吴晓理
摘要:国家主席习近平在召开的关于国有企业党的建设工作内容的会议中提到国有企业中党的建设工作不能忽视,有关人员要做好本职工作,加强企业内部对党的管理力度,严格整治党风党纪,严厉打击腐败,所有行为不得违背纪律以及各种规章制度。坚定不移地执行中央出台的八项精神。对于中饱私囊,损害集体利益的行为以及人员的处理绝不留情。这几年国有企业一直在致力于改革创新,在众多挑战者面前不畏艱难,沉着应对,最终取得了较好的成绩。但是随着时间的推移,国有企业中存在的问题开始不断浮出水面,特别是关于监督管理方面的工作不能做到位,导致不良事件频频发生。面对现如今的状况,国有企业内部的党组织应该发挥积极作用,加强监管力度,完善监管惩治体系。
关键词:国有企业;监督机制;党组织
国有企业党内监督的重要性
在国有企业内部需要进行监督的内容主要有如下几条:
1.时刻监督国有企业对政府出台的各种政策的执行程度;2.监督党组织的组织、政治、经济等各方面的纪律遵守情况,监督普通工作人员的工作纪律,监督国有企业规章制度的落实率;3.参与国有企业内部的重大决策制定;4.严格遵照党组织管理干部人员的原则行事;5.监管党员遵规守纪,对待工作认真负责,不得以权谋私;6.在不涉及集体利益的情况下,保障党员的利益不受损害;7.举报以及惩治损害集体利益以及群众生命财产安全的行为。
加强党组织监督力度对国有企业来说是一件好事,监督工作的有效开展能够为国有企业的革新发展提供正确的方向,同时也是党组织在国有企业内部发挥政治作用的最佳方式。加强监督力度能够有力打击到违法乱纪、损害集体利益的行为,对反腐工作的开展提供了便捷。监督工作的开展不仅有以上好处,它还对党组织、国有企业的长远发展有着积极的影响。所以加强国有企业党组织的监督力度刻不容缓。
国有企业党内监督存在的主要问题
监督机制不完善
党内专门负责监督工作的部门独立性差,没有强有力的话语权,因此无法发挥监督工作的全部作用。监督实施者与被监督的对象之间的信息不对等,不能有效完成监督工作。党组织中的代表大会和委员会虽然身上肩负着监督的任务,但他们并没有尽到应尽的责任。
监督制度体系不健全
一方面党内的监督制度不够完善,与实际工作不匹配。要想做好监督工作必须要有载体,即通过某种形式来实现,还要有规章制度的约束,同时还需要有定的程序。如果不具备这三要素,监督工作就无法顺利展开。只有在健全的制度规则下将这三个要素确定下来,监督工作才能发挥出它真正的价值。
另一方面,虽然建立了健全的规章制度,但是如果没有较强的执行力也是不够的。由于国家出台的党风纪律建设的明文规定没有不具有强制性,因此国有企业虽然会按照规定行事,但是执行力度的强弱是与国有企业领导的专业素质直接挂钩的。
监督意识较薄弱
监督意识代表着党组织实施监督工作的思想基础。现在很多国有企业内的党员干部对于监督的认识还不够深,既在主观上不愿意参与、不敢监督工作,又在客观上不具备与监督工作匹配的工作能力。
新形势下国有企业党内监督工作的思考
坚持党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指导
加强党内监督是贯彻落实党和国家方针政策的重要保证
国有企业内部的党组织隶属于党,它的作用主要表现在政治方面,因此我们必须要想方设法使其在国有企业当中充分发挥它本身的价值。在国有企业当中,纪律检查委员会是党组织开展监督工作的主要机构,上到企业领导、党员干部,下到平凡的工作人员都是它的监督对象。
加强党内监督是保证企业重组顺利进行的重要途径
党内监督工作的顺利开展能够将国家、团体的利益损失降到最低,可以全面提升企业工作人员的工作素质,激发员工工作的热情,不仅企业改革的长久发展。
推进组织形式的多样化
坚持党内监督与党外监督相结合,增强监督合力
适当开放党组织的工作内容,完善信息公开的制度措施,提高决策的公开性,鼓励普通群众积极献策,增强决策的权威性。将企业、群众与第三方机构统一结合在一起,增加公正性。我们还要学会利用现代技术——媒体的力量向市民公开一些典型案例,向市民宣传政府打击腐败的决心。
坚持思想教育和制度建设相结合
将中国共产党的高级领导者以及新任职的中层管理者作为主要对象进行思想教育,长期向其强调思想建设与纪律建设的重要性,让他们时刻谨记前人搞贪污腐败的下场,并对贪污腐败现象常发的工作岗位进行重点监督,防范于未然。
结语
党内监督作为党组织健康进步,和谐建设的内在驱动力,它能够将贪污腐败之事扼杀在萌芽之中,是解决腐败问题的源头。党内监督工作的对象虽然是与企业相关的人员,但从本质上来看其实是对权利的监督。企业的管理者必须要对党内监督工作有一个深刻的认知,明确它存在的意义,以及现如今所能发挥的效用大小。通过各种方式将权利制约制度与党内监督工作合理融合,使其共同发挥作用,还企业一个清明盛世。
(作者单位:重庆市爆破工程建设有限责任公司)
【参考文献】
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