纪检组“贴身”监督发挥“探头”作用

穆科兰 郑康

“鉴 于你存在工作作风问题，现对你进行诫勉谈话……请你以后严格遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，守住纪律底线……”7月12日、13日，合江县纪委监委驻县农业局纪检筹备组根据工作职责和监督权限，分别对林业局、农业局4名存在作风问题的干部进行批评教育和诫勉谈话。

这是合江县派驻纪检筹备组积极履职、主动作为的一个缩影。今年6月底，合江县纪委监委向全县党和国家机关派驻的纪检筹备组全面组建，各派驻机构迅速进入角色，主动“贴近”监督单位开展零距离监督执纪，充分发挥派驻“探头”作用。

找准角色定位，积极理顺工作关系

各派驻纪检筹备组人员到位后，县纪委监委在组织各组学习文件、召开会议安排部署、集中谈话基础上，采取下发工作任务清单的形式加强工作指导，帮助各组迅速找准角色定位，厘清职能职责，规范有序运行。

争取监督单位的支持是做好派驻监督的重要环节。各派驻纪检筹备组对照职能职责，围绕监督与被监督、指导与被指导，梳理履行监督责任工作事项，主动与监督单位党组织沟通衔接，通报县纪委监委派驻机构建设情况，传达全县纪检工作部署，协力推进党内监督。同时，梳理党风廉政建设、监督执纪等常用政策文件，着力解决干什么和怎么干的问题。

工作交接到位，才能保障纪检组工作的连续性。“我们会同综合监督部门开展了工作档案、待办事項、相关文件资料等的清理移交，形成交接清单。”在报告周工作任务完成情况时，驻县安监局纪检筹备组组长何启云介绍道。

为迅速了解掌握综合监督部门基本情况和重点监督事项，派驻纪检筹备组向相关单位提取了议事决策、内部管理等相关制度，以及部门“三定”方案、班子成员分工文件、岗位权力清单、职工名册等资料，摸清家底，开展有效监督。

主动“贴近”监督，迅速打开工作局面

7月4日，合江县纪委监委驻县农业局纪检筹备组组长王超接到反映县农业局、林业局个别干部下乡工作中存在作风问题的信访举报。向县纪委汇报后，该筹备组按程序对问题线索进行初步核实。根据初核情况和管理权限，目前已对1名副科级领导干部和4名一般干部诫勉谈话，对1名涉事人员立案调查，涉及单位召开机关职工大会再次强调作风纪律。

除受理信访举报外，各派驻纪检筹备组充分发挥“驻”的优势，结合工作实际，积极行使职权，采取多种措施，充分贴近，靠前监督。固定列席相关部门党组（委）会、“三重一大”会议，出席相关工作会议，主动与监督部门领导和干部谈心谈话、组织开展监督检查、对部门机关纪检组织进行业务指导等，充分掌握各部门政策贯彻执行、干部作风建设等情况，全面加强执纪监督。

“要加大投资审计监督，加强审计直接复核和中介交叉复核……”7月4日，在投资审计工作推进会上，综合派驻县财政局纪检筹备组结合审计日常监督中发现的工程项目实施、中介机构审计等问题，提出监督重点建议。

驻县教育局纪检筹备组梳理细化了近期党风廉政建设责任事项，明确具体工作任务、完成时限、责任人，形成《告知单》，一对一发放到监督部门领导班子成员、机关股室和县属学校等单位，加强提醒监督和业务指导……

合江县委常委、县纪委书记、监委主任金忠全介绍：“通过派驻机构改革，让监督的‘关口前移，把监督‘探头调亮，挺纪在前，把党的领导落实到日常监督和管理中，抓早抓小，推动全面从严治党向纵深发展。”

为帮助各派驻纪检筹备组进一步明确职责，提升业务本领，7月5日至6日，县纪委开展了纪检监察业务集中培训，对党风政风、执纪监督审查、案件审理、信访办理等业务开展现场指导，传授实战经验。