通信行业固定资产与资源实物一体化管理的探索

杨勇

摘要：通过创新固定资产、资源、实物的一体化管理，将资产的财务管理与业务管理紧紧结合在一起，在落实业务管理的同时完成财务管理，实现业务信息和财务信息的共享，既可节省成本、发挥资源共享的优势，又可以保持各自的灵活性。变固定资产静态管理为动态管理，随时掌握资产管理过程变化过程，真实反映企业资产状况，创新思维实现固定资产管理难点突破，提高企业基础运营管理水平。

关键词：通信行业；中国铁塔；固定资产管理；資源管理；一体化联动管理

资产是公司生存的基础，公司要发展壮大需要大量的资产作为后盾。以中国铁塔公司为例，通信行业最为显著的特征是资产密集。每年固定投资额都高达数百亿元，经年累月形成了庞大的资产规模。通过构建固定资产与实物一体化管理体系，强化资产资源同步管理意识，建立统一的资产管理平台，有效实现固定资产管理，提高资产使用效率，保证各项财务信息的真实性。

一、中国铁塔固定资产管理现状

中国铁塔成立的目的是减少通信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设，提高行业投资效率，进一步提高通信基础设施共建共享水平，缓解通信基站选址难的问题，增强企业集约型发展的内生动力，有效盘活资产。公司作为通信基础设施服务商。固定资产管理现状如下：

一是固定资产存放地点数量多，地域分散，点多面广；对存放现场管理控制能力较弱，管理活动受外部因素影响和干扰较多；数量及价值规模庞大，相对而言，管理人员数量少，管理面宽，管理深度受到制约；设备专业门类多，技术跨度大；资产信息变动频繁.变动的持续性强等特点，造成实物管理上的诸多困难。例如资产盘点工作量大、资产信息得不到及时更新、资产与资源管理分离、信息不完整导致管理利用效率得不到提高等等。

二是在管理职能上，财务部门承担固定资产价值管理为核心的综合管理职能，负责固定资产变动流程（增加、减少、调拨）；维护部门承担固定资产实物管理责任的落实，负责维护资源管理系统和资源实物的变动管理，负责设备运行监控，通过系统实时监控运行状态。

资源实物是固定资产能力的载体，固定资产是资源实物的价值体现。资源的配置、调拨离不开固定资产的相应变化，这些变化同时也会反映到资源管理中。在生产经营中资产管理与资源管理的标的物为同一载体。却存在两条路径管理，因此将两者结合进行一体化管理尤为迫切。

二、建立固定资产与资源实物一体化管理

公司基于管理需要搭建了固定管理系统和资源管理系统.由财务部门和维护部门分别负责管理.同一实物变动，需要在两个系统分别完成操作处理。但变动的时间差异导致资产与实物信息无法达到实时一致，数据的真实性、及时性难以保证。

资源管理系统实现对空间资源、逻辑资源、业务资源、设备资源等静态数据的维护及管理功能，资源管理的主要功能有资源数据维护管理、资源展现、资源核查管理、资源预警管理、数据查询统计、报表管理等。其中设备资源信息中包含资源编号、层级关系，当设备替换、搬迁时，其层级关系也相应修改；当设备退出时，资源管理系统删除对应资源，同时解除层级关系。

固定资产管理系统。作为财务系统的一个独立子系统，具备固定资产卡片管理、价值管理以及增加、调拨、报废等实物管理功能，以及固定资产的申请、审批、处置等流程。主要包含资产编码、资产类项目节、项目编码、规格型号、责任人、原值、累计折旧、净值等信息。

因此有必要按照资源实物、固定资产的内在关系建立资源管理系统与固定资产管理系统的一体化联动管理.以达到固定资产信息完整、更新及时、责任明确、状态清晰的目的。同一实物的资源编码与资产编码进行一对一关联.并对附属资源或资产做父子关系关联。在一个相互关联的信息平台建立通信固定资产、资源、实物的逻辑对应关系，结合日常维护管理信息需求和资产管理信息需求.一方面固定资产形成时即提供资源信息.为资源管理建立基础.将资源能力管理落实到资产实物，资源管理实物化、具体化，具备价值计量基础；另一方面与资产密不可分的日常资源管理信息为资产实物管理提供及时、准确的变动信息，提高固定资产信息质量，同时通过运维监控系统进行验证。因此，需要通过IT系统手段将资产的价值管理部门、资产的实物管理部门的业务流程协同起来.用一个系统把固定资产模块和实物管理系统的数据动态关联变化。

