陈 金 龙
中国改革开放40年的实践是一幅多彩的画卷,演绎了人类发展史上的奇迹。科学总结改革开放的历史经验,既有利于推进全面深化改革实践、推动形成全面开放新格局,也有利于丰富中国特色社会主义理论的内涵。科学总结改革开放的历史经验,需要确立基本向度和提供方法指引。
改革开放的发生与发展,有其主题贯穿其中,各种具体的改革开放主张和实践是改革开放主题与本质的展现。抓住历史的主题,透过纷繁复杂的实践把握历史的本质,是科学总结改革开放历史经验的基础。
习近平在十九大报告中指出:“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。”这里所说的“改革开放以来”是时间界定,“全部理论和实践”是空间范围。这一论断意味着中国特色社会主义是改革开放历史的主题,总结改革开放历史经验应站在坚持和发展中国特色社会主义的高度,揭示中国特色社会主义对于改革开放的定向作用以及改革开放对于坚持和发展中国特色社会主义的实践意义,不能简单地就改革开放论改革开放,而是要揭示改革开放与中国特色社会主义的内在关联。
同时,改革开放的历史主题说到底是改革开放历史本质的体现,总结改革开放历史经验需要把握历史的本质。习近平在十九大报告中强调:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。”改革开放之所以能够成功,根本原因在于中国共产党的领导。中国共产党的领导确保了改革开放的社会主义方向,确保了改革开放政策与实践的人民利益取向,确保了改革开放过程中各种矛盾的化解与各方力量的凝聚,确保了改革开放所需要的社会稳定与和平国际环境。改革开放的历史,本质上是中国共产党领导人民探索中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义理论、完善中国特色社会主义制度、建设中国特色社会主义文化的历史,改革开放的历史彰显了党的全面领导对于坚持和发展中国特色社会主义的本质意义。总结党领导改革开放的方式、方法与途径,揭示党的领导与改革开放的内在逻辑,是总结改革开放历史经验的根本。
历史连通现实,现实由历史发展而来,改革开放历史的发生是近代以来中国历史发展的必然选择,总结改革开放的历史经验应有宽广的视野,放到中国和世界发展的大历史中加以观察。
改革开放历史是中华人民共和国历史的重要组成部分,总结改革开放的历史经验,应将改革开放置于新中国成立以来的历史进程中去考察。既要认识到改革开放前30年的建设对改革开放后40年发展的奠基作用,又要认识到改革开放后40年发展对改革开放前30年建设的突破和超越,将改革开放前后的历史进行比较,在比较中深化对改革开放前30年建设、改革开放后40年发展历史的认识,说明中国改革开放发生的基础与延展,阐明改革开放的历史经验。
* 本文是国家社科基金重大项目“中国共产党纪念活动史的文献整理与研究”(15ZDB044)的阶段性成果。
误,都是由于要求过急,目标过高,脱离了中国的实际,结果发展反倒慢了。”*《邓小平文选》第3卷,人民出版社,1993年,第202页。中国的改革为什么采取渐进式策略,主张“摸着石头过河”,从这里不难找到答案。结合中国共产党成立以来的历史对改革开放进行总结,诠释革命、建设与改革的联系,有利于深化对改革开放历史经验的认识。
改革开放的启动,总结了近代中国“落后就要挨打”的历史教训,确立了实现中华民族伟大复兴的奋斗目标,借鉴了近代以来国人的向往与追求。邓小平在说明对外开放的必要性时,多次运用近代中国闭关锁国导致落后的历史事实来佐证。他说:“现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。”*《邓小平文选》第3卷,第64页。近代以来的历史经验,影响了改革开放的历史进程。总结改革开放的历史经验,置于近代以来的历史长河中来考察,能更清晰地认识改革开放发生的原因和动力。
中国的改革开放与世界紧密相连。一方面,中国的改革借鉴了国际社会的做法和经验,对外开放主要是向国际社会开放。邓小平在谋划改革开放举措时,多次提到新加坡引进外资、日本引进技术的经验。他说:“我到新加坡去,了解他们利用外资的一些情况。外国人在新加坡设厂,新加坡得到几个好处,一个是外资企业利润的百分之三十五要用来交税,这一部分国家得了;一个是劳务收入,工人得了;还有一个是带动了它的服务行业,这都是收入。”*《邓小平文选》第2卷,人民出版社,1994年,第199页。新加坡引进外资的做法,对于中国的改革开放无疑具有启迪意义。同时,中国的改革开放突破了苏联模式,汲取了苏联解体、东欧剧变的教训。另一方面,中国的改革开放深刻地影响了世界,为世界社会主义发展提供了中国经验,为发展中国家走向现代化提供了中国智慧,为解决人类问题提供了中国方案。在改革开放过程中如何合理地借鉴国际社会的经验,如何通过中国的改革开放推动国际社会的发展,其中的历史经验需要思考和总结。
辩证方法强调在对立统一中分析问题、把握事实。改革开放蕴含辩证智慧,总结改革开放历史经验,要有辩证方法和辩证思维。
中国的改革开放是一个系统工程,涉及各领域、各方面,改革开放历史经验的总结,要着眼从总体上来思考。只有从总体上进行总结和概括,历史经验的价值才能得到充分体现。同时,中国的改革开放是由各具体领域的改革开放所构成的一幅壮阔画卷,对于经济、政治、文化、社会、生态、党的建设各领域改革的历史经验,应分别进行总结和升华,以具体经验支撑总体经验。改革开放历史经验的总结,要将总体经验与具体经验的考察、宏观与微观的考察结合起来。
