基层单位信访维稳工作的现状及对策

李婧茹

【摘 要】 当前所应用的信访制度属于对社会矛盾进行化解的特殊性机制。信访工作是直接的面对人民群众诉求内容的，对于基层信访工作而言，基层弱势群体是主要的对象。为了提升合法权益，顺利的处理好各种问题，就必须要对于基层信访工作质量进行提升，并且提供顺畅的可以反映诉求途径。但是当前在实际的基层单位信访维稳工作中，依然具有较多的弊端问题需要改正，本文对此展开严密的分析和探讨。

【關键词】 基层单位 信访维稳 现状 解决策略

基层单位在加强信访工作以后，可以将社会纠纷问题进行有效的解决，同时消除掉严重的社会矛盾，对于维护基层稳定性发挥重要的作用。因此，提升基层信访工作质量，属于对基层群众合法权益做出保障的重要要求，推动基层稳定性，对于党干群关系不断的改善，推动经济不断的向前发展，意义巨大。

一、基层信访工作特点分析

首先，信访诉求存在复杂性特点。经济利益驱动是产生人民群众矛盾的重要性因素。我国政府的形象是“全能政府”，民众对于政府的要求标准较高，使得产生任何问题时都依赖政府的解决。在政府未予以民众解决问题的情况下，民众就会归责任给政府。所以也就导致了不断增加的有关个人或群体诉求的信访。其次，信访主体具有多元化特点。人民群众不断增强维权意识，很多人经信访渠道对于自身利益诉求进行表达，所以相继的提升了信访数量，基层单位信访对象涉及到诸多行业人员，例如矛盾纠纷当事人、意外事故主体以及困难群众等等。再次，信访行为具有艰难性特点。部分基层单位由于有限的资源以及权限问题，无能力对于一些信访需求展开处理。而且已有政策法律条件不容易对于时间跨度大、历史久的信访问题进行处理等。

二、 基层信访维稳工作的现状

（一） 信访工作责任不到位

信访工作人员必须要严格的依照分级负责和属地管理的原则展开工作，但是当前的工作并没有具体的落实这一点。例如，未对于导致新时期人民内部矛盾的因素进行分析；实施解决行政纠纷事件时，未充分的施展行政复议工作作用；未将具体的责任切实的落实到对应单位以及个人，导致责任权限具有模糊的情况。

（二） 未予以信访工作较高的重视度

部分地区党政领导并未予以信访工作较高的关注度，不重视其在促使社会稳定期间所发挥的功效。而且当前未建立在建设社会主义和谐社会战略基础上观察问题，不能全面的掌握住信访工作内容和含义。

（三） 未实行健全完善的信访工作机制

当前，没有应用健全完善的、科学有效的信访机制是一种突出的问题，同时没有建立起良好的信访工作网络，未明确信访责任体系以及信访工作程序，导致信访工作格局需要有效的提升。

（四） 信访工作不彻底

部分信访部门的信访工作程序不科学。例如，未严格的实施“三级终结”原则展开信访问题的处理，使得工作反复的问题产生；进行信访问题的处理时，没有依照全面的、科学的标准，未遵循材料齐备、充分依据、准确处理等依据；对于初信初访工作未形成高度的重视度，思想转化不够等。

三、 提升基层单位信访维稳工作质量的策略

（一） 增强信访工作的重视度并严格的落实责任

有关领导人员需要对于基层信访工作予以较高的重视度，对于一些具体的事项（第一责任人是单位主要领导、具体责任人是分管领导）进行明确。为了实现对于全部维稳工作进行有效协调，应该建立起专门的维护稳定工作领导小组，将相关的职能充分施展。同时采取科学的责任追究制度，一旦产生重大影响事件，必须要严格的追究责任。另外，需要加强监督工作。

（二） 形成高素质信访团队

信访单位需要建立起高素质工作团队，不仅要具有较强的业务能力，同时需要具有良好的沟通交流能力。要定期对团队成员展开培训以及指导，使其处理问题的能力得到有效提升。例如，首先展开责任意识的培养，在实践工作期间将自身才能充分发挥，端正工作的态度为群众办实事；增加法律知识的培训，让其严格的依法工作，提供给人民群众更好的诉求途径，营造积极的信访环境。

（三） 加大排查、防范工作力度

为了在最初的阶段有效的处理基层问题以及矛盾纠纷事件，应该定期的展开逐人和逐事的排查工作，做好排查结果的记录，针对性的上门说服教育，同时展开耐心的解困，帮助民众进行有关指导。重点的人员需要采取领导包案的方式，把责任在个人方面落实，同时展开实时的监控，了解行为动态，做好最佳的解决处理举措。

（四） 展开动态性的管理工作

形成专门的信访接待室，配置专职信访接待人员，以和蔼的态度接待来访的群众。另外也能够经网上信访平台以及日常信访接待等模式展开信访信息的收集和整理。为了让群众在最短的时间内获得有效答复，应该形成昼夜畅通信访专线电话，以及经电话预约的方式进行接待，做到动态性的管理工作。

结语：

在社会经济发展的形势下，基层信访工作越来越呈现出多样化的特征。因此，有关部门需要引起高度的重视，不断研究以及完善本地区基层信访维稳工作，采取先进的信息技术以及信访工作模式，将基层信访工作质量以及效率提升，维护社会和谐发展。

【参考文献】

[1] 蔡兰芳.基层单位信访维稳工作的现状及对策[J].管理观察，2014（27）：12-13.

[2] 白迎新.基层信访工作现状及对策分析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016（11）：91-92.