论改革强军新形势下军校政治理论教员教学能力建设

摘要：教员的教学能力是教学的核心要素，直接决定着教学的过程和效果。当前军校政治理论教学不适应改革强军新形势的需要，本质上是军校政治理论教员的教学能力不适应改革强军新形势的需要。为此，军校政治理论教员要主动在新时代强军目标指引下，深入思考改革强军新形势给军校政治理论教学提出的新任务，自觉在教学理念、教学组织、知识构成、科研能力等方面适应新任务的需要，使自身教学能力提升常态化，才能为改革强军提供坚强的政治保证和高素质新型军事人才支撑。

关键词：改革强军；政治理论；教学能力

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。”[1]19这一重要论述，明确了全面实现国防和军队现代化的目标引领，鲜明确立了军队建设的时代主题，为改革强军战略的深入推进提供了根本遵循。军校政治理论教员要主动在新时代强军目标指引下，深入思考改革强军新形势给军校政治理论教学提出的新任务，并依据这一新任务努力提高自己的教学能力，为改革强军提供坚强的政治保证和高素质新型军事人才支撑。

一、改革强军新形势下军校政治理论教学面临的新任务

当前，我国前所未有地走近世界舞台中心。西方某些国家对我国作为超大规模国家快速崛起的战略焦虑感加重，对我国牵制、遏制和打压增加，我国周边安全风险呈加速累积态势，家门口生乱生战可能性增大。与此同时，蓬勃发展的世界新军事革命进一步加剧了谋取军事优势地位、争夺军事战略主动权的国际竞争，对我国加强国防和军队建设既提供了难得了的历史机遇，也提出了严峻挑战。在此时代背景下，为了给实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证，我国实施了影响深远的改革强军战略，作出了在强军目标指引下，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的战略部署。改革强军给军校政治理论教學提出了新任务。

首先，党对军队的绝对领导是我军的建军之本，强军之魂，不能有丝毫的动摇。然而，在社会思想文化更加多元多样多变，信息网络深刻改变思想舆论环境的条件下，西方敌对势力把我军作为意识形态渗透的主要目标，不断变换手法进行政治演变和文化渗透，大肆鼓吹“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”等错误政治观点，加紧实施“政治转基因”工程，其根本目的就是要对我军官兵拔根去魂，把军队从党的旗帜下拉出去。为此，军校政治理论教学要深刻认识军队意识形态领域斗争的新特点新动向，进一步突出政治性，坚定学员对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，尤其要注重引导学员从我党我军优良传统中汲取精神营养，增进情感认同，使听党指挥的信念真正走进心灵、融入血脉，由此打牢学员听党指挥的思想根基，增强学员的政治免疫力，确保学员绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

其次，改革强军要求全军牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦，切实强化官兵一不怕苦、二不怕死的战斗精神。然而，长期的和平环境使我军面临着精神懈怠的危险，并且这种危险与市场经济影响、与敌对势力西化分化、与某些网络媒体恶意蛊惑相叠加，对官兵战斗精神造成巨大冲击影响。为此，军校政治理论教学不仅要使学员明白为谁扛枪、为谁打仗，当兵干什么、练兵为什么等根本问题，而且还要用我军在长期战争实践中形成的光荣传统和优良作风教育引导学员，增强学员想打仗、学打仗、练打仗的自觉，由此培育和强化学员的战斗精神。

第三，在国际军事竞争日趋激烈的形势下，创新能力已成为一支军队发展进步的灵魂，是一支军队能否赢得战略主动和制胜优势的核心竞争力。改革强军就是要培养造就大批富有创新精神、勇担强军打赢重任的新型军事人才，把人民军队建设成为世界一流军队。为此，军校政治理论教学要充分发挥其理论思维培育的功能，以先进思维理念为引领，激发学员的积极性、主动性、创造性，鼓励学员自由探索、大胆质疑，充分尊重学员的见解和好奇心，激励学员争当创新的推动者和实践者，由此提升学员的创新能力，把学员培养成为能够担当强军兴军重任的高素质创新型军事人才。

第四，改革强军要求军人站在时代前沿和战略全局高度观察、思考和处理问题，从政治上认识和判断形势，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准进行军事斗争准备和各项建设。[2]162为此，军校政治理论教学要培养学员运用马克思主义立场观点方法思考军事问题的能力，掌握军事辩证法，树立战略思维、辩证思维，自觉从实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识国防和军队建设，深刻理解新的时代条件下国防和军队建设规律、军事斗争准备规律、战争指导规律。

