电力施工企业成本控制探究

李培新

摘要： 电力施工工程作为我国电力行业发展的重要基础性内容，其施工质量、水平的高低在很大程度上对我国电力行业未来走向都会产生重要的影响。这就要求电力施工企业严把质量关，通过科学的电力施工管理将电力施工作业推向高效化运转。为此，我们从成本管理的角度，对目前电力施工企业的成本控制情况展开了深入的研究与探讨。希望借助以下研究能够对我国下一阶段电力施工企业管理创新改革的实现具有一定的借鉴意义。

Abstract： The power construction project is an important basic content for the development of China's power industry. Its construction quality and level will， to a large extent， have an important impact on the future direction of China's power industry. This requires electric power construction companies to strictly control the quality of electricity through the construction of scientific management of electric power construction operations to promote efficient operation. Therefore， from the perspective of cost management， we have conducted in-depth research and discussion on the current cost control of electric power construction companies. We hope that with the help of the following researches， we will be able to use the following research for the realization of management innovation reforms in the next stage of China's power construction enterprises.

關键词： 电力施工企业；成本控制；问题；策略

Key words： electric power construction enterprise；cost control；problem；strategy

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）19-0017-03

0 引言

成本控制是电力施工企业的重要管理内容，直接影响着电力施工企业的施工经济效益和施工质量。因此，很多电力施工企业积极开展成本控制工作。然而，由于受传统施工管理的影响，有些电力施工企业的成本控制工作存在着成本控制意识不强、部门沟通不足、成本管理方式滞后等问题严重 影响成本控制质量。针对这种情况，电力施工企业积极探索成本控制的科学策略。研究电力施工企业的成本控制不仅能够有效加强施工成本控制，提高电力施工企业的经济效益，而且对电力施工企业管理工作的完善意义深刻。

1 电力施工企业成本分类

1.1 成本发生目标分类

按照成本发生目标，电力施工企业成本可以分为生产成本、质量成本、工期成本、不可预见成本。具体来讲，生产成本主要指电力施工企业在生产过程中所需要的成本，是完成工程施工工作的必须消耗。质量成本不仅包括为确保施工质量而出现的成本消耗，还包括因没有达到质量标准所承担的经济损失。工期成本主要指为实现工期目标而产生的费用消耗。不可预见成本指施工过程中因突发事件而造成的除了工期成本、质量成本、生产成本以外的成本花费。

1.2 成本计划控制分类

按照计划控制分类，电力施工企业成本可以分为可控成本和不可控成本。其中，可控成本指施工过程中按照施工方案的成本支出，具体包括既定的机械设备成本、材料成本和人工成本。不可控成本主要指施工单位难以精确计算的成本。

2 电力施工企业成本控制工作中的问题

2.1 绩效考核机制不健全

现阶段，有些电力施工企业在管理过程中没有将施工成本管理与员工的奖金、工资等相挂钩，缺乏健全的绩效考核机制。并且，这些电力施工企业没有对材料浪费、施工成本超支现象进行严格管理，导致施工成本上升。另外，由于这些电力施工企业没有建立全面的绩效考核机制和绩效考核标准，施工成本控制工作仅仅按照管理人员的成本控制经验进行，电力施工企业其他部门并没有参与成本控制过程之中，成本控制主观性较强。

2.2 部门沟通不足

部分电力施工企业在企业管理工作中没有设立预算部门，企业无法根据工程项目建设编制符合实际的项目成本预算，导致电力施工企业缺乏成本预算，难以开展高效的成本控制工作。并且，有些电力施工企业部门之间的沟通不足，没有共享财务信息，各部门的成本控制工作责任不明确，严重影响成本问题归责和成本控制。

2.3 成本管理方法滞后

部分电力施工企业的成本管理方法比较滞后，在成本管理过程中仅仅将项目施工过程中的直接消耗作为成本考核对象，没有将与项目相关的间接消耗纳入成本核算体系之中，导致电力施工企业成本核算难以反映工程项目的实际成本消耗。并且，很多电力施工企业的财务部门仅仅重视项目成本的发生及财务核对申请工作，而忽视了工程项目与申请账务的契合性，财务部门的项目分类没有对工程项目进行细化。另外，还有一些电力施工企业仍采用陈旧的财务管理方法，缺乏以人为本的成本管理理念和全过程、全方位的成本控制方法。

2.4 管理人员水平不高

部分电力施工企业成本管理人员水平不高，严重影响电力施工企业成本控制效率。具体来讲，有些成本管理人员忽视了对先进的成本管理理念和成本控制方法的学习，缺乏先进的成本控制理念和成本控制技能，无法开展高效的成本控制工作。并且，有些电力施工企业成本管理人员学历水平较低，没有接受过系统的财务知识教育，缺乏基本的财务知识与技能，严重影响成本控制质量。另外，还有一些电力施工企业成本管理人员职业道德素养不高，缺乏职业发展理念，一味应付成本控制工作，没有积极对成本控制工作进行探索和创新，甚至有些成本管理人员在成本控制工作中存在着贪污企业资金的问题，严重影响电力施工企业成本控制质量。

3 电力施工企业成本控制的原则

3.1 综合成本最低原则

电力施工企业成本控制的主要目标是降低项目成本，增加项目施工利润。因此，电力施工企业成本控制应坚持综合成本最低原则，针对项目过程，采用适合项目施工的成本控制技术，实现施工资源优化配置和项目成本最低化。并且，电力施工企业成本控制不能只重視某一阶段或某一环节的成本控制工作，而应该注重整体项目施工的综合成本的降低。

