环保科技创新 助推绿色发展

郑秀亮 李鸿涛

当前，在打好污染防治攻坚战的大背景下，环保产业的发展既要有契机，又要有变革。“最重要的变革就是环保企业要提升科技创新能力，要增强质量水平。”广东省环保产业协会工作人员告诉记者，过去不少环保企业存在重业绩轻质量的现象。然而，未来环保要求日益提高，没有核心竞争力、不能切实为改善环境质量做出贡献的环保企业必将逐渐丧失生存空间。

为了进一步提升科技创新对环保产业升级的引领作用，帮助环保企业用好用足科技政策，引导企业申报科技创新项目，提升企业核心竞争力，4月20日，广东省环保产业协会组织召开了2018年科技创新政策宣讲会。

科技创新才能走得更远

党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。中央经济工作会议强调，加快建设创新型国家，推动重大科技创新取得新进展，促进大众创业、万众创新上水平。

“这些重要论述和要求，对企业和科技工作者寄予了殷切希望并赋予了新的历史使命。”广东省环保产业协会副秘书长李苑彬表示，国家和省级创新科技政策的接连出台无疑是促进科技发展的重要推手，环保企业在“创新引领发展”这样的背景下，要认真思考如何利用科技政策进一步扶持企业做大做强。

为了给企业做好指引，广东省环保产业协会邀请了在科技咨询服务领域有15年经验的广州市德山信息咨询有限公司，作为会议的协办单位，为参会环保企业介绍2018年高新技术企业认定要求及重点注意事项、解读2018年度研发费用加计扣除政策并介绍企业技术中心与省工程中心项目。

李苑彬指出，近年来广东全省研发支出占比显著提高，高新技术企业总量居全国第一，国际专利申请量居全国首位，创新驱动发展成效显著。希望环保企业能进一步加深对政府科技创新政策的了解，行业协会也将发挥力量，指导环保企业筹备2018年度高新技术企业认定等科技项目的申报工作，提高项目申报成功率，提升企业整体实力。“符合申报条件的环保企业要积极参与科技创新项目的申报，利用好政府的相关政策提升企业创新能力。”

用好政策助力更好发展

广东已有国家级创新平台213家、产业技术创新联盟204家，多年来累计为企业减免研发税费超过100亿元。2016年，广东省高新技术企业数量达到19857家，2017年更是有13200家企业通过高企认定，总量居全国第一；广东的国际专利申请量近1.8万件，居全国首位；另外，广东全省研发支出占比提高到2.58%，技术自给率达71%，科技进步贡献率超过57%，基本达到创新型国家和地区水平。

德山信息咨询有限公司副总经理邹航表示，广东通过高水平大学建设、自主核心技术攻关、企业技术改造、孵化育成体系建设、高新技术企业培育、新型研发机构建设、创新人才队伍建设、科技金融结合等科技创新“八大抓手”，营造了良好的创新氛围，企业创新工作取得了良好的成效。“作为新兴的环保产业，不仅是经济发展的一个引擎，也是环境治理的支撑，社会各界都给予了高度关注，所以要尽快融入到这种创新工作中去。”

“环保企业如果申报成为高新技术企业，将可以获得税收优惠、政策扶持等方面的利好。”德山信息咨询有限公司副总经理曾龙辉在会上对高新技术企业新政进行宣讲时提到，获得高新技术企业认定，企业所得税税率将由25%降低为15%，也能够更容易获得政府补助。同时，这个资质是企业在融资上市时的重要条件，有利于吸引风险投资机构和金融机构的介入，而且极大地提升了企业品牌形象。

曾龙辉同时也分享了申报高新技术企业需要注意的问题，“专家关注的问题有以下三个：技术领域是否选择正确，技术方向与高新收入的关联度有多少；研发人员专业与所处岗位对不对口、人员学历的结构如何；研发费用的归集是否比较集中在单一科目，比如人工费用过大、折旧费摊销、无形资产摊销非常小，不符合企业实际发展规律等。”想申报高新技术企业的环保企业，必须妥善处理好这些问题。

要聚焦建设现代化产业体系

3月26日，全省科技创新大会在广州召开。广东省委书记李希指出，要实现经济高质量发展，加快新旧动能转换，必须更好地发挥科技创新的引领作用，推动供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，实现质量变革、效率变革、动力变革。要在国际竞争中赢得主动，增创国际经济合作和竞争新优势，必须紧紧扭住科技创新不放松，以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动科技创新。

科技创新如何推动？对此，李希强调，要聚焦建设现代化产业体系，突出重点，扎扎实实推动科技创新强省建设。特别是要把企业的主体作用充分发挥出来。培育更多更强的创新型企业，引导高端经济要素资源向创新型企业汇聚，加快推动军民融合深度发展，打造一批强大的具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

广大的科研院所、高校，要在理论前沿、技术前沿、产业创新前沿开展创新，更好地走產学研相结合的路子，扩大科研院所和高校自主权，激发科研人员的积极性创造性，强化创新源头供给。要加强基础研究与应用基础研究，强化产业技术创新，加强重大科技基础设施和创新平台建设，努力把核心技术掌握在自己手中。

在布局上，要坚持“强者更强、优者更优”导向，推动更多优质创新资源要素向珠三角核心区集聚，强化深圳、广州创新发展“引领极”，携手港澳高标准建设国际科技创新中心，推动粤港澳大湾区成为国家重要创新引擎，把珠三角的创新动能做得更大更强，增强对粤东西北地区的辐射带动作用。