西安高新区 按下行政效能革命“快进键”跑出创新驱动发展“速度+”

西安高新技术产业开发区（以下简称西安高新区），一个代表西安与西部高新科技产业前沿的领地，以其众多的“第一”，成为中国中西部地区投资环境最好、市场化程度最高、经济发展最为活跃的区域之一，成为陕西和西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，成为我国发展高新技术产业的重要基地。

作为1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区，西安高新区一直以来着力营造发展环境，提升服务水平，培育骨干企业，构筑产业体系，及时按下行政效能革命“快进键”，跑出了创新驱动发展“速度+”：主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国56个国家级高新区前列，在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。目前，西安高新区经认定的高新技术企业达1320家，累计转化科技成果近10000项，其中93%以上拥有自主知识产权。

营造优良环境一流服务构建“西引力”

营商环境是竞争力、吸引力、生产力，也是招商引资的第一资源。西安高新区将营商环境的打造视作重点工作之一，携手中国最大“人工智能+语音”技术提供商科大讯飞，以“高新效率”构筑人工智能+应用示范城市，打造“国家级人工智能众创基地”等人工智能产业发展平台和引资新高地。

今年4月份，西安高新区围绕“大干123，建好首善区”的新目标，发布 “三次创业”三年行动计划，启动八大攻坚行动。其中，在营商环境攻坚方面，不断深化“行政效能革命”，千方百计破解企业发展难题，努力做好企业的五星级金牌“店小二”，重点从全面深化“最多跑一次”改革攻坚、全力推进投资项目审批改革攻坚、勠力破解“数据孤岛”攻坚、推进企业获得水电气暖攻坚等四方面强力攻坚；从简化企业开办注销程序、方便企业办理不动产登记、降低中小企业信贷成本、优化企业纳税服务、提速企业跨境贸易、降低企业运行成本、规范涉审中介服务、优化企业申报政府专项资金（基金）等八方面集中突破；从开展打击制假售假“质检利剑”行动、打击破坏营商环境违法犯罪行动、深化市场秩序整治行动、推进失业保险援企稳岗护航行动、支持人才安居服务行动、推进知识产权维权援助行动、开展营商环境科学监测行动等七方面优化提升营商环境。

如今的西安高新区，经济旺、产业旺、人气旺、商气旺，科技人才基础雄厚，营商环境明显优化。这些都是众多知名企业、行业大咖选择落户发展的关键因素。

实力名企纷纷入驻推进人工智能产业规模化发展

科大讯飞陕西区总经理付明磊表示，如今的西安高新区已成为中国中西部地区投资环境好、市场化程度高、经济发展最为活跃的区域之一，成为我国发展高新技术产业的重要基地。事实上，不只是科大讯飞，大疆无人机、开沃新能源汽车、华为、浪潮、阿里巴巴等众多落户西安高新区的行业大咖，无一不是将其重要的技术研发板块放在了西安，把高新区、把西安作为其新产品、新技术、新项目的试验田，而这些核心技术的最新成果也必将优先惠及西安。以科大讯飞为例，未来科大讯飞的先进科研成果将共同推进西安人工智能产业环境进一步优化，共同推进西安市人工智能产业的规模化发展，努力将西安打造成为人工智能应用示范城市。

今年是改革开放40年，也是西安高新区建区27周年，走进新时代的西安高新区已经驶入“三次创业”的快车道。27岁的西安高新区已经成为主导产业清晰、新兴产业向荣、投资环境优越、城市配套完善的宜居宜业新城。正是在这样的背景下，“我选择西安高新区”成为众多国内外名企、行业大咖的共识……越来越多行业实力派的加入，助力西安高新区建好世界一流科技园区先行区和大西安都市圈的首善之区。

加快培育高新产业构建西安特色现代化产业体系

吸引和培育创新型产业是西安高新区在诞生之初就注入的基因。2017年以来，西安进一步加快高新技术产业发展步伐，努力构建具有西安特色的现代化产业体系，突出先导性、支柱性，围绕打造“双高端”，加快培育全球新一代信息技术产业基地等产业集群，集成电路、新型显示、光电子、大数据与云计算、增材制造（3D打印）、机器人、无人机、卫星应用、新材料等9大产业创新发展工程加快实施……如今，高新技术产业已成为大西安实现“追赶超越”的主导力量，助推新旧动能转换。在国家大力发展战略性新兴产业的新一轮经济建设中，西安高新区正以鲜明的产业特色、前所未有的国际化程度，成为国家级高新区的一面旗帜。

正是因为拥有清晰的主导产业，拥有率先发展、创新发展、发展先锋的基因，西安高新区才吸引了众多科大讯飞这样的行业巨头落户发展，不断加速园区高新技术产业发展。一个又一个生动的实践，成为大西安加快高新技术产业迈向“万亿级”的坚实步伐。

进位争先发展硬科技撬动产业再融合

时代的发展，在意料之中发生着革新。作为城市骄子，西安高新区27载的成长，一如初始便致力成为这座城市崛起之路的最佳代言人。无论是招大引强，还是招才引智，作为国家级新区的西安高新区，都当仁不让地充当了“排头兵”的角色。

2010年，意识到中国正在经历由人口红利转向技术创新红利的时代，中科创星创始合伙人米磊有感于科技成果产业化过程中所面临核心技术缺乏的困顿，提出了“硬科技”理念。正是有了硬科技概念的提出，才有2017年11月在西安举办的全球硬科技创新大会，以及《西安市发展硬科技产业十条措施》《中国硬科技产业投资发展白皮书》等诸多后续。打造“硬科技之都”的提法，让西安在技术的研发储备和产业化方面，有了更为明确的发展方向和动力。

西安拥有着硬科技培育的最佳土壤。这里汇聚了60多所高等院校、3000多个各类科研院所、60多位两院院士，各类专业技术人员数十万之众。在硬科技资源储备上，西安高新区有着全市其他区域难以比拟的优势。自1991年以来，西安高新区倾力发展高新技术产业，如今已形成电子信息、先进制造、生物医药和现代服务四大主导产业，涵盖通讯、光伏与LED、电子元器件、电力设备、汽车、生物医药、软件与信息服务、创新型服务业八大产业集群。在创新资源和双创平台的聚集、高端产业和新兴产业发展、体制机制创新和政策支持力度等方面，西安高新区优势明显，在实现硬科技之都的打造过程中发挥着举足轻重作用。如今的西安高新区，拥有万余家高科技技术企业，上千家“硬科技”企业，已在西安乃至全国形成引领。

目前，西安高新区已进入到全面建设世界一流科技园区的崭新发展阶段。凭借“追赶超越”“三次创业”的奋斗精神，相信西安高新区在“大干123，建好首善区”战略目标的指引下，必将成为引领全球创新网络的重要枢纽和“一带一路”的创新之都，焕发出更强的科技创新活力与生机。