岑林霏
【摘要】:在新形势下,油茶产业动态发展极大地推动了社会经济稳定发展,也成为地区脱贫致富的关键点。作为传统油茶生产大县,田林县政府部门结合气候、资源等多方面情况,借助新时期油茶产业发展机遇,采取多样化行之有效的对策大力发展油茶产业,促进农民增收的同时提高了地区经济整体发展水平。因此,本文从不同角度入手客观探索了田林油茶产业发展措施以及现实意义。
【关键词】:田林; 油茶产业发展; 措施; 现实意义
在全国油茶产业发展浪潮中,田林县政府部门也对油茶产业发展引起了高度重视,在深入把握油茶产业发展现状的基础上,全面推动油茶产业升级,科学延伸已构建的油茶产业链,大力促进油茶产业健康稳定发展,成为地区一大支柱产业。进而,在促进地区发展稳定发展中指引农民脱贫致富,顺利推动脱贫攻坚,贯彻落实新时期精准扶贫政策。
1、田林油茶产业发展现状
田林县油茶大都是在20世纪60-80年代种植,以实生苗、点播造林为中心。油茶苗没有进行高层次选优,各类品种混杂,林龄老化问题持续加重。在2017年底,田林县油茶林面积已达到37.66万亩,农家传统油茶品种种植面积便占到30.61万亩,为油茶种植总面积的81.3%。该地区油茶种植面积不小于3万亩的乡不止一个,平塘乡、八渡乡。在一系列主客观因素影响下,田林县油茶产业发展中存在一些急需要解决的问题,比如,扶持力度较弱,资金不足,示范带动、劳动力缺乏,油茶种植技术有待提高,影响地区油茶产业发展经济效益的提升。田林县要从实际出发,结合油茶产业发展中各方面出现的问题,科学种植油茶,大力发展油茶产业,使其在地区农民走上脱贫致富道路发挥关键性作用。
2、 田林油茶产业发展措施
2.1注重领导,加大扶持力度
在发展油茶产业过程中,田林县政府部门要根据我国在油茶产业发展方面制定的法律法规以及出台的政策,针对地区具体情况,制定可行的发展规划,为地区2016-2020年油茶产业发展明确方向,比如,油茶低产林改造总面积、贫困户油茶种植面积。田林县政府部门要注重对油茶产业发展的领导,科学构建领导小组,明确小组成员,层层落实油茶产业发展中的职责,将其作为小组工作人员年度绩效考评元素之一,促使工作人员积极参与到地区油茶产业发展中,加大对油茶产业发展的扶持力度。田林县政府部门要根据油茶产业动态发展,不定期召开各类型专题会议,进一步落实不同岗位工作人员在解决油茶产业发展问题中的具体职责,科学指导农民规范化种植油茶,促使油茶产业发展工作高效开展。
2.2科学构建良种苗圃,注重示范基地建设
在发展油茶产业过程中,田林县要科学构建定点良种苗圃,巧用科学技术,规范化培育油茶苗木,促使种植的油茶有着较高的质量,有效降低油茶种植成本,为获取更多的经济利润做好铺垫。在此基础上,田林县要注重产业园区的科学建设,构建高产油茶种植示范基地,充分发挥其示范功能作用,调动地区农民种植油茶的主动性,实时提高油茶综合生产能力。田林县要科学构建油茶产业发展机制,规范日常开展的一系列工作,在种苗、技术等多个方面,对农户进行扶持,尤其是参与油茶示范基地建设的农户,对地区低产的油茶林进行深层次改造,鼓励农户进行油茶高产示范点造林并合理开发地区油茶林,将油茶示范基地建设工作落到实处。
2.3优化创新油茶经营模式,加强技术培训
在油茶产业发展过程中,田林县要注重油茶经营模式的优化创新,有效引导并鼓励企业乃至社会团体以不同经营形式参与到油茶产业发展中,比如,转让、承包,为实现油茶产业规模化以及标准化建设发展提供有利保障。在此过程中,田林县可以将联营模式应用其中,比如,“公司+合作社+农户+基地”,有效弥补传统经营模式缺陷,比如,粗放经营模式,在农户土地入股的基础上,和油茶产业经营企业合作,在多方面力量作用下,最大化增加油茶产品的附加值,有效促进地区农户走上脱贫致富的道路。在油茶经营模式创新过程中,田林县要注重客商的引进,打造“田林山茶油”绿色品牌,提升油茶产业发展的品牌效应。此外,在发展油茶产业过程中,田林县要加强技术培训,对油茶林业技术人员、从业人员、林农进行系统化培训,科学培育良种苗圃,巧用现代化栽培技术合理栽培油茶苗木,有效提高油茶成活率与种植经济效益。