二、当前军校政治理论教学不适应改革强军新形势的需要

改革强军战略的深入推进，给军校政治理论教学提出了新任务。与此同时，经济社会的大发展大变革对学员的思想观念、价值取向和行为方式也产生了深刻影响。然而，军校政治理论教学却未能及时主动回应改革强军的新要求和时代发展出现的新情况，存在着教学理念落后、教学模式陈旧、教学内容时代感不强、教员能力素质不足等问题，难以适应改革强军新形势的需要。

首先，以知识为中心的教学理念导致政治理论教学的政治育人功能被弱化。政治理论教学的根本目的，就是要学员掌握马克思主义的立场观点方法，理解党的最新理论创新成果，将其培养成为政治立场鲜明、献身国防意志坚定、能履行使命任务的“四有”革命军人。然而，以知识为中心的教学理念，将政治理论教学中理论学习、能力提高、情感熏陶、意志锻炼、信念树立、个性修养等综合目标简单化为知识学习这一单一目标，对学员的评价也由考试成绩决定，导致教员往往强调知识传授的完整性系统性，忽视对学员理想信念、立场观点方法的培养，而学员为了通过考试，不得不被动地死记硬背一些概念、原理和结论。这种认知与情感分离、认知与行为脱节的教学活动，很难将知识内化为学员的政治立场、道德情操和思维方式，不仅学员的军魂意识未能得到应有的强化，而且学员运用马克思主义立场观点方法观察、分析实际问题的能力也未能得到应有的提高，从而弱化了政治理论教学政治育人的功能。

其次，单向灌输的教学模式导致政治理论教学对学员创新能力的培养重视不够。改革强军就是要培养造就大批富有创新精神、勇担强军打赢重任的新型军事人才，切实提高部队打赢信息化战争的能力。然而，政治理论教学未能突破单向灌输的教学模式，以“我说你听，我讲你通”来要求学员，导致一言堂，学员基本处于被动接受的状态。单向灌输的教学模式使得政治理论教学学科知识多样、思维视野开阔、观念交锋频繁的优势未能发挥出来，导致学员求异思维得不到发展，探究精神得不到培养，灵感、悟性被消磨殆尽，造成思维惰性，抑制了学员的创新精神。

第三，教学内容脱离实际导致政治理论教学的时代感不强。紧贴时代要求、紧贴学员实际、紧贴使命任务，推进党的创新理论系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑，强化学员备战打仗的意识和能力，是政治理论教学的内在要求。然而，偏重知识传授的政治理论教学多是些抽象概念和原理的演绎，未能运用马克思主义理论，尤其是党的理论创新成果对国际形势变化、经济社会转型、改革强军实践所引发的新情况和新问题给予科学合理的说明和引导，未能针对学员的思想困惑进行解疑释惑，尤其是未能将学员成长、发展多方面的需求与实现强军梦紧密结合起来，使得教学内容空泛陈旧，缺乏时代感和针对性，说不到学员的心坎里，无法触及学员的思想灵魂，难以培育和强化学员的战斗精神。

第四，教员自身能力素质不足导致政治理论教学的吸引力不足。政治理论教学是一种培养人、塑造人、转化人、发展人、完善人的活动，是一种人与人心灵的沟通，既需要教员以丰富的专业知识对学员晓之以理，更需要教员以真挚的感情对学员动之以情，以高尚的人格对学员导之以行。然而，一些政治理论教员不仅对马克思主义理论缺乏系统的学习掌握，对学员的思想、心理和行为特点研究思考不够，探讨战争、研究部队现实问题的劲头不足，不能用马克思主义理论令人信服地解答学员心中的疑问，有效指导学员的军旅生涯，而且师德修养不够，重言传轻身教，既不能以真情实意感动学员，更不能以自身理想信仰的坚定、人格修养的完善和言行举止的高标准来引导、教育学员，导致政治理论教学吸引力不足。

三、军校政治理论教员教学能力提升的对策措施

教员的教学能力是教学的核心要素，直接决定着教学的过程和效果。当前，军校政治理论教学不适应改革强军新形势的需要，本质上是军校政治理论教员的教学能力不适应改革强军新形势的需要。军校政治理论教学要为强军兴军培养政治立场坚定、战斗精神旺盛、具有一定战略素养的高素质创新型军事人才，军校政治理论教员就必须在教学理念、教学组织、知识构成、科研能力等方面自觉适应新形势的需要，使其教学能力的提升常态化。

