中小企业信用体系的建设与完善

李晓冉 邓敏清 龚建石 王芬芳

摘 要：目前，我国许多中小企业存在信用缺失问题，建设并完善相关的信用体系可以使得该问题得到有效解决。基于此，笔者在文中探讨当前中小企业信用体系现状，并对其建设与完善路径进行分析。

关键词：中小企业 信用体系 建设 完善

中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）08-00-01

一、中小企业信用体系现状

1.企业产品质量信用缺失

我国很多中小企业常出现假货泛滥的情况，这直接导致其信用缺失的现象出现。假货的范围很广，数量庞大，无论是在挑选日常生活中的必需品时，还是选择各个领域的器械用品之际，人们总是能够看到假货的身影。以河北省2017年的打假行动为例，相关部门对中小企业进行检查，查出多家企业存在销售假货的行为。在涉嫌销售假货的企业中，个体企业所占的比例最大，将近百分之五十，集体企业及民营企业大致占比百分之二十。这些企业为了赚取暴利，制假售假，使得假冒伪劣商品广泛流传，对消费者造成了很大的伤害。

2.企业与政府之间的信用缺失

企业与政府之间的信用缺失，主要是一些企业偷税、漏税的行为影响了政府对企业的信任。企业为谋得更多金钱利益，游走在法律法规的边缘，采用偷梁换柱的方法逃避交税。企业的违法新闻也屡见不鲜，空壳公司制造虚假材料骗取借贷的事件更是给国家造成重大损失。2015年8月18日，北京海福鑫商贸有限公司董事长在隐瞒企业经营不善的情况下骗取了多家银行的贷款，金额高达一亿多元。这件事情使得多家银行遭到重创，给国家带来了巨大损失。诸如此类的事件并不罕见，长此以往，逐渐地导致了企业与政府间的信用缺失。

3.缺乏有效的信用保障机制

如今，我国的法律法规缺乏有效的信用保障机制，对守时守信的企业或个人没有明确的奖励政策，对不守信用的个人或企业亦没有清晰的惩罚措施。此外，我国对于信用管理制度的法律也比较匮乏。在此种情况下，个人或企业会认为即使没有履行自己的义务，使自身信用受损，也不是什么大问题，这使得建立有效的诚信制度困难重重。相对来说，我国现有的相关法律并不系统，有些条款错在漏洞，不具有权威性；有些条款含糊不清，在解读时，容易使人造成误解。没有有效的法律保障，相关部门不能依法行政，就会造成很多不必要的麻烦，影响企业的正常经营。在这种情况下，要想建立起有效的管理体制及信用体系也是十分困难的。

二、中小企业信用体系的建设与完善路径

1.加强信用法制体系建设，加大执法力度

对于信用法制体系的建设，国家已经出台了相关法律，如《关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知》等。从现阶段情况来看，一方面，相关部门应该修改现有的法规，严格管控征信数据，一旦发现有人提供不實数据，立即对其进行惩罚。另一方面，有关部门应该尽快出台与征信数据开放以及规范使用征信数据相观的法规。此外，加大执法力度也是十分必要的。在法律层面上，违约的债务人应该受到严重的惩罚。在道德层面上，失信者也应该付出相应的代价，使失信者在拥有一系列不良的信用记录后，无法在社会上立足。在很大程度上，这会使得很多中小型企业更加注重自身的信用状况，从而更加有效地控制目前我国市场上的失信行为。

2.建立联合征信模式

联合征信模式存在三个要素，即征信公司、政府部门行业协会以及数据库，这三者相辅相成，可以有效地促进征信行业的发展。第一，在建立联合征信模式的进程中，政府应该发挥其作用，组织有关行政部门、事业单位及相关组织对社会开放征信数据。第二，建设规范的社会信用体系需要有专业过硬、规模够大的征信公司。合格的征信公司需要拥有完整的数据库，当客户需要评估时，给予其最准确的评估信息。如今，我国极度缺乏合格的征信公司，因此，建成专业化的征信公司并建立其数据库是十分必要的。第三，行业内信用数据库的建设应该得到有效的加强。专业人士应该借助网络的力量，将行业内企业或个人的信用情况准确输入计算机中，使信用系统更加完善，从而使得行业内资信数据库得以更好地被利用。

3.充分发挥行业协会的作用

对企业信用而言，行业协会是对其造成影响的重要因素，所以，促进行业协会发展，并充分发挥其作用是很有必要的。首先，应该保证行业协会的独立性，使其发挥应有的作用。政府可以在其需要时提供相应的帮助而其余时不对其进行过多干预。其次，行业协会的职能应该得到有效的保障。行业协会独立于政府机关，区别于政府机关，不可以滥用政府机关的某些权利，不可以变相在行业内发号施令。准确界定协会职能有助于维护市场秩序、促进行业的发展，否则只能与加强中小企业体系建设的初衷背道而驰。行业协会在建立之初，会面临许多困难，一定需要经费支撑，因此，在资金流动方面，应该获准拥有相对宽松的环境。一方面，协会可以向会员收取合理的会费，另一方面，协会也可以为非会员提供合理的有偿服务，这样不仅可以收获更多资金，也能够使得行业协会为更多人服务，从而更好地发挥其作用。

4.加强企业信用文化建设

在假货横生的年代，加大打假力度固然重要，同时，也应该注意加强企业信用文化的建设。企业只有诚实守信，才能获得好的口碑，才能收获好的经济效益。因此，企业应该将“诚信至上”的经营理念树立于心，并用该理念影响公司员工，使得员工对待自身能够守时自律，对待工作能够认真严谨。在诚信经营的理念下，企业也将更加注重自身产品的质量，不弄虚、不作假，努力提高产品品质，树立企业口碑。在如今的市场经济环境下，只有保持诚信，才能使企业走得更长远。

5.大力推进企业信用分类监管

工商行政管理机关应该大力推进企业信用分类监管，根据相应标准，将企业按其信用分类监管。对守信企业进行激励，重点扶植；对失信企业进行惩处，情节严重的可以让其停业整顿，屡教不改者直接吊销营业执照。

结语

总而言之，中小企业的信用缺失问题阻碍了市场经济的发展。为了促进我国经济更好更快发展，该问题必须得到有效解决。

参考文献

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