张震
摘 要:第三代核电AP1000的应用,推动了我国核电技术的提升,但同时,工程建设中的质量管理工作需要根据AP1000需求,形成独特、完善的质量管理模式。本文通过对海阳核电项目工程中实际的质量管理工作的介绍,对AP1000核电质量管理的特点进行分析。
关键词:AP1000;质量管理;核安全文化;特点;模式
中图分类号:TM623 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2018)12-0167-02
1 前言
我国核电事业的快速发展,对保护环境、实现电力结构优化、可持续发展、拉动工业体系转型升级和推动经济增长都有着显著的意义。2006年,中央做出了引进美国西屋公司AP1000三代核电技术,高起点实现我国核电自主化的战略决策,AP1000海阳、三门依托核电也首次在国内引入了美国的核质保体系。“在确保安全的基础上高效发展核电”是我国核工业发展的一项重要政策,海阳核电项目秉承着“建设期的质量就是生产期的安全”的理念,满足国家核安全局及西屋公司要求,参考国内其他核电项目质量管理模式,吸收外方先进理念,结合工程实际,逐渐形成了适合AP1000项目的质量管理模式。
2 质量保证体系
AP1000的质量保证不仅要满足我国《核电厂质量保证安全规定》(HF003)及其相关导则与国际原子能机构IAEA50-C/SG法规及导则要求,还需要符合美国核管制委员会(NRC)联邦法规能源卷第50分卷(10CFR50),附录B以及ASME核级质保标准NQA-1-1994。海阳AP1000项目公司根据各项要求,编制了质量保证大纲及质量管理程序,并在历年工程实践与系统的评估优化过程中,逐步进行完善与升版,形成了适用的AP1000项目工程管理程序体系。
2.1 质量保证大纲及管理程序编制
根据项目公司的质量保证大纲及管理程序,总包单位及各分包单位逐级编制适用于自身在工程中使用的质量保证大纲及管理程序,并逐级上报审核批准。对于批准可执行的质量管理程序,统一受控,并释放到每个部门,在管理及施工的过程中严格按照程序执行。
通过质保大纲及管理程序的建立,使工程建设过程中做到“凡是有章可循”,避免因为流程的失误及各环节人员的漏洞和过失造成质量事件的发生。总包单位与各分包单位建立自身质保大纲及管理程序,能让各单位结合实际工作与内部组织机构形成最适用的管理体系,使工作更有效率,也避免因程序的不适用造成工作繁琐,程序漏洞等问题。如:核岛侧与常规岛侧的分包单位程序存在差异。
2.2 质量保证机构
为更系统地进行质量管理,突出质量管理的重要性,海阳核电质量管理部门在组织机构中形成一个单独系列,由质量保证部(QA)和质量控制部(QC)组成,授权质量管理不受工程进度和资金的影响,当质保监督监查过程中发现问题,可以直接向上一级领导汇报,直至问题解决。从项目公司到总包单位再到各分包单位形成层层质量保证机构,上级单位负责对下级单位QA/QC人员资质进行审查。
质量管理部门的独立性解放了权限的制约性,确立了质量保证的最终制约权,为工程质量管理工作形成坚实的后盾。
2.3 程序化培训
质量管理程序的制定就是要严格规范人员在工程建设中的行为,只有严格遵循程序,才能真正避免一些人为失误。海阳核电项目各单位每年制定程序培训计划,对各级质量管理人员进行管理程序培训,对修改升版的程序单独制定培训计划,严格把程序的内容及执行的重要性落实到项目全体人员。
海阳核电项目自开工以来组织了1000余次程序培训,参与培训人次达到20000余次。并定期对程序培训进行考核,对不遵循程序的人员与对程序认识不够的人员处罚或停用。“质量保证,预防为主”,实施全面程序化管理是AP1000核电质量管理的基本要求,做好程序培训工作才能支持全面程序化管理的实施。
2.4 施工现场质量管理
一切的质量管理活动都是为现场施工服务,健全的现场管理机构是保证施工正常进行的基础。现场施工管理机构是施工方案执行的载体,做好施工现场质量管理工作是项目的重中之重。
海阳核电项目现场管理机构设工程管理处→施工处(专业)→施工班组→工档。由工程管理处统筹协调各专业施工处现场施工工作;各专业施工处是独立的施工单位,担负着一个施工系统,如热机施工处、电控施工处等;各专业施工处下辖多个施工班组,施工班组也是施工现场的基本组成单位,担负着每一个子专业,如:管道安装班、钢筋班、焊接班等;工档是施工班组管理下的各个具体施工模块,是施工现场最末端的施工管理单元,担负着一项施工工序,由工档长带领若干工人去进行具体施工,如管道焊接,钢筋绑扎等。
该现场管理机构能方便同级协调工作,便于有效实施纵深管理,工档长充分发挥现场指挥员作用,使施工管理有效进行。
2.4.1 选择合理的施工作业指导书
做好施工作业指导书(施工方案)的策划,是工程施工质量优良的关键。施工作业指导书由工程技术人员根据管理程序、技术标准、设计文件进行编写。在施工作业指导书中,通过借鉴同类施工项目的先进施工经验,确定合理的施工工序和方法,明确质量标准指标及验收要求,制定施工项目的详细质量目标,同时对质量事故和质量通病防治作出可靠性控制的措施,保障施工质量万无一失。
2.4.2 做好施工人员的培训交底
