文/杨涛
日前,笔者参加了某集团公司安监局在一家基层单位举办的安全生产标准化工作现场推进会,会议规格很高,参会领导和人员众多,该单位经验汇报慷慨激昂,会议室里各类台账、登记表、记录表等纸质资料摆放甚多,各种展板、“作战图”满墙挂,让人不由感受到该单位安全生产标准化工作很是扎实,值得学习。
笔者作为职工代表参加了集团公司工会组织的职工代表视察安全活动,再次来到该单位检查安全生产工作。来到井下303采区一个综采面时,只见支架排列歪歪扭扭,线缆、管道凌乱无序,综采面两巷设备随意摆放,有些作业人员不戴口罩,还光着上身,机巷积水严重,人员在水中摸索前行,稍不留心就容易滑倒。这样的标准化水平,与几天前该单位在推进会上的“示范”汇报内容大相径庭。
之所以出现上述现象,究其原因,与近年来部分单位在工作检查考核中过于注重台账化、资料化的不良倾向有关。安全生产标准化工作作为企业安全管理的基础性工作,重心本应在生产现场埋头苦干,然而有些单位却没把更多时间和精力用在现场,而是在如何造报表、做台账、印资料、写总结上埋头苦报,存在“不重实绩、摆花架子”的现象。
对一项工作,特别是安全生产工作来讲,台账的登记、文件的发放、档案的整理、表格的录入等工作,对于明确工作目标、分解工作任务、记录工作进展、考察工作结果确实具有相当重要的作用。但凡事过犹不及,如果把过多精力和时间都用在了各类表格、台账、总结、文件的埋头苦报、闭门造车中,那么深入现场找问题、做工作,扑下身子抓落实、解难题的时间就相对少了很多,不值得提倡。
某单位一位管理人员就抱怨说,他作为单位安全生产资料管理员,特别怕月末、季度末和年末这几个时期,因为有大堆的台账报表等着他去完成填写,还有大堆的总结材料等着他去整理上报,遇到上级检查考核,他一个人忙不过来,还要到基层抽调几个人来帮忙,常常是挑灯夜战准备资料应付检查。他说,由于自己很少有时间去现场,对现场情况不了解,整出的资料往往漏洞百出。
因此,各级安全生产管理者和操作者都要摒弃以材料替代过程、以台账替代实干、以数字替代效果、以总结替代工作的形式主义,别动不动就把所谓的“高度重视”“决战×××”等看似高大上实则不着边际的词汇挂在嘴边,不搞花架子和形式主义,追本溯源、表里如一、求真务实地做好安全生产工作。不然,一旦出了安全事故,即使搞出再多、再好看的台账、资料、报表、总结、汇报,也是白费功夫,形同一堆废纸,毫无价值。
要解决安全生产上“埋头苦报”的问题,就要健全安全生产管控工作机制,合理精简各类会议,优化整合各类会议内容、记录表格、台账等资料,把各级干部职工的精力和时间从繁琐的文山会海中解脱出来,更多地投入到安全生产现场,查隐患、找问题、促整改、抓落实,特别是注重从源头抓好安全风险防控和隐患排查整治,把问题和隐患解决在现场,促进现场安全生产标准化动态达标。
定期督导、检查、考核、奖惩,是抓好安全生产的重要手段,但在各类督导、检查、考核、奖惩中,既要重视程序的完整、档案资料的完善,又要注重结合现场工作实际,避免检查考核沦为“纸上谈兵”,特别是要着力改变过去“坐在会议室听汇报、到现场走马观花”的检查考评模式。只有不打招呼、轻车简从、直达现场,做到既看资料也重现场,才能得出最优的检查考评结论。
安全生产,责任重若泰山,来不得半点虚假和马虎。唯有不断完善企业安全生产制度措施,持续改进工作检查考核方法,合理优化各类台账资料,更加注重深入现场,更加注重狠抓落实,把各级干部职工从文山会海和繁琐的各项资料报表中解放出来,促使其把更多时间和精力用在谋划各项工作上,用在解决现场实际问题上,才能达到既治标又治本之功效。