2.4大力发展龙头企业与加工企业
在帮助地区贫困户脱贫致富的过程中,田林县要大力发展油茶龙头企业,吸引各层次知名企业参与到原料林建设过程中,引导地区贫困户建设油茶示范基地。合作企业出资合作社,聘请农户改造油茶低产林,也包括贫困农户,按照具体规定,对增产部分进行合理化分成,促使合作企业经济效益提高的同时农户也能顺利增收。此外,田林县还要注重加工企业的培育,比如,产地小作坊初加工企业,有效带动地区农户巧用技术手段,对种植的油茶进行合理化初加工,科学解放地区剩余劳动力,贫困户顺利实现就业。在发展油茶小作坊初加工企业中,田林县要科学培育龙头深加工企业,在订单生产手段作用下,让农户、小作坊生产者都参与到油茶深加工中,就地收购所加工的油茶产品,顺利增加农户经济利润。
2.5整合项目资金,拓宽融资渠道
油茶产业大力发展离不开充足的资金。在发展油茶产业过程中,田林县要借助林业等其他产业,科学整合各方面资金,有效拓宽融资渠道,确保油茶产业发展各环节有重要的资金保障。在此过程中,田林县政府部门要从多个方面入手科学整合地区农业综合开发资金、扶贫资金等一系列涉农资金,集中分散的资金,对其进行规范化安排,优先投入到建档立卡贫困农户、示范基地建设方面,也使油茶产业的投资主体更加多元化。田林縣政府部门要将油茶产业发展资金作为年度财政预算组成元素之一,作用到每年油茶产业规划、技术培训与推广、龙头企业发展等工作开展中。此外,在田林县要深层次准确解读我国在油茶产业发展方面出台的金融扶贫政策,借助宣传等手段,组织地区金融部门主动参与到油茶产业发展中,共同构建专门针对地区油茶产业发展的金融扶持基金并实行专项贷款,注重对地区油茶产业发展的信贷扶持,借助多样化信贷扶持形式,深层次拓宽油茶产业发展融资渠道,比如,小额贷款、林权低压贷款、政府增信资金,全面推动油茶产业发展。
3、 田林油茶产业发展现实意义
在一系列举措作用下,田林县油茶产业发展的现实意义体现在多个方面。
在发展龙头企业过程中,新时期扶贫元素巧妙作用其中,以“田林县康益土特产有限公司”为例,和地区多个油茶专业合作社共同合作,在田林县下多个村进行了油茶低产林改造,比如,八渡乡那拉村、利周乡平布村,总共改造了6000亩低产油茶林,改造之后产生的效益可以带动512户贫困户增收,人均每年增收为2000元。以“田林县者苗志发生态油茶种植合作社”为例,在“合作社+基地+贫困农户”经营模式作用下,和田林县八中村贫困户实行联营,共同种植高产油茶示范林2000亩,该合作社投资,贫困户利用林地入股。投产之后,以贫困户收益20%、合作社收益80%为标准,获取的利润可以实现该地区600多户贫困户增收,人均每年增收为1200元。同时,在培育加工企业过程中,田林县农户也获得了实惠,日常收入明显增加。到2017年底,田林县油茶种植面积已达到38.33万亩,产值为2.208亿元,人均可以增收831.9元。也就是说,在众多发展举措作用下,田林县油茶产业发展成效有显著的提高,油茶种植发展力度加大,低产油茶林不断被改造,油茶优良品种不断被引进和培育,油茶精深加工顺利实现,油茶产业已成为地区支柱产业,充分展现了油茶在地区经济林发展中的关键性地位,大力促进了地区经济持续发展。在此基础上,在油茶产业发展中,到2017年底,已覆盖了该县10051户贫困户,总共4.02万人,在推动地区农户脱贫致富方面发挥着关键性作用,有效呈现了我国新时期的精准扶贫理念。
结语
总而言之,在发展油茶产业过程中,田林县要坚持实事求是的原则,准确把握新时期油茶产业发展理念、方向、要求等,客观分析油茶产业发展中各方面存在的问题,通过不同路径采取有效的方法优化油茶产业发展各环节,动态控制油茶产业成本的基础上,最大化提升经济效益。以此,借助油茶支柱产业发展,为地区经济发展融入新元素,加快地区经济发展脚步,也在无形中大力推进我国油茶产业步入崭新的发展阶段。
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