新时期做好扶贫档案工作服务脱贫攻坚工程的探索

魏华筠

新时期，国家要想全面实现建设小康社会的目标，贫困人口问题就是不可互略的重点问题，2013年，习近平总书记提出了“精准扶贫”的思想理念，就意味着国家开始要针对贫困地区进行方案部署，采取手段脱贫攻坚。那么如何帮助贫困人口脱贫就成了当下首要解决的难题。

一、新时期做好脱贫攻坚工作的意义

在新时期，随着城市人民生活水平的不断提高，农村地区的条件发展也逐步受到关注。十八大一来，国家越来越重视扶贫工作，并提出到2020年解决国家整体贫困的计划。可见做好脱贫攻坚工作，对于国家来讲是有非常重大的现实意义的。第一，扶贫工程可以提高人民的生活水平，促进农村经济的发展。这不仅利于小康社会的全面实现，而且能加快国家的现代化进程。第二，实施脱贫攻坚工程也是为了贯彻以人为本的科学发展观，促进社会的可持续发展。第三，政府做好脱贫攻坚工作能够强化政府的公共性，巩固政府的合法性，发挥政府的监督和服务作用，利于国家的经济发展和长治久安。

二、利用扶贫档案资料，服务脱贫攻坚工程

（一）做好贫困人口的建档工作

近年来，各省市的政府为了开展扶贫工作，对新时期的扶贫思路进行了一系列的探索。要想做好服务脱贫攻坚工程，首先要定位准确的贫困人口。这就要求相关部门建立完整精确的贫困人口的档案，充分发挥档案资源的作用。以江苏盐城的滨海县为例，当地政府在开展工作之前，先利用互联网等媒介对各地区的档案资料进行收集，并重新整合、分类和归档，准确严密的进行贫困人口的档案建立。这期间滨海县政府紧密联合了当地的档案部门和扶贫工作组织开展工作，并成立专门的监督小组，进行全程的跟踪把控，检查指导。滨海县政府的这一举措使得贫困人口的建档工作的顺利展开，为脱贫攻坚工程打开展奠定了良好的基础，值得各地政府学习。

（二）掌握了解农村档案信息，扶贫落实到个人

掌握了解农村档案信息是开展脱贫攻坚工程的前提基础，政府要全面的了解贫困地区的整体情况，找到农户生活贫穷的内在原因，在此基础上确定工作思路。期间，根据各地档案信息的具体情况采取不同扶贫计划是非常重要的。至于帮扶对策，相关部门最好落实到个人。例如，随着现阶段互联网技术的发展，政府可以利用手机app对贫困个人进行帮扶。通过技术人员的开发，建立了全面具有权威性的公共软件。让每个贫困个体建立一个账号，连同个人贫困档案和扶持计划一起载入app信息系统。在系统中，可以建立互助平台，让贫困人了解脱贫攻坚工程的相关计划，意愿强烈的贫困人员也可以申请小额贷款或者申请工作岗位等等。这样不仅便于了解和监管贫困人员的档案信息，也利于阳光透明化的对个体贫困者进行帮助与扶持。

（三）重点帮扶脱贫产业项目

重点帮扶脱贫产业项目是脱贫攻坚工程中的重点，政府可以大力发展农村产业，提供资金和技术手段开展切实有效的具体项目，促进带动贫困人员脱贫。例如，政府可以提供小额贷款给当地村民进行发展，或者直接提供资金支持，发展当地的劳动力，为其谋生。充分调动各方人员，利用多种手段、各种渠道提高贫困人员的收入。例如，四川地区就结合自身的地域特性和新时期下的科技手段开展扶贫工作，当地政府针对凉山州进行马铃薯种植，针对德阳中江县进行拼苹果栽种，针对平昌县发展山地水乡旅游业等。这些项目不仅结合各地区的地域特性，而且利用科技手段为当地的产业发展提供技术支持，能最大程度的为贫困地区带来了经济效益的发展，也利于产业项目中的参与人员尽早脱贫。

（四）发挥扶贫档案的凭证作用

对于脱贫攻坚工程期间资金的投入和部署上，相关部门一定要发挥扶贫档案的凭证作用。例如，可以重点审核各资金的走向和流动，监管帮扶资金的落实成果和安全情况。这要求扶贫部门与各工程单位紧密沟通，定期对接。把目标任务明确化，把扶贫的责任落实到个人。新时期下，随着信息技术的发展，这一举措还是比较容易达成的。例如，在项目开展过程中，工作部门可以将资金投入、扶贫战略、开展方案等等计划汇总总结，公开化、透明化的进行商讨研究。在项目验收时，将扶贫地区的经济效益与原始的档案信息进行对比，用来监管脱贫攻坚工程是否取得实质成效。只有这样对各项目进行验收考核，才更能达成扶贫脱贫的最大效果。

综上所述，要想开展脱贫攻坚工程，做好扶贫档案工作是首要前提，二者密不可分。只有充分利用好扶贫档案的资料，才能充分发挥政府的作用，将帮扶工作有效的开展。最后，愿每个贫困地区的人民都能尽早脱贫，希望国家的贫困人口越来越少，逐步实现全面小康的现代化目标。