不忘初心勇担当敢为人先善作为—— 全省新时代激励干部新担当新作为暨“担当作为好书记”“干事创业好班子”表彰大会发言摘登

担当作为解难题 争当走在前列排头兵

□青岛市崂山区委书记江敦涛

工作中,我始终牢记习近平总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的重要要求,努力当好领头雁,切实做到“为官一任、造福一方”。

组织上让我干这个书记,就要敢于碰硬能打硬仗。到崂山区工作后,我很快走遍了所有的街道、社区,老百姓反映最强烈的就是发展不均衡的问题,特别是一批城中村改造问题越积越重、越来越难。比如,山东头、朱家洼这两个社区,是青岛前海一线核心城区仅剩的两个“城中村”,也是省市出名的“上访村”。我与区委一班人逐人谈心、统一思想,主动把这两个村列为我的包点村。我带领区委一班人包片到户,挨家挨户上门听意见、做工作,在安置补偿方案上充分征求群众意见、维护群众利益。我们顶住各方压力,排除各种干扰,说情面前不松口,威胁面前不动摇,坚决展示出区委不达目的决不收兵的坚强决心。也正是这种勇气和决心有力震慑了各种邪气,从进驻到基本完成拆迁仅仅30多天,实现了零闹事、零抢建、零事故、零群体上访。

组织上让我干这个书记,就要矢志推动高质量发展。崂山区位优势虽然突出,但发展空间严重不足。在这样一个寸土寸金的区域,发展什么、怎么发展？我们在全区上下开展解放思想大讨论,确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的工作思路,着力打造产业生态圈,在全国率先成立县级科技创新委员会,开发出全国首个“零见面、零跑腿、零等待”一键式企业智能登记平台,先后引进了一大批高端研发机构和高端人才。经过近两年的坚持和努力,这些研发项目的产业引领和资源集聚作用逐渐凸显,从无到有、抢先布局的虚拟现实产业已集聚国内60%的高层次人才,成功创建了国内首个虚拟现实高新技术产业化基地；全国唯一的财富管理金融综合改革试验区——金家岭金融聚集区,已累计集聚金融机构、企业730家,金融业增加值达到100.32亿元。2017年崂山高新技术产业比重全省领先,万元GDP财政贡献率居全市第一。

组织上让我干这个书记,就要坚定推进全面从严治党。曾经一个时期,崂山区的基层党建工作比较薄弱,有的社区干部胆子大、“本事通天”,对区委区政府的部署要求置若罔闻,甚至鼓动群众上访闹事。我们坚信邪不压正,态度鲜明,敢于亮剑,紧紧抓住社区带头人这个关键中的关键,与社区书记主任“约法三章”：即“不准有新增违法建设,不准对区委区政府的决策部署阳奉阴违、作梗使绊,不准触碰底线、红线和高压线”。2017年以来,全区共处分农村社区干部45人,社区“两委”换届中查处贿选行为7起,对19名不称职、不合格基层干部取消候选资格,换上了一批有本事、形象好、群众拥护的“两委”班子成员。

弘扬传承海岛创业精神 打造海洋强省生态样板

□长岛县委书记刘树军

长岛是全省唯一的海岛县,县情特殊、条件艰苦。县委一班人牢记省委、省政府赋予的创建“国家生态文明试验区、旅游度假区、军民融合发展示范区”,打造“蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛”历史使命,苦干实干,全力在生态文明、绿色发展上大胆闯试、攻坚克难,努力打造全国海洋生态文明建设高地、著名的滨海旅游度假品牌、坚实的国家战略安全屏障。

旗帜鲜明讲政治,推动习近平生态文明思想在海岛落地生根。充分认识生态优势是长岛的最大优势,保护生态是县委班子第一要务,成立了县委常委牵头的生态文明建设等8个工作推委会、全域生态保育等8个指挥部,引领全县上下心无旁骛抓生态文明促绿色发展。坚决做到“到底到位”抓落实,面对拆除长岛国家级自然保护区风力发电机组艰巨任务,采取登门劝导、行政约谈、利益疏导、公益诉讼等措施,彻底拆除了全域80台风机。坚决做到“精致精细”抓落实,坚定不移作出了岛外车辆“控进”、岛内车辆“控牌”的“双控”安排,重塑了方便游客进岛的“一条龙”管理服务流程。坚决做到“常态长效”抓落实,在旧产能淘汰过程中,拆除岸线育保苗场53万平方米,拆除10吨以下燃煤锅炉330台,恢复自然岸线20多公里,将旅游和自然岸线占比由38%提高到74%。