首先，树立以学员为本的教学理念，强化政治理论教学的政治育人功能。理念是一切行动的理论先导。先进的教学理念正确地反映了教学的本质和时代特征，指明了教学前进的方向，对教学的改革和发展实践具有指向性作用，对教学全局具有决定性影响。为此，政治理论教员教学能力提升的首要任务，就是改变以知识为中心的教学理念，树立以学员为本的教学理念。[3]152以学员为本是指把学员的发展作为教学的目的和核心，一切从学员实际出发，将学员的学习主体地位与教员的教学主导作用有机结合起来，既坚持教育、引导和激励学员，又尊重学员，关注学员的需求，深入细致分析研究学员思想观念、价值取向、行为方式、精神文化需求，准确把握学员的思想脉搏，使政治理论教学真正贴近学员的学习生活、文化生活、交往生活、网络生活以及基层部队岗位任职的需要。为此，政治理论教员要建立与学员生活世界的广泛联系，了解其喜怒哀乐、所思所想和兴趣爱好，找准政治理论课与学员思想实际、成长成才要求、全面素质提高的最佳结合点，既确保听党指挥的信念真正走进学员的心灵、融入学员的血脉，由此锻造学员绝对忠诚的政治品格，又使学员把个人的成长与实现强军梦紧密结合起来，把战争意识扎实，把战备观念扎紧，把战斗精神扎牢，自觉献身强军实践，由此把学员培养成政治立场坚定、充满个性活力、满足强军兴军需要的高素质新型军事人才。

其次，提高调动学员参与教学活动积极性的组织能力，发挥政治理论教学提升学员以创新能力为核心的综合素质的作用。随着学员知识素养以及相应的审美和精神文化需求的普遍提高，学员表现出较强的自主性、民主性和选择性，单纯的理论灌输越来越难以被学员理解和认同。改革强军也要求院校教育必须高度重视培养学员以创新能力为核心的综合素质。与此同时，社会的信息化导致以网络技术为核心的现代信息技术在教育教学中迅速普及，而网络技术的平等性、互动性、开放性、共享性要求建立一种相互尊重、平等、和谐的新型师生关系。为此，政治理论教员要適应学员发展的新特点、院校教育的新趋势，大力提高教学组织能力，在课堂教学中充分利用现代信息手段实施问题式、案例式、研讨式、翻转式等具有互动性、参与性、体验性的教学方法。这些新式教学方法，一方面可以使学员获得更多的独立感知、主动体验、自主思考、积极探索的空间，能够体验驾驭知识、发挥智慧、创造性解决问题的成就感，既培养了学员从多个角度认识问题、解决问题的创新思维能力，还使学员获得了如何形成团队并集中团队智慧完成任务的领导经验，从而提高了学员的综合素质；另一方面也训练了学员运用马克思主义立场观点方法思考军事问题的能力，培养了学员的战略思维、辩证思维。此外，政治理论教员还要提高实践课的组织能力，通过缜密设计、精心实施教学参观、社会调查、基层部队实习等实践教学，提高学员组织协调、随机应变、开展基层政治工作等领导能力。最后，政治理论教员在评定学员成绩时，既要考核学员理论课学习的情况，又要依据学员实践课和日常生活的表现，考核其理想信念、道德品行、纪律观念、领导能力，充分发挥考试考核这一教学指挥棒在培养学员综合素质中的导向作用。

第三，树立教学导向的科研观念，增强政治理论教学的时代感，坚定学员的理想信念，强化学员的战斗精神。政治理论教学要切实引导、影响和转变学员的思想，最终依靠的是对社会现实问题令人信服的回答，是对学员从事强军兴军事业的有效指导，而这一切离不开高质量科学研究的支撑作用。因为政治理论教员只有开展高质量的科学研究，才能对学科的前沿有及时和深入的掌握，从而丰富教学内容，提高授课质量。为此，政治理论教员要坚持教学引导科研、科研促进教学的原则，努力提高自身的研究能力和理论水平。一方面要深入研究马克思主义理论，尤其要重点研究习近平新时期中国特色社会主义思想，在此过程中用马克思主义的立场观点方法研究社会关注的政治热点、意识形态领域斗争的焦点、学员理论理解上的难点，用最新的理论研究成果来增强政治理论课教学的时代感和有效性，坚定学员的理想信念；另一方面要加强习近平强军思想的研究，要针对改革强军中出现的新情况新问题以及军事斗争准备中的难点问题开展研究，探索思想政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，强化学员一不怕苦、二不怕死的战斗精神，提高学员强军兴军的能力素质。

