规划引领 特色彰显全力打造独具魅力的美丽宜居示范镇村

■ 湖州市住房和城乡建设局局长 李全明

湖州大东吴片区全景

近年来，湖州市坚持乡村振兴发展战略，紧紧围绕服务便民、全域塑美、产业富村宗旨，全力推进美丽宜居示范村建设，使群众有更多幸福感、获得感。自2012年以来，德清县五四村、安吉县高家堂村、余村村等6个村列入国家级美丽宜居试范村，全市累计创建102个省级美丽宜居示范村和35个省级传统村落、5个中国传统村落，真正做到了“看得见山、望得见水，留得住乡愁”。

城乡一体化 建幸福家园

按照城乡统筹、一体发展的理念，抓保洁、抓污水、抓危房，全力打造集生态秀美、村容整洁、乡风文明于一体的美丽宜居的幸福家园。

城乡垃圾分类一体化。2008年来，全市建立了村镇生活垃圾“户集、村收、镇运、集中处置”的收集处置机制，实现了无害化处理。2014年，湖州市在浙江省率先启动了农村生活垃圾减量化、资源化分类处理试点工作，通过城市处理中心覆盖一批、小城镇整治带掉一批、村级建站完成一批的方式，全市845个农村生活垃圾分类宜建村和中心城市640个小区、近5000家单位实现设施设备建设全覆盖。2017年，德清、安吉成为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

城乡污水处理一体化。在全省范围内率先出台了农村生活污水处理设施运行维护管理暂行办法，建立了“第三方运行、乡镇主管、实时监控”的运维体系，构建了全省首个地市级运维信息化平台，走出了智能化、精细化、专业化的农村生活污水处理新路子。累计建设7072套生活污水治理终端，覆盖775个行政村，25万余农户受益。2017年，湖州市以满分成绩获评全省农村生活污水治理设施运维管理优秀市，德清县和吴兴区获评全省优秀县区。城镇污水处理在全省率先实现镇级污水处理设施、一级A排放标准、污泥无害化处置设施和第三方运营4个“全覆盖”。

城乡公厕革命一体化。紧紧围绕习近平总书记“厕所革命”的重要指示精神，积极推动城市生活理念、方式向农村延伸，编制了山乡风貌型、水乡风貌型、城镇风貌型农村公厕设计图集，全市累计开工1287座，开工率超过60%，完成650座，年底前将全面完成2000座农村公厕改造任务，并打造100座农村美丽公厕样板，全力建设一批符合湖州特色文化和山水韵味的城乡公厕。

镇村全域美 绘秀美画卷

通过镇乡改造、整治、建设，实现全域村庄环境好、风貌美、产业强的乡村发展格局，绘制出一幅人与自然和谐共生的秀美画卷。

城镇特色塑美。在全省率先开展了全市115个小城镇环境综合整治工作，创新提出了“8+X”项目载体，首批43个小城镇高质量通过省级考核验收，11个小城镇被评为省级样板，打造了埭溪美妆小镇、善琏湖笔小镇、莫干山民国风情、鄣吴镇昌硕故里、下昂集镇诗意水乡等一批文化特色鲜明、城镇魅力独特的整治样板。德清乾元镇、安吉孝丰镇等先后获得了“全国特色小镇”称号，德清乾元镇旧城有机更新项目、安吉县灵峰街道剑山村蔓塘里自然村建设项目荣获2017年中国人居环境范例奖。

乡村全线塑美。围绕湖州山水清远、人文浓厚、区位独特的特点，切实把握村庄的肌理和文化内涵，形成了“点上精致、线上美丽、面域洁净、特色明显”的美丽宜居示范湖州品牌。2010年来，每年以湖州市委一号文件出台美丽乡村建设意见，实现了省级美丽乡村先进县区全覆盖，省级美丽乡村建设示范县建成率在全省最高（40%），市级美丽乡村创建率近90%；以安吉县为主起草的《美丽乡村建设指南》成为国家标准。同时，湖州率先启动了吴兴区溇港文化示范带、南浔区水乡古村示范带、德清莫干山异国风情观光带、长兴“十里银杏”实验示范带等10条美丽宜居示范带创建，美丽乡村从盆景逐步转化为全景。

民居个性塑美。结合农村人居环境三年行动，按照“因地制宜、适度超前、彰显特色”的原则，实现了全市乡村建设规划编制全覆盖，形成了“一村一景、一村一韵”。结合省定农村危旧房屋治理改造要求，全市累计完成农房改造10.2万户。2017年，全市完成2518户D级和涉及公共安全的C级危房治理改造，拆除、修缮占比95%。2018年，2299户不涉及公共安全的C级危房全部完成腾空防控，改善了农村居民的住房条件。

镇村特色产业 助力乡村振兴

近年来，湖州市狠抓产业结构优化、重大项目实施、新增长点培育等工作，促进现代农业提质增效。4年来，湖州市在全省农业现代化综合评价中均名列第一。城乡居民收入比为1.72∶1（全省比例为2.05∶1），农民生活日益富裕。

培植乡村美丽经济。通过美丽宜居示范村建设，促进乡村休闲旅游业、高效生态农业发展，实现由资源优势向发展优势转变。2017年，全市乡村旅游接待游客4213.7万人次、乡村旅游总收入82.3亿元，分列全省第二、第一位。德清五四村引进现代特色农业园区基地发展特色农业，建立了兴邦科技食用仙人掌基地等7个特色现代农业基地，加快了休闲观光旅游等第三产业发展。

壮大城镇产业发展。结合各小城镇特有的生态环境、历史人文优势，将童装、湖笔、美食、旅游、白茶、书画等特色产业整治升级、做大做强，实现了小城镇产业集聚和人民生活水平显著提高。如吴兴区埭溪镇精心打造美妆产业工业园，今年引进化妆品产业及配套项目8个、投资50亿元。德清县下渚湖二都小镇利用旅游优势，年游客人数增长到约50万，实现了小镇转型和藏富于民的双发展。

大竹园村省级农房试点

吴兴紫金桥