高标定位干事业,推动经略海洋工程在海岛开花结果。建立了抓实党建、党员积分制管理的党建引领机制,激发党员干部干事创业热情,推动休闲度假、现代渔业迈向高端高质可持续发展。休闲度假产业发展上,坚持世界眼光、国际标准、长岛特色,创建全域国家旅游度假区和5A景区,全国首个海上3A景区获批,全省首个智慧旅游云平台上线运行,旅游接待人次、旅游门票收入年均增速10%以上。现代渔业发展上,获批2处国家级海洋牧场,在全国率先引进2种类型海洋牧场多功能平台、2种类型智能深水抗风浪网箱,全面推行了贝藻珍生态立体化养殖模式,引领了陆基和近岸养殖向深远海拓展。

矢志不移惠民生,推动海岛民生短板补齐补优。县委常委班子成员全部吃住在海岛,了解民情、协调问题、推进工作,全力以赴提升群众获得感、幸福感。着力突破交通这个最大瓶颈,三年内投入4.1亿元更新升级了16艘船舶全部投入运营。着力突破供水、供电民生基本需求,建立了跨海引水、海水淡化、船运淡水三重保障机制,实现了全域双回路供电,海岛军民彻底告别了吃水难、用电难。着力推进了城区道路、地下综合管网建设20多公里、环岛慢道40多公里,优化休闲宜居新环境。着力提升医疗教育保障水平,通过“内引外联”“互联网+”,与省、市医院建立了远程医疗合作、设立分院和名校教育联合体。

用心为老百姓办实事 在基层一线工作中出彩

□济南市市中区泺源街道党工委书记胡 明

我是一名少数民族干部,任职8年来,我团结带领班子队伍在爬坡过坎中坚定信念、砥砺品行、凝聚力量、履行使命。其间,有付出,更有收获；有心酸,更有温暖；有疼痛,更有喜悦。

只要始终把群众装在心里,一心为民、忘我奉献,就会赢得群众喝彩。我所服务的街道,有着全省最大的回族聚居区——回民小区,回族群众达1.3万人。由于历史原因,违章建筑、占道经营、油烟污染、乱搭乱扯、管线老化等问题交织。2017年,借势全市拆违拆临行动,我先后主持召开3次民主议事会、2次党员大会征询意见,主动与清真寺阿訇座谈,用半个月时间对100户违建重点户走访做工作,最多的一户跑了50多趟,用行动感化群众、用真诚换来群众的支持,仅用180天就拆完了回民小区1800余处约11万平方米违章建筑,特别是仅用12天就拆完了存在多年的烧烤一条街——饮虎池街103处1.7万平方米违章建筑。拆完当天就建好一处400平方米的口袋公园,用5天建好城顶街1500平方米花园式活动场所。在这个过程中,群众有的送来了解暑的西瓜,有的给街道送来了锦旗,有的成为我们工作的志愿者。我深深地感到：只有把群众放在心上,群众才会把你捧在手上；只有把群众当成家人,群众才会把你当成亲人。

只要始终把责任扛在肩上,迎难而上、知难而进,就会把工作干到精彩。履职尽责、担当作为已经成为我生活的一部分,一直指引着我在平凡岗位上前行,不管是常规工作,还是重大任务,都使出浑身力量去抓紧抓实抓好。2013年夏天,我与同事们在街道连续坚守45个日夜,一次次开会研究选址维稳问题、一遍遍与供电公司联系沟通、一趟趟查看催促变电站加快建设,彻底解决了回民小区每晚持续断电、影响群众正常生活的问题。2016年,为了给辖区重点企业营造一个良好的环境,我耐心细致做群众工作,反复与有关部门沟通协调,说尽千言万语、用尽千方百计,推动闲置近20年的证券业培训中心项目开工建设,企业专门送来锦旗致谢。

只要始终把任务落在脚下,真抓实干、奋发有为,就会实现事业出彩。我们街道坚持走“产城融合,精明增长；民族融合,相互涵养；环境融合,借位发展”之路,一年一个台阶,实现了考核由全区末位到“品质市中”考核一等奖的跃升。回首走过的路,无论是在300米高楼绿地普利中心建立楼宇党群服务中心,为124家“两新”组织1400名员工提供党务、政务、社务、商务“四位一体”服务,还是先后引进集聚20余家保险公司落户顺河东街；无论是让近千户老旧小区居民告别了蜂窝煤取暖,还是山东好人之星丁月秀、济南市最美母亲冷玉梅、敬老爱亲的高凤珍等“草根明星”的不断涌现,都源于始终坚持把执行力建设贯穿于具体工作中,用成效回报组织的信任和群众的信赖。