各单位将編制好的施工作业指导书上报批准后,由技术人员对具体施工人员进行施工方案交底,使施工人员明确施工方案的要求,将方案真正落实到施工中去。有多工种联合作业时,在开工前除进行总的交底外,各配合工种还必须经过本部门的专业交底。
2.4.3 编制和执行ITP
海阳核电项目通过编制和执行ITP(检验和试验计划)形式来实施工程质量的检查、验收和控制的,ITP是施工过程中进行质量检查和验收的重要依据,对实施的每一步工程进行质量控制。通过实施ITP,改善了质量检验工作事后检查的弊端,改为事前预控和全过程监控相结合的作法。
ITP一般包括以下内容:
(1)工程名称。(2)质量及质保等级。(3)质量计划编号。(4)工序、项目检查。(5)适用文件、标准及版本。(6)质量控制点(W点、H点、R点)的设定。(7)质量记录。(8)执行者、见证人的签字。
ITP是通過对控制点检查签证来执行的,其中:
(1)“H”点为停工待检点。选点范围一般为先决条件、隐蔽工程、特殊工序、重点部位和质量计划的关闭。选点单位(施工单位、监理、建设单位)的质量控制人员必须准时到场进行检查、验证,任何一方不到场,未签字放行,不得进行下道工序作业。(2)“W”点为现场检查/见证点。选点范围为一般过程质量控制点。选点单位的质量控制人员必须准时到场检查、验证。监理及建设单位因故没有按时到场,施工单位可以自行验证,合格后可以进行下一道工序的施工。但其余选点单位仍保留重新验证的权力,若重新验证的结果不满足施工图纸、技术规范书等设计文件和相应验收规范的要求,则按要求整改。(3)“R”点为书面见证点。选点单位在材料、半成品的合格证以及各种记录、报告形成后签字。
ITP是现场质量控制的主要手段,通过执行ITP,将施工质量分为多个紧密链接的环节,由QC人员按时对每个质量环节进行验收,使工程中每个质量环节都能实现控制,最终达到整体工程的质量目标。通过质量趋势的分析找出工程质量的薄弱环节,对薄弱环节进行密集选点,建立层层质量屏障。
3 质保监督监查
质保监督监查是质保体系管理的主要工作,是实现程序化管理的重要监督手段。质保监查通过对客观证据的调查、检查和评价,对质保体系的运行进行全面检查,确定所制定的质量管理程序、技术规格书、规程、标准、质保大纲的及其他质量管理文件是否齐全且适用,是否得到切实遵守以及在使用工程中的实际效果如何。通过质保监查对体系进行全面梳理,编写质保监查报告。质保监督分为日常监督和专项监督,是针对具体某一活动流程或管理要素的审查,是质保监查的补充,质保监督与工程施工紧密结合,涉及到各个层次的有关程序文件,及时验证各项工作的符合性。
3.1 质保监查活动
管理程序的完整性和适用性是质保监查的主要审查内容,通过质保监查找出体系与程序的问题,针对监查发现的问题和结论形成监查报告,发出纠正措施和相关建议措施,让被监查方清晰明确问题,易于纠正整改。质保监查是完善质量保证体系有效的途径。
质量保证部门每年制定质量检查计划,总包单位负责对各分包单位进行质保监查。并且各单位每年至少进行一次内部审查,同时辅以管理评审,通过各方面改进,不断完善质保体系。同时,当组织机构和质保大纲发生重大变化时,可由项目经理批准,视情况补充审查。
3.2 质保监督活动
专项质保监督是质保核心工作,海阳核电项目要求各单位质量管理部门每月制定专项质保监督计划,对关键施工项目、关键管理活动及易疏漏、易盲区、易失控的薄弱环节进行专项监督。专项监督重在预防,从施工准备阶段、计划阶段开始介入,如在开工前对开工条件进行检查,全部合格后方可施工。海阳核电项目专项质保监督频次繁多,基本覆盖了所有施工项目和管理过程,专项监督已成为程序执行的主要保障措施。
日常现场监督是质保监督工作的主要形式,海阳项目质保现场监督检查机制要求各单位质保人员每天必须到施工现场进行巡查,加强对工程实物的关注,确保质量管理程序的规定真正落实在施工中去。通过现场监督,使质保人员及时了解现场发生的情况和掌握质量管理信息,便于协调和沟通,及时制止各类违反程序的行为,效果较好。
4 核安全文化及经验反馈机制
海阳核电项目自开工以来注重核安全文化的建立和经验反馈工作的开展。“核电无小事”,只有建立完善的质量管理体系,并且全体工作人员把核安全文化时刻放在心头的基础上,才能建设精品AP1000工程。同样,在工作中要不断总结经验,从各方面收集与工程建设相关的经验反馈案例,通过宣贯培训不断加强全体工作人员质量安全意识,避免类似事件发生。
海阳核电项目各单位均成立了核安全文化及经验反馈组织机构,从项目领导到施工班组皆是宣贯对象,相关部门每年制定核安全文化及经验反馈工作计划,并严格按照计划执行,确保培训宣贯落到实处。各单位各部门按月提交工作总结,把核安全文化及经验反馈工作纳入月度考核,按月、按季度、按年度组织召开总结会议,分享工作经验、总结不足、制定整改措施及下一步工作计划。
核安全文化及经验反馈工作的开展,使项目部人员形成了良好的自我规范,对管理程序的执行起到促进的作用。
5 结语
海阳核电作为世界首批AP1000项目,承载着创新与期望。我们在开展质量管理工作的过程中,深深地体会到了质量管理对核电建设的重要性,完善的管理体系是需要在不断的改进和摸索中成就的,核安全文化的建设也是核电项目的重要工作。完善的质量管理体系与核安全文化相结合,才能真正的确保AP1000核电工程建设的平稳进行。