建立资产、资源、实物的联动关系的难点在于流程再造、规范梳理、工作内容及习惯的变化。信息初始化工作量大、准确性要求高，这些工作是项目实施的基础。在一体化管理方案的设计、实施中。以资源管理系统先行，方案应更多考虑维护部门的需求，实现更多业务层面的应用，将资产财务管理与业务管理紧紧结合在一起.在落实业务管理的同时完成资产的财务管理，确保资产信息得到及时准确的维护。两个系统进行整合并搭建接口，实现业务信息和财务信息的共享，既可节省成本、发挥资源共享的优势.又可以保持各自的灵活性。固定资产与资源实物一体化管理，致力于完善固定资产信息与资源信息相结合的管理方法，系统一体化建设主要从以下四个方面着手：

（一）建立资源管理系统中的资源数据和资产管理系统中固定资产卡片数据的全面对应关系。各项固定资产信息必须与资源信息对应关系保持一致。固定资产、资源能力及相应的价值信息管理应当相互配合、相互补充，形成信息闭环，确保相关信息之间同步更新，保持关联关系。实现通信网络资源的增加、调配、搬迁、退出等信息与固定资产信息的同步变更。

（二）借助系统中资产、资源信息一体化联动机制，资源信息与运维监控系统的信息动态比对，间接完成固定资产自动盘点，对于服役中的设备，可以达到取消或部分取消实地盘点的工作.缩小盘点范围，提高盘点效率。

（三）建立全方位资产资源管理工作流程的平台，使资产变动和资源变动流程结合，通信基站地址信息的变更通过资源系统实现，然后将地址信息同步到固定资产管理系统。资源数据、固定资产数据全部纳入流程化管理，保留电子化记录和历史信息的追踪。

（四）建立综合查询统计和多维度报表分析管理平台，通过灵活的综合查询、取数和汇总统计，掌握固定资产存量、结构、分布及变动情况，根据管理需要，建立固定资产增减变动、状态效能、預算分析、项目评价统计分析模型。

通过固定资产财务管理与业务管理的有机结合、价值信息和实物信息的及时传递和充分共享，以此提高资产管理动态分析、资源的调配和利用水平，同步建立“账、卡、实、责任人、标签”五位一体的管理体系。

三、固定资产与资源实物一体化管理的优势

（一）有利于提高固定实物管理水平

两个系统数据一一对应，固定资产及其存在问题，可以及时组织原因追查和后续处理，更新资源资产相关信息；有利于及时发现问题及范围.有目的有重点地组织检查.提高检查考核效率，提高实物管理力度。可以依托运维监控系统对服役的设备实现远程盘点，只需对闲置、在库及差异部分组织现场盘点。有利于大幅度减少现场盘点工作量，提高盘点效率，降低盘点成本。实现资源维护和资产实物管理的责任统一，有利于落实固定资产实物管理责任制。

（二）有利于提高实物使用和维护保障效率

便于维护部门实时掌握闲置资产状况.特别是闲置资产的资源能力、规格型号、已使用年份等信息，提高闲置资源、资产调配能力，资产利用率。对于现场设备故障、失窃等情况，可立即获取相关资产信息（厂商、型号等），及时制定维修、补充恢复方案，提高保障水平。

（三）有利于提高财务数据的准确性、可靠性，降低资产安全风险

固定资产整个生命周期可以通过资产、资源两方面的信息进行管控。实物和信息管理水平的提高，为财务核算及报表信息的准确性、及时性奠定基础，实现固定资产安全、完整的管理目标。进一步对固定资产状态、效能等多维度进行分析，提高资产资源的整体管理效率和水平，进一步为项目后评估服务，提高资本性支出效率，同时为资源能力成本精细化分析奠定基础。

四、结束语

当前通信企业设备投资规模大，加强通信企业资产资源价值管理对于实现通信企业资产保值增值具有重要意义。中国铁塔作为通信行业基础设施服务商，主要资产处于整个通信链的末端，资产管理需结合行业现状和生产需要进行细化。打造基于一体化的资产管理体系，实现双重目标，通过对现有系统的整合对接，提高资产管理的精准度、会计信息质量，更好地服务于企业生产，最终为企业创造效益。