中国的改革开放既注重顶层设计,又注意调动地方的积极性。中央关于改革开放的统一部署和决策,有赖于地方的具体实践和执行;中央关于改革开放决策的创新和完善,有赖于地方实践经验的积累,不少改革开放举措是在地方试点的基础上向全国逐步推广的。在改革开放的过程中,如何处理中央与地方的关系,中央如何赋予地方更多自主权,充分调动地方积极性,地方如何结合具体实际创造性实施中央改革开放的决策,需要从理论上进行总结。家庭联产承包责任制的实行和沿海经济特区的设立,就是在地方试点、取得经验基础上推广的。在改革开放的过程中,既要确保中央权威和集中统一领导,又要调动地方积极性与创造性,中央与地方的互动关系如何处理和把握,需要总结和升华。
改革与开放各有不同的内涵和任务,但二者具有密切关联。改革包含开放,开放过程也是改革过程。总结改革开放的历史经验,既要注意二者的差异,也要阐释二者的关联。改革的启动和深化,开放发挥了推动作用。引进域外的资金、技术与管理经验,对内部的体制机制改革提出了要求;通过改革消除内部体制机制弊端,才能适应开放要求,推动开放格局的形成。习近平向国际社会公开表示:“我们全面深化改革,就要推进高水平对外开放。”*习近平:《谋求持久发展,共筑亚太梦想》,《人民日报》2014年11月10日。这是对改革与开放关系的生动诠释。总结改革开放的历史经验,要注意改革与开放的互动关系。
中国改革开放积累了宝贵经验,这既是中国共产党人实践创造的结果,也是人民群众集体智慧的结晶。当然,中国的改革开放也有一些教训值得深思,如经济上过度依赖资源消耗推动发展,导致环境污染、生态恶化;一度未能有效防止和遏制腐败现象,导致党的威信和形象受损;等等。总结改革开放的历史经验,既要充分肯定改革开放取得的成就,洞察历史智慧,也要反思改革开放过程中出现的偏差,汲取历史教训。
中国改革开放的理论与实践,贯穿辩证思维,富有辩证精神。如“一个中心,两个基本点”的基本路线,改革发展稳定的协调,公平与效率的兼顾,市场作用与政府作用的发挥,速度质量效益的统一,独立自主与对外开放的统一,党的领导与人民主体地位的统一,都富有辩证色彩。习近平在谋划改革开放时,既强调顶层设计,又主张摸着石头过河;既要求整体推进,又主张重点突破;既倡导胆子要大,又强调步子要稳;既关注改革方案实施的速度,更关注改革方案实施的质量。因此,中国改革开放的理论与实践充满辩证法,总结改革开放历史经验要有辩证方法和辩证思维。
改革开放是全方位的变革,对改革开放历史经验的总结也应引入多学科的视野、理论与方法。
改革开放方向的保证、政策的制定以及方法的选择都需要马克思主义的指导,改革开放对马克思主义的当代发展提出了诉求;改革开放为马克思主义的当代发展积累了实践经验,提供了实践素材,为马克思主义的当代发展创造了条件。总结改革开放的历史经验,要运用马克思主义的基本原理与方法,特别要站在马克思主义哲学的高度,揭示改革开放历史经验中蕴含的马克思主义辩证唯物主义、历史唯物主义和认识论的精髓,诠释改革开放与马克思主义当代发展的互动关系,将改革开放历史经验升华为中国化马克思主义的基本原理。
经济体制改革是中国改革开放的突破口,也是改革开放的重点,改革开放的成效也首先从经济的快速发展上表现出来。总结改革开放历史经验,要借鉴经济学的理论与方法,阐释经济体制改革的功能,说明经济体制改革对其他改革的带动和辐射作用,揭示中国经济高速增长的原因,说明社会主义与市场经济结合的奥秘,并将其中的独创性经验升华为中国特色社会主义政治经济学的基本原理。
政治体制改革是中国改革的重要内容,目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系与治理能力现代化。总结政治体制改革的经验,需要引入政治学的视野与方法。如何选择中国的政治发展道路,如何处理经济体制改革与政治体制改革的关系,如何实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,如何协调物质文明、精神文明、政治文明发展的关系,需要结合改革开放实践作出回答,以深化对政治文明发展规律的认识。
文化体制改革是中国改革开放的重要方面,文化体制改革的过程也是文化建设、文化发展的过程。文化体制改革如何推动文化发展,在文化发展过程中如何实现传统文化创造性转化和创新性发展,如何处理本土文化与外来文化的关系,如何引领多样化的社会思潮,如何培育和践行社会主义核心价值观,总结这方面的经验,显然需要引入文化学的理论与方法。
经济、政治、文化体制的改革,引发了深刻的社会变革,社会体制改革是改革的重要内容;改革开放促进了社会结构的变革,引发了国人思想观念、生活方式的变化。引入社会学的理论与方法,揭示改革开放对于社会变革带来的深刻影响,社会建设、社会治理对于社会稳定、社会发展的意义,有助于升华改革开放的历史经验。
当然,改革开放历史经验的总结,需要遵守历史学的规范与方法,基于历史文献与口述史料,尊重历史事实,以揭示改革开放历史演进的内在规律。
改革开放40年的伟大实践已成为历史,抓住历史主题与本质,以宽广视野、辩证方法,从不同学科、不同维度总结改革开放的历史经验,彰显改革开放对于中国和世界的意义,是党史研究者义不容辞的责任。