第四，拓宽政治理论教员教学能力建设渠道，使其教学能力提升常态化。在经济社会迅速发展，改革强军深入推进的時代背景下，政治理论教员只有不断提升自己的教学能力，才能肩负起把学员培养成为能够担当强军兴军重任的高素质新型军事人才的使命。为此，必须拓宽政治理论教员教学能力建设的渠道，使其教学能力的提升常态化。政治理论教员教学能力提升的途径是多种多样的，如参与教学观摩、参加教学竞赛、兼职学员队辅导员、结成帮扶对子、接受督导专家检查指导，以及在机关安排下外出参观、学术交流、进修培训等。除此之外，还要采取以下措施：

一是政治理论教员要自觉提升自己的能力素质。“打铁需要自身硬”，教书者必先强己。为此，政治理论教员要加强师德修养，以自身理想信仰的坚定、人格修养的完善和言行举止的高标准引导、教育学员；要阅读马克思主义经典，及时掌握党的重大理论创新成果，及时掌握和了解政治理论各学科的发展动态和前沿问题，同时还要钻研军事，探讨战争，弄清训练中的政治工作机理，并注意学习党史军史，熟知我军的光荣传统和优良作风，为教学能力提升构建厚实的知识基础；要学习高科技知识，掌握以网络为代表的现代教育技术，利用信息网络这一平台增强政治理论教学的鲜活度和吸引力。

二是组建教学科研团队。教学科研团队主要是由各门课程的骨干教员组成，一方面定期在团队内探讨切实可行的教学方式、教学模式，研究教学理念、教学管理，并举行教学观摩活动，推动教学形式的创新，另一方面结合教学中的难点、重点和学员的疑惑点、关注点，开展对马克思主义理论的具体问题的研究，对经济社会发展和改革强军战略深入推进出现的新形势、新问题、新要求的研究，以高水平的科研能力和研究成果，推动教学内容的创新。教学科研团队由于在教学工作与科研工作之间形成了良性循环，既提高了教员的学术水平与科研潜力，又及时将所研究的理论成果纳入课堂教学，是提高教员教学能力的有效途径。[4]

三是加强院校、部队之间的交流。军校政治理论教员作为军人，不能做军事训练的门外汉。这就要求院校、部队形成整体合力来提升政治理论教员队伍的军事素质，使其深入了解部队的需求。为此，既要有计划地安排政治理论教员到部队调研、代职、任职，在火热的军事训练实践中了解信息化战争对军事人才素质的要求、弄清学员岗位任职所必须的知识和能力、掌握作战训练中的政治工作方法，又要从部队选派经验丰富、素质高的优秀干部到院校任教，充实教员队伍，并将学员岗位任职情况、部队对人才的需求及对院校教育的意见反馈给院校。

四是建立政治理论教员教学能力提升机制。只有当教员自身有迫切的愿望，其教学能力才能得到有效提升，为此需要建立相应的教学能力提升机制。提升机制主要有激励和淘汰两个方面。建立激励机制，是将教员的教学能力与职称评定、技术级晋升以及立功受奖联系起来，强化教员提高教学能力的内在动力。建立淘汰机制，就是对教员实施相关的监控和测评，如果在教学评估中教学能力没有达到合格水平，就给其学习进修的机会。该教员若是在规定的时间内不能使自己的教学能力重新合格，就将其调离教学岗位，由此强化教员提高教学能力的外压力。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中央军委政治工作部.习主席国防和军队建设重要论述读本[M].北京：解放军出版社，2016.

[3]吴琼.高校思想政治教育范式转换研究[M].北京：北京交通大学出版社，2016.

[4]李庆霞等.整体性视野下思想政治理论课教学建设研究[M].哈尔滨：黑龙江大学出版社，2016.

作者简介：林学俊，男，汉，1963.03，重庆市，山西大学，硕士，陆军工程大学政治工作系马克思主义原理教研室副教授，研究方向：马克思主义理论和军民融合