本刊记者 陈晓 通讯员 陈金
在湖北省兴山县有这样一个基层党员干部,他面对移民村镇的贫困落后面貌,没有怨天尤人,没有等、靠、要,他身体力行,勇于创新,带领群众,扎扎实实开展脱贫攻坚,截止2018年6月,全镇农民可支配收入达到10655元,1510户4366人摘掉贫困帽,走上富裕路。
他,就是被群众誉为“脱贫攻坚的带头人”——昭君镇党委书记陈爱国。
十九大报告指出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
如何打好"精准脱贫"攻坚战,这是摆在每个贫困乡镇领导者面前的严峻课题。
近年来,陈爱国通过带领群众打脱贫攻坚战的实践,深深体会到,精准脱贫,虽然最根本的是要提高农民兄弟的物质生活水平,但真正实施起来,涉及到方方面面,特别是思想脱贫尤为关键。要打赢脱贫攻坚战,必须多措并举,建设好“三个工程”。
陈书记当导游向华侨介绍昭君镇
作为一名基础党组织负责人,陈爱国深知,思想是行动的先导。脱贫攻坚,是一场重大战役,没有一批勇于冲锋陷阵的战士是不行的。为此,他把抓党建作为首要任务,在提高党员素质,发挥基层党组织作用上下功夫。
在实施思想脱贫工程中,他狠抓基层党组织建设。坚持“支部主题日”、“三会一课”活动不动摇;积极开展“两学一做”等活动,教育党员干部廉洁自律、遵纪守法,当好人民公仆;采取“周三大讲堂”、专题讲座和参观学习等形式组织党员干部学习新时代中国特色社会主义思想;开展“大挑战”、“大比赛”等活动,激发党员干部担当精神。
在他的推动下,全镇建起9村2社区“两委”阵地,建起党员活动室、阅览室等,为党建工作提供了广阔天地。并积极推动雅佳、兴发汽运等支部阵地建设,打造兴山县非公企业党建品牌,2017年雅佳党支部被评为兴山县非公党建阵地建设基地。
陈爱国认识到,脱贫攻坚,是让老百姓过上幸福生活,没有群众的理解、参与,是不可能取得成功的。为此,他在抓好党建的同时,花气力做好群众的思想宣传工作。
他把屋场院子作为主阵地,坚持每周派党员干部分赴到9个村屋场院子,把农民召集一起,讲十九大精神和国家精准扶贫政策,让农民从思想深处认识到脱贫的意义;说全国和身边脱贫致富的典型事例,唤起贫困户,争取早脱贫的欲望;谈家乡变化,体验精准扶贫带来的实惠。
通过实施思想脱贫工程,改变了部分人“等靠要”思想,改掉了少数人“瘫子掉下井,捞起也是坐”的想法。过去一直琢磨怎样在国家政策上捞一把的人、一直叫穷想多得点国家救助的人,现在都在致富产业上干了起来。
陈爱国深深意识到,脱贫需要物质基础支撑,唯有发展产业才有出路。为此,他带领一班人在产业脱贫上下硬功。
他和同志们深入实际,考察研判,制定出《昭君镇全域规划》,决心把昭君镇建成旅游综合示范镇。
在实施产业脱贫工程中,他以项目建设为抓手,紧紧把握三峡后续项目建设机遇,建立专班,落实专人,累计投资达5亿元。
为了打好脱贫攻坚战,他建立战区作战制,亲自上阵指挥挂图作战。在全镇带头落实镇驻村干部每周至少下村2天的工作机制,实行网格化包组作战方式,层层压实责任。
昭君镇是个移民乡镇,过去10年里,主要是以移民搬迁工作为主,乡镇产业发展落后于其他乡镇。他带头第一个出门招商引资,办起兴宝通物流。随后,带领党政干部走出去招商引资,昭君村生态食品有限公司等企业相继落户昭君镇,到2018年,在册民营企业发展到300余家,年工业总产值过亿元。
他建立“三园两带”脱贫战略,发挥专业合作社带动功能,引导农民发展柑橘、蔬菜、畜牧、核桃和食用菌,消灭产业空白村组户,家家有了致富“当家田”。
与此同时,他以改善基础设施为重点,开展香溪河流防护工程建设,建起耿家河生态河流;开山劈地造地150亩,建起城南安置小区、卫生院综合服务区、贺家沟开发小区;以提高老城功能为基点,完善集镇功能,实施集镇亮化和绿化;以美化集镇为出发点,建起彩灯彩虹桥、观景平台、高阳亭和千禧公园,弥补了老城历史上的空缺;以打造乡村旅游为创新,开发陈家湾建起昭君别院,挖掘滩坪村建起全国民俗旅游村落,大礼生态旅游工业园。
屋场院子扶贫会,宣传扶贫政策
脱贫攻坚,陈爱国只有一个信念,那就是为老百姓排忧解难,让农民兄弟真正有一个良好的生活环境。
他在全镇开展“走千家访万民”活动,党员干部大走访,深入农家了解住房、饮水、用电、家庭经济收入、家庭困难、身体健康、孩子就学等情况,人人建起一本家庭扶贫台账。动员党员干部根据贫困人口现实情况,组织千人“一对一”结对帮扶,千方百计帮助群众解决困难。陈爱国结对帮扶的响龙村贫困户任仕均发展食用菌,2017年掏出腰包钱为任仕均凑齐4000多元钱购买食用菌烘烤机,任仕均当年创收6500余元,2018年,在走访中听到任仕均说硬化公路到家门缺千元钱,陈爱国从兜里掏出1000现金给任仕均修路,任仕均感动不已。
为了解决好农民的住房困难,他带领一班人,全面落实国家扶贫政策,对精准扶贫户采用集中易地搬迁和分散易地搬迁,建起严家坡、蔡家垭、城南三个集中安置小区,为44户分散易地搬迁户建起新房,对不是精准扶贫户实行政府补贴改造房屋,2018年328户的危房改造9月竣工后,昭君镇农村危房将告别历史。
为了解决农民吃水难,他积极争取国家安全饮水项目资金,建安全饮水池,铺设安全饮水管道,全镇农民百分之百的吃上安全水。
农民用电一直是头疼的事,想发展电力不够,想照明电压不够,为了让农民用上安全电,架电线,增设变压器,实施农网升级,农村用电有了保障。
交通也是制约农民发展瓶颈,农村越贫困,交通条件越差,为了给农民创造一条致富路,他多方筹集资金,新修公路50多公里,硬化公路近200公里,消灭了断头路,村村通客车,组组通硬化公路,全镇80%以上农户公路通到家门口。
经过近几年脱贫攻坚,昭君镇变了!穷山恶水变成美丽乡村,穷家小户走上致富道路,到2018年6月,黄家堑、滩坪两个贫困村相继整体出列,全镇农民可支配收入过万元,全镇将在2018年年底摘掉贫困帽。
陈爱国没有躺在功劳簿上沾沾自喜,深感责任重大,他向记者透露,下一步将加大推进脱贫攻坚力度,确保全镇2018年摘掉贫困帽,让所有贫困兄弟都富裕起来!