传承红色基因 激发担当力量

□滨州市滨城区杨柳雪镇党委书记张洪柱

杨柳雪镇有光荣的红色传统，20世纪六七十年代，因连续7年粮棉双高产,被周恩来总理树立为“棉区的一面红旗”。进入新时代,杨柳雪镇党委班子继承发扬老一辈杨柳雪人的优良传统,奋发有为,干事创业,努力推动经济社会各项事业高质量发展。

依托红色资源,凝聚干事创业新动力。杨柳雪镇有全国唯一一处群众自发筹资建设、以缅怀周恩来总理为主题的纪念堂——怀周祠。镇党委依托这一独特的红色资源,打造了杨柳雪不忘初心党性教育基地,纪念周恩来同志的丰功伟绩,传承杨柳雪战天斗地的奋斗精神,使红色文化成为广大干部群众团结一心、干事创业的强大动力。我们将基地作为开展主题党日活动主阵地、廉政教育根据地和每年镇党委民主生活会召开地,一方面,与党性教育相结合,通过缅怀周恩来总理、开展革命传统教育,引导党员干部把基地作为锤炼党性的指路牌、风向标；另一方面,与正向激励相结合,提振干部精气神,激发干事创业热情,增强党员的光荣感、责任感和使命感。

弘扬红色精神,推动特色小镇新发展。镇党委自觉落实打造乡村振兴齐鲁样板的政治责任,发扬“战天斗地,艰苦创业,敢为人先,为民造福”的杨柳雪精神,从全局出发,深入分析自身优势,经过6次专题研究,在镇党代会上提出了“1351”的发展思路，即：规划“一个新城镇”,建设仓储物流、现代农业、美丽乡村 “三个特色区”,打造红色文化体验旅游、高新技术产业、生态休闲采摘、科教创新创业、健康休闲养老“五个产业园”,锤炼“一支硬队伍”,全面建设“绿色宜居地,红旗杨柳雪”。以打造杨柳雪品牌为重点,发展现代农业；以红色研学、红色拓展、红色藏品展览交流为重点,培育红色产业；以都市观光、休闲体验为重点,做活乡村旅游,争做乡村振兴路上的排头兵。

秉持红色情怀,实现为民服务新作为。当年杨柳雪干部群众艰苦创业、为民造福,彰显了浓浓的为民情怀。今天,我们镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心,努力让更多人享受“有品质的幸福”。去年冬天,京津冀大气污染传输通道城市(“2+26”城市)的头号任务是煤改气,我们杨柳雪镇的84个村,超过一万户群众要改变多年的传统,实现清洁取暖、安全用气。这是民生工程,更是政治任务。我们坚持决心一次下足、措施一步到位,喊出了“干部奋战两个月,百姓温暖一冬天”的口号。镇党委成员带头奋战在最前线,481.6公里的管线铺设、错综复杂的工程施工、10000多台壁挂炉的采购和安全检测,通常三年才能完成的工作量,我们奋战56个日夜,硬是咬着牙按期保质保量完成任务,实现改造11235户,占全区总任务90%、占全市总任务的六分之一,完成省定任务的147%。

实干求发展 真情聚民心

□兰陵县卞庄街道代村社区党委书记王传喜

作为一名担任村党组织书记近20年的农村干部,我深切感到,农村工作大有可为,当好新时代村党组织书记,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把习近平总书记的重要讲话、重要指示精神结合实际落到实处。

要有敢打硬仗、敢啃硬骨头的勇气。1999年,村里进行“两委”换届选举,党员群众一致推选我担任支部书记和村委主任。面对村里的“烂摊子”,家人亲戚朋友都不理解,不少人劝我：“放着好好的工作不干,干吗非得去受这个罪？”可我觉得：作为一名共产党员,既然老少爷们信任我,我就有责任有义务带着大伙走出困境。我和村“两委”一班人走村串户、调查研究,分析“穷乱脏”的原因,列出了需要解决的大大小小80多项问题。我们一个一个攻坚,一件一件销号,用了近两年时间,基本化解了矛盾,稳定了局面。

要有想发展的思路、会发展的本领。村庄稳定以后,我考虑最多的就是,怎样发展壮大集体经济,让乡亲们腰包鼓起来。2002年,我们“反租倒包”流转土地,连片搞农田水利设施、农业种植、养殖、加工等项目。2005年,实行集体经营,统一流转了全村3000亩土地，2008年又流转了周边5个村的7000多亩土地,高标准规划建设了现代农业示范园。2010年,投资建设了“千亩万户”大市场——代村商城,目前进驻商户3000多家,年交易额60多亿元。2012年,规划建设了全国第一个国家农业公园。到去年底,我们村集体产业总产值达到26亿元、纯收入1.1亿元,村民人均纯收入6.5万元。

