八卦洲：垃圾分类全覆盖

金旭

今年3月初以来，南京市在栖霞区八卦洲街道以“1个月见成效、3个月能推广”为目标，多措并举，4月份实现垃圾分类全覆盖，1.2万多户村民全部参与，全街道生活垃圾回收利用率达35%，初步探索出“四分闭环”工作模式，实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，取得阶段性成绩。

垃圾不离岛

八卦洲是长江中的第四大岛，为了建立全域覆盖的工作机制，八卦洲街道重视营造浓厚宣传氛围，发动全民参与垃圾分类，累计发放3万份宣传资料，使垃圾分类家喻户晓。同时，建立村级网格员、保潔收集员、宣传督导员等“三员”队伍共212人，建立分类榜、积分榜、红黄榜、考核榜、惩处榜五大榜，提高管理长效性。

为构建闭环体系，街道不断完善硬件设施，累计分发农户小垃圾分类桶2.13万个，设置分类收集点810处，投放240升大垃圾桶1600多个，添置71辆分类收集车辆，新建成1300平方米大件垃圾分拣中心及信息监管中心、1个餐厨废弃物处理站和7个村级垃圾分类积分兑换超市，改造提升有机肥料厂。

街道建立垃圾分类“四分闭环”系统，形成“户分类、村收集、街运输、站处理”的体系，全面实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。农户对可烂垃圾和其他垃圾分类后，村保洁员上门收集和分拣，再由垃圾收集压缩车到集中点收集。可烂垃圾运输至肥料厂进行堆肥处理，可回收物和有害垃圾通过积分兑换超市进行分类回收。

街道对64家农家乐、饭店、食堂的餐厨废弃物上门收集，统一送至餐厨废弃物处理站进行处理。大件垃圾由各村收集后，运至街道大件垃圾分拣中心进行拆解，再进行分类处理。其他垃圾外运至生活垃圾焚烧厂处理。

在餐厨废弃物处理站，南京首台微生物有机垃圾处理机每天在这里进行湿垃圾分解工作，95%的餐厨垃圾可被无害化处理，只有5%的垃圾被微生物技术处理成有机肥，供农业生产使用。

目前，街道每天可烂垃圾约6.5吨，可回收物约3.3吨，其他垃圾约23.2吨，餐厨废弃物约2吨，全部垃圾实现日产日清，农村生活垃圾回收利用率达35%。

社会协同

为了使垃圾分类工作迅速覆盖和家喻户晓，八卦洲街道将1008名党员按照3到5人一组，组成253个党员服务团，辐射8个片区网格，用1个半月时间，深入1万多户农户家庭进行宣传和指导垃圾分类工作。

由党员干部和志愿者携带致群众的一封信、垃圾分类指导手册以及主题挂历台历等上门宣传，累计发放3万份宣传资料，使垃圾分类家喻户晓，广泛宣传农村垃圾分类工作。

街道将垃圾分类工作与党建224工程有机结合，按照“1+1+1+1”结构，即“街道党员服务团+村（居）工作人员+村（居）党员服务团+垃圾分类宣传督导员”的网络体系，切实加强组织监督。党员志愿者深入家庭，走进企业，参与垃圾分类知识竞猜、文艺汇演等志愿服务工作，多措并举宣传农村生活垃圾分类知识，确保垃圾分类理念知识“户户晓、人人知”，垃圾分类实际行动“稳推进、真落实”。

各级党组织在垃圾分类中发挥战斗堡垒作用，党员志愿者服务队每天走村入户宣传，党员家庭在垃圾分类中带头做模范。各村在开展垃圾分类工作中不断总结经验，探索形成各具特色的做法，组成党员志愿者服务队，每天走村入户，宣传和介绍垃圾分类工作，妇联组织等也都参与到垃圾分类工作中。有的村举办党员村民联席会议，共同为开展垃圾分类建言献策。各村发挥党群联系驿站的阵地作用，定期开展宣传活动。

街道注重发动社会力量，充分展现协同性，积极发动辖区学校、机关、企业等，特别是把中小学生动员起来开展“小手拉大手”活动。

中小学校及幼儿园开设垃圾分类课程，建立垃圾分类体验馆、开发趣味软件，编排通俗易懂的科普节目，深入各村进行专场演出，让垃圾分类从娃娃抓起，通过学生带动更多家庭。

智慧分类

八卦洲街道党工委书记田峥嵘表示，街道在实践中注重提高垃圾分类的数字化水平，专门开发垃圾分类软件，用大数据监测生活垃圾四分类、大件垃圾和餐厨垃圾，搭建起生活垃圾分类系统、餐厨垃圾分类系统和积分系统，通过一张表、二维码等形式，做到垃圾分类底数清、线路明、可追溯。

在八卦洲街道垃圾分类数据监测平台首页，可以直观地看到街道各类垃圾在不同时间段内的总量，还可以看到包含街道办事处、各村（居）委会、大件垃圾分拣中心、肥料厂、积分兑换超市、垃圾中转站等相关单位的地理位置分布。督导员对农户垃圾分类工作的评分以及可回收利用率趋势也都得以展示，通过选择时间段可导出明细数据以供分析。

除能直观展现各类垃圾总量，该数据平台还可以自由切换生活垃圾分类系统、餐厨垃圾分类系统和垃圾分类积分系统，在不同系统下显示相应的二维码门牌示例、微信小程序操作流程等相关信息。此外，平台还可展示相应收集车的动态工作轨迹，从点串线成面，掌握街道垃圾收运动态情况，还可展示各类垃圾的在不同时间段下的总量趋势和收集情况。

垃圾分类积分系统添加了更多便民功能，以更好地配合开展线下垃圾分类积分兑换工作。在系统左侧显示有相应二维码门牌示例、微信小程序收集流程等信息，便于操作。在平台的地图上还能显示街道各个积分超市位置，只要点击任意积分超市图标，便可看到相应积分明细，一目了然，方便快捷。

为方便群众积分兑换，街道联合专业公司采取除定点收集、上门收集之外的网络预约方式，点击中部地图底部的大件中心，就能看到预约处理件数和已完成数，选择时间区间就能看到大件回收件数。