3.2 全面成本控制原则

电力施工企业需要将成本控制工作贯穿在项目启动到项目竣工结算的各个环节和各个步骤之中。因此，电力施工企业的成本控制工作应坚持全面成本控制原则，在施工各个环节和步骤都要强调成本控制，不能放松每一个施工步骤中的成本控制工作。

3.3 目标管理原则

电力施工企业成本控制需要坚持目标管理原则，根据成本控制目标开展成本控制工作。成本控制目标是电力施工企业成本工作的重要依据，电力施工企业应根据项目实际合理设置项目成本目标，并对项目成本目标进行细化，具体规定每一环节及每一阶段的成本控制目标。并且，电力施工企业应实施目标责任制度，建立成本控制责任制，对成本控制目标进行全面检查和科学评价，确保成本控制目标的科学性。

3.4 动态控制原则

电力施工企业的成本控制工作应坚持动态控制原则，加强对施工动态的成本控制。因此，电力施工企业应在施工准备阶段根据施工环境和施工要求制定成本控制目标、成本控制计划、成本控制方案等，并预测施工过程中的成本消耗，制定施工突发事件的成本控制策略。并且，电力施工企业应重视企业内部变化和施工环境变化所引起的成本差异，按照施工状况对工程成本进行实时控制，重点分析施工过程中的偏差问题，加强对施工成本的有效控制。

4 电力施工企业成本控制的策略

4.1 提高成本控制意识

电力施工企业要想做好成本控制工作，首先要从思想上做起，努力提升电力施工企业全体员工的成本管控意识，使其在实际工作中能够以成本管控思想为先导，从自身的工作做起时刻践行企业成本管控的相关要求。为此，首先要求电力施工企业各部门的管理者必须积极树立市场竞争意识，在强化自身市场危机感的同时努力提升工程施工工作效率，以此来在严把工程质量关的基础上尽量缩短工程施工周期，以此来为电力施工企业节省施工成本，提高企业自身的经济效益。其次，要求电力施工企业财会管理人员树立科学的成本管控意识，在上级财会部门的领导下加大对本企业成本的管控力度。一旦在工作中发现违背电力施工企业成本控制原则而为企业造成财产损失的做法要予以严处。最后，要通过悬挂宣传标语、舆论引导、领导讲话、政策宣传、工作激励等各种方式来在企业内部营造出一个良好的成本控制环境，使上到管理者下到普通员工都能够认识到成本节约对企业的重要意义。从而促使一场轰轰烈烈的成本控制工作在电力施工企业各个体系中的全面化开展。

4.2 健全成本控制体系

电力施工企业应积极健全成本控制体系，优化施工成本控制质量。为此，电力施工企业应强化施工成本战略控制，将施工成本控制工作与企业发展战略相结合，根据企业发展战略制定施工成本控制目标、控制方法等。并且，电力施工企业应积极完善企业内部管理模式，建立资金管理中心、物料管理中心和人力资源调度中心，加强对施工项目的全面全面控制。同时，电力施工企业应将管理人员与施工人员相分离，构建职责明确的施工管理体系，有效控制施工成本，结合现代企业管理制度，合理设置施工团队与挂你团队。另外，电力施工企业应积极完善考核机制，加强对成本控制工作的考核，及时发现并弥补成本控制过程中的不足，优化成本控制质量。

4.3 提高管理人员素质

成本管理人员素质直接影响着电力施工企业成本控制工作的效果，因此，电力施工企业应积极重视成本控制人员素质的提升，加强对成本控制人员的培育与教育，不断提高电力施工企业成本控制人员素质。为此，电力施工企业应全面了解成本控制人员的管理水平，根据成本控制人员的技能现状开展针对性的成本控制教育培训工作，加强成本控制人员对先进成本控制理念和控制方法的学习，不断提高电力施工企业成本控制人员的管理水平。并且，电力施工企业应积极鼓励成本控制人员参加继续教育，学习系统的财务管理知识，提高成本控制人员的学历水平。另外，电力施工企业应加强对成本控制人员的职业素养教育，提高成本控制人员的职业道德素质，使成本控制人员能够自觉按照职业道德素质要求规范成本控制行为，提高成本控制质量。

4.4 完善成本审计工作

成本审计工作是电力施工企业成本控制工作的重要内容，电力施工企业应积极完善成本审计工作。为此，电力施工企业应积极利用信息技术开展成本审计工作，促进成本审计工作的信息化发展，加强对施工项目成本的跟踪管理，从现场管理、资金管理、合同管理等方面入手，强化对施工成本的内部控制，及时发现项目施工过程中的实际成本与项目预算成本之间的偏差，并采取相应的成本控制措施，优化成本控制效果。另外，电力施工企业应积极完善企业内部审计制度，严格检查财务会计资料，杜绝企业财务部门徇私舞弊的现象。

5 小结

总之，通过上述分析我们认识到了成本控制对于电力施工企业的重要意义，走一条集约化发展之路也已经成为当今众多电力施工企业发展的必然选择。随着我国社会主义市场经济的逐步完善，我国相关政府部门以及社会各界也必将为电力施工企业的成本管控工作献上自身的一份力，从政治、理论、技术等各个方面来共同促进电力施工企业成本管控质量的提升。

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