要有心里装着群众、时刻想着群众的公仆情怀。2005年,启动实施“十年建成全面小康村庄”的总体规划,完成旧村改造22万平方米,还建30万平方米,新建住宅楼65栋、小康楼170座、老年公寓2处,小学、幼儿园、医院、老年活动中心、村民文化广场等一应俱全。60岁以上老人住进了“老年公寓”,分年龄段、按月享受“老年优待金”；村民100%参加“新农合”“新农保”；全村凡有劳动能力的村民实现了人人就业、人人有工资性收入、家家有分红收入,全村人走上了“离土不离乡、就地城镇化”的道路。

要有打铁自身硬的底气、廉洁一身清的正气。上任之初,我就与全村党员群众“约法三章”：村里工程绝不许亲朋好友插手,惠民政策绝不因沾亲带故徇私,干部选用绝不让直系亲属沾光。同时还给其他村“两委”干部定下规矩：绝不能假公济私,绝不能侵占集体资产,绝不能让党的惠民政策“缺斤少两”。为了兑现这些承诺，20年来,我们摸索形成了党支部“提事”、村委会“议事”、党员和村民代表大会“定事”、村务监督委员会“监督事”的工作机制,赢得了党员群众的信任。

打造乡村振兴的坚强战斗堡垒

□曹县磐石街道五里墩村党支部书记王银香

五里墩村现有人口1600多人,党员32人,耕地面积3000余亩，2017年人均收入5万元，是我国首批本土体细胞克隆牛的诞生地,也是国家有机食品生产基地,先后荣获省级精神文明村、省社会主义新农村建设示范村等荣誉称号。我们深入贯彻落实推动乡村振兴的战略要求,一步一个脚印走上了一条党组织政治引领、生态农业先行的乡村振兴之路。

坚决筑牢基层组织战斗堡垒。30年前的五里墩村,是夏天水汪汪、冬天白茫茫的盐碱地,人均年收入不足200元,村集体欠债2万元。我们这个村党支部班子当选后,确定了“干部党员带头,引导村民创业”的思路,并决定从盘活县遗留的窑厂入手,在没有启动资金的情况下,全村党员带头,全体支部委员拿出了家里的所有积蓄,最终凑集了10万元的启动资金,筑起了一座22门无烟囱轮窑,当年村里就获利8万元。在此后每次村里发展的重大关口,都是党员带头,带着群众干,干给群众看,村党支部一班人逐渐得到了群众的认可。如今,五里墩村党支部班子坚强有力,党员先锋模范作用明显，90%的党员成了致富带头人。可以说,五里墩村党支部已经成为全村村民信赖的主心骨。

坚定走好生态农业致富路。为快速推进现代农业发展,我们把目光投向了畜牧养殖业,提出“公司建区+农户种养+五四服务+AB管理”合作模式,降低了村民创业门槛。引导群众开展土地“反租倒包”,流转土地3000亩,群众种植果树、花卉,发展生态旅游和体验采摘,增加了综合收益,村民既有了土地流转的稳定收入,还可以在家门口实现就业。我们村走出了一条“农牧深度融合、土地有机转换”可持续发展的路子。目前,已拥有自控土地2万余亩、合作种植基地3万余亩,奶牛2万余头,改良土地10余万亩,每年实现税收1300多万元。我们投资2000多万元建设了一批智能大棚,全部采用有机方式种植，15个蔬菜品种获得了有机食品认证。

坚持强化乡村振兴人才支撑。畜牧产业发展之初,我们就带着村“两委”成员四处寻访“高人”,甚至走出国门,邀请行业知名专家来村指导,先后与浙江大学、中山大学、中国农业大学等几十所高校开展合作,引进了荷兰畜牧兽医专家思诺普和中国农科院研究员刁其玉。2002年,我国首批本土体细胞克隆牛在五里墩诞生,填补了国内空白,创造了四项世界第一。高端人才的引进,也促进了自身人才的培养。村里规定,凡是村民子女或企业优秀员工,考上硕士的奖励5万元,考上博士的奖励10万元,攻读博士后的奖励15万元。1600多人的五里墩,现在已经走出了200多位“高才生”,包括50多名硕士和博士,几乎家家户户都有大学生。

邱爱国/篆刻