浅谈生态文明建设对脱贫攻坚的促进作用

【摘 要】：本文以墨江县新抚镇脱贫攻坚工作实际为例，通过研究生态文明建设的现实意义，从而进一步研究生态文明建设在脱贫攻坚工作中起到哪些促进作用和如何起作用。

【关键词】：生态文明建设；脱贫攻坚；生态补偿；促力。

1、生态文明建设的意义

推进生态文明建设是我们党坚持以人为本、执政为民，维护最广大人民群众根本利益特别是环境权益的集中体现，是中国特色社会主义应有之义。生态文明建设，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧，环境污染严重、生态退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽新抚。生态文明建设是实现经济社会可持续发展与环境保护“双赢”的重大举措，是促进城乡建设、提升生态文明水平的重要组织形式，对加快新抚镇城乡建设、提高综合竞争力、现经济社会可持续发和全镇人民脱贫摘帽具有重要的意义。

2、生态文明建设对脱贫攻坚的促进作用

2.1生态文明建设必将促进全民族生态道德文化素质的提高

近些年来，新抚镇广大群众的生态意识、环保观念日益增强，参与生态治理、环境保护的积极性明显提高。但是，生态道德文化尚未普遍植根于广大群众心中。相当多的人生态道德文化水平低下，处于“文盲、半文盲”状态。“扶贫先扶智”，脱贫致富不仅是经济上的保障，更重要的是人们道德水平的提高，只有物质和意识形态的双重保障，才能正真意义上做到脱贫致富。

2.2推进生态文明建设，是提升人居环境的重要举措

搞好农村环境卫生综合整治既为改善广大农民群众居住和出行环境提供条件，也为社会主义新农村建设奠定良好的环境卫生基础，对于保护劳动生产力、促进经济发展、改善生活环境质量，推动新农村建设具有十分重大的现实意义，是惠及广大农牧民群众的一件大实事。新抚镇在脱贫攻坚工作中，通过加快推进农村危房改造，农村饮水安全巩固提升，实施农村电网升级改造工程、村内道路硬化等工程，全面解决农村居民住房、出行、用水和用电问题。重点治理农村垃圾和污水，疏浚坑塘河道，改造，大力开展生态清洁型水库建设，合理利用秸秆、养殖粪便等生态资源，加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调，推进农村清洁工程，推动农村家庭改厕，建设村庄公共活动场所，推进村庄公共照明设施建设，整体带动提升农村人居环境质量。

2.3推进生态文明建设是农民增收致富的有效形式

一是新抚镇党委政府始终坚持以“绿色、生态、安全、优质”的发展思路来推广现代农业，建设高产稳产样板基地，确保粮食产量稳中有升，2017年全镇共兑现农业补贴资金397.99万元。加大林政管理力度，有效遏制乱砍滥伐现象，严格报批征占用林地手续，实现生态效益和经济效益双丰收，兑现生态效益补助资金17.73万元，切实管护好生态公益林。紧紧围绕普洱市建设国家绿色经济实验示范区建设的机遇，抓住生态和气候优势，积极建设生态茶园、咖啡园，大力发展林下经济，种植砂仁茯苓、八角、重楼、草果、金银花、三七等經济作物，实现林下经济综合产值1600余万元。二是通过生态公益性岗位得到稳定的工资性收入。设立生态管护员工作岗位，以森林管护为重点，让能胜任岗位要求的贫困人口参加生态管护工作，实现家门口脱贫，在加强生态保护的同时，精准带动贫困人口稳定增收脱贫。

3、如何更好地发挥生态文明建设对脱贫攻坚的促进作用

3.1明确责任，全力推进

推进生态文明建设，是实现经济社会可持续发展与环境保护“双赢”的重大举措，是促进城乡建设、提升生态文明水平的重要组织形式，对加快全镇城乡建设、提高我镇综合竞争力具有重要的意义。坚持把生态文明建设工作作为抓发展的重点来抓，做到三保证，保证工作力量、保证工作经费、保证依法实施。要认真研究生态环境建设在脱贫攻坚工作全过程应发挥的作用，及时解决工作中的问题和困难。

3.2加强基础设施建设，着力美化人居环境

镇党委政府要准确把握生态环境建设与脱贫攻坚工作的有机结合，把生态环境建设列入当地新农村建设总体规划，做到规划科学、布局合理，严格把关。认真做好农村环境综合整治、产业建设、危房改造、公厕建设、村民小组活动场所建设、人畜共居改造、示范点建设、村级卫生室建设、行政村篮球场建设、教育基础设施建设工作等十项重点工作。加强集镇环境卫生整治，按照加大集镇建成区绿化力度，开展绿化、亮化、洁化、硬化、美化工程。

3.3在全镇深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作

加强水源保护，不断提高水源地水质合格率。大力开展 “洁净水”行动，全力推进环境污染治理工作。认真规划建设污水垃圾处理设施，加强生态文明细胞建设，积极创建市级生态乡镇，实施新村绿化；加强贫困村农业面源污染防治，强化化肥、农药等投入品管理，加大农产品产地重金属防治力度，开展秸秆还田、绿肥种植、废旧农膜循环利用， 加强耕地保护，提升耕地质量。对每个居民点开展以脏乱差治理、养殖污染治理、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈 （舍）、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建。

3.4狠抓落实，有序推进防灾减灾避灾工作

在生态环境恶劣、生态体系脆弱、不具备基本发展条件及自然灾害频发的地区，结合新村建设，有计划、有步骤地 开展生态移民、易地扶贫搬迁和避灾移民搬迁。加大对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治力度，强化地质灾害隐患治 理，加强地质灾害监测预警，建设群专结合的地质灾害监测 预警体系，加大森林生物病虫害防治和预警监测体系建设力度，提升防灾减灾能力。

【参考文献】：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.11.

[2]左其亭.水生态文明建设几个关键问题探讨[J].中国水利，2013（4）.

[3]李明明.生态文明伦理观及其当代价值[J].怀化学院学报，2010（3）.作者：丁立昊 张宇 单位：郑州外国语学校黄河勘测规划设计有限公司.

作者简介：赵红军；女； 云南墨江人； 助理工程师； 从事农村能源工作.