陵水县海洋旅游发展现状问题及对策

2018-08-18 06:07杨经梁
旅游纵览·行业版 2018年7期
关键词:陵水海洋旅游

杨经梁

海洋旅游是我国海洋经济重要组成部分,本文从陵水海洋旅游发展的现状入手,通过对发展规模、特色产业及周边海洋旅游市场等多方面的比较,发现存在旅游资源结构单一、旅游产业发展要素不足、旅游意识不强等问题,并从管理方式、管理思路、开发模式等方面提出相应的对策。

旅游产业转型升级是近几年国家层面提出的一个重要战略,近年来,由于国际旅游岛上升为国家战略,随着知名房企进驻陵水县发开地产,伴随房价的上升,陵水县以房地产为主的财政收入占比较大,使得陵水县变成是房地产为主要的第一支柱产业,渔业、种植、旅游为战略产业的欠发达县。虽然近几年陵水县财政收入在全省名列前茅,但这种房地产促进财政收入一家独大是非可持续的,加上房地产粗暴型发展,也给陵水旅游产业的协调发展、经济可持续发展带来了严重的负面影响。不仅如此,受国家对房地产调控政策和土地不可再生资源的影响,这种房地产型的财政收入模式并不是一种可持续发展模式,需着重从第三产业打开新的突破口。本文通过对陵水海洋旅游发展的现状阐述,从优劣势分析出存在的问题,并提出相应的对策。

一、陵水海洋旅游发展现状

(一)发展规模、特色产业及周边海洋旅游市场的比较

一是发展规模2017年陵水县凭借临近客源丰富的三亚的地缘优势,取得了全年接待游客总数440万人次,旅游总收入29.5亿元,增长40.2%。陵水游客接待增幅高于全省平均数,旅游收入增幅超过游客增幅,旅游总体上显示“量效”齐飞的良好发展势头,2017年除了之前猴岛和分界洲岛、英州黎族风情文化区三个景区外,陵水清水湾旅游度假区成功获批“4A”级景区。二是特色产业方面,依托陵水自身的自然优势,实现现代休闲农业技术融合,种植更多有利于游客和当地群众高质量的热带作物,及借助发展深海网箱养殖,建立海洋牧场,发展高端垂钓产业,还有待建成的海洋主题公园和康养医疗产业的布局增强海洋旅游的健康游,休闲游的质量。三是与周围著名的海洋旅游城市相比,陵水县存在基础设施相对薄弱,缺乏总体规划,市场容量需要提升和客源地较少,服务意识不强和人才引进不足的问题制约了陵水海洋旅游转型的瓶颈,所以从源头上解决问题就是要借鉴优秀的做法并结合实际,发展出差异化的海洋旅游产业,避免同质竞争。

(二)陵水海洋旅游处在的发展周期

陵水县作为一个海洋旅游目的地,现处于加拿大旅游学家巴特勒所提出的摸索、起步、发展、稳固、停滞和衰落或复苏6个阶段中的发展阶段,并以时间轴为横轴,游客数量为纵轴,清晰明了地表示了发展阶段的演变是加大旅游宣传广告投放力度,吸引外商投资,完善基础设施,使得旅游目的的面貌极大地改变。

二、存在的问题

(一)旅游资源结构单一

当前,陵水旅游业过于依赖南湾猴岛、分界洲岛等景区,这些景区的全年接待占陵水县旅游接待总人数的90%以上,这一问题也直接导致了陵水的景区结构存在极大的优化空间,并且现有的旅游景区也存在地区发展不平衡的问题,在一定程度上也制约了陵水全域旅游经济的发展。

(二)是旅游产业发展要素不足

这种要素不足更多地体现在缺乏促进旅游消费升级,尤其是海洋旅游消费升级的项目及措施。由于“衣、食、住、行”及娱乐的传统旅游要素建设的关注度不足,存在一大批游客以观光为主导的单向游览模式,更多地停留在陵水海洋旅游的表面,未能形成一站式消费体系,这也产生了一系列的问题。

(三)旅游发展缺乏旅游服务意识

因为意识层面上,无论是政府还是企业,对旅游服务的意识都存在不足,仅仅是抱着抱着老旧观念,不求新变。这就要求政府从政策上引导行业对服务意识的重视,及企业加大对旅游从业人员的培训,强化服务意识

(四)旅游產品需要提升

因为陵水海洋旅游底子薄弱,没有对各个旅游的产业的上下游进行有效衔接,没有形成集群效应,存在大部分小规模企业,没有形成统一规划,稍有经济不景气,就影响了小企业的生存活力,生命脆弱。亟待提升陵水在海洋旅游方面的知名度,因为相比常年是旅游热门目的地的泰国普吉岛、地处西太平洋的夏威夷、靠近赤道的巴厘岛、马尔代夫、加勒比海周围的海岛度假有一定的差距,因为陵水的观光型产品低端,跟不上时代,品种不丰富,游客容易产生审美疲劳,所以降低了对游客的吸引力,导致客源逐渐减少及软环境跟不上。

三、实现陵水海洋旅游发展的应对策略

(一)转变思维模式

紧跟社会发展潮流,实施“走出去、引进来战略”利用房地产带来的收入,使我们有一定的经济实力去学习国内外发达地区的旅游管理经验,通过招商引资先进的经验,提升陵水县的海洋旅游管理能力,以更开阔的视野,更多的措施开发陵水县海洋旅游产业。

(二)拓展多渠道多层次客源市场

拓展多渠道、多层次客源市场,可不断扩大旅游宣传,进一步拓宽国际国内市场。在国际市场上,与国外的海洋旅游相比,陵水的开发历程还很短,因而开发建设要形成一定规模还需要一个较长的过程。

(三)构建地区公共服务保障体系

在构建地区公共服务保障体系方面,海南陵水海洋旅游转型升级可重点从完善旅游服务体系、增加休闲项目、智慧旅游开发与营销管理三个角度入手。在完善旅游服务体系方面,陵水可建立起旅游咨询、预定和多服务功能的旅游资讯服务中心和旅游咨询服务网站,整理和利用网络资源,推动线上和线下公益性旅游资讯服务体系,并且和有偿服务进行结合和配套服务体系,促进新型电子旅游服务业的形成与发展。

(四)加大对海洋旅游人才资金的倾斜力度

加大海洋旅游人才资金倾斜,加大海洋旅游区内部人才培养资金的投入。一是市场导向原则,要求旅游区的管理部门在进行旅游区管理时,要做到以市场为导向,根据市场的需求不断完善旅游区的管理,建立完善的旅游发展规划队伍。二是坚持政府主导的原则,政府需要加大对人才投入培训经费的力度。

(作者单位:海南热带海洋学院MTA教育中心)

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