李靖
摘要:近年来,随着我国地质勘查投入的不断减少,地勘行业市场不断萎缩,地质勘探业务量逐步减少,地勘单位的业务竞争愈演愈烈,且钻探合同单价不断下降,地勘单位的利润空间逐步压缩,对地勘企业的冲击不断加大。在所有地勘行业的成本中,材料成本较为固定,人工成本的比重逐年增加,如何通过用工模式的不断改变、优化,挖潜人工成本,最大限度的控制劳动争议的产生,为妥善解决地质探探工程的人工成本问题同时规避劳动用工风险,笔者对地勘行业的用工模式和用工成本进行了对比分析。
关键词:地质勘查行业;用工模式
勘探业务,一方面,面临着工作量的严重不足,另一方面,钻探合同单价也较以往大幅度降低,勘探业务利润空间逐步压缩。为妥善解决地质勘探工程的人工成本问题同時规避劳动用工风险,笔者对劳动用工模式和各种用工模式的人工成本进行了分析,下面将调研情况分析汇总如下。
一、现行劳动用工模式简介
根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,当前地勘单位可以采用的劳动用工形式有以下几种。
一是非全日制用工,是指以小时计薪为主,同一劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。二是全日制用工,是指国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度的用工。三是劳务派遣用工,是指由劳务派遣公司与所派遣的劳动者签订劳动合同,再把劳动者派向其他用人单位,由其用工单位向劳务派遣公司支付管理费的用工形式。四是劳务外包,是属于法律定义范畴内的一种形式,适用于《合同法》。
二、各种劳动用工模式的比较分析
(一)非全日制用工的优势和劣势
1.优势:一是可以根据勘探业务量、钻探工程量的多少合理控制用工人数。二是用工成本比较低。地勘单位原则上只用为劳动者缴纳或购买工伤保险,可以节省一定的用工成本。
2.劣势:人员不固定,流动性比较大,可使用的用工范围比较窄,工作时间比较短,对于需要技术性工作的岗位需要不断的开展岗前培训,培训成本比较高,且用工安全风险比较大。
(二)全日制用工的优势和劣势
1.优势:人员非常稳定,会促进员工和地勘单位一起成长。
2.劣势:劳动用工成本最高,对地勘单位的人力资源管理要求较高,一般在勘探业务量较为稳定,生产经营有一定的规模地勘单位使用。
(三)劳务派遣用工的优势和劣势
1.优势:用工成本相对全日制用工较低,与全日制用工相比,一般只缴纳强制的五项社会保险,不需要缴纳12%比例住房公积金和8.33%的企业年金,同时也可根据生产经营情况灵活使用用工数量和用工期限,但是劳动者较非全日制用工比起来,具有较强的稳定性。
2.劣势:用工岗位受劳务派遣用工相关规定限制,包含岗位和用工数量。
(四)劳务外包的优势和劣势
1.优势:劳务外包是以岗位或者工作任务总承包的方式进行,外包方直接为结果负责,降低了管理难度。用工成本相较全日制用工比较低。
2.劣势:劳务外包对承包单位的资质要求较高,一般难以找到合适的承包单位。劳务外包收取管理费比例较高,一般以(工资+保险)的15%比例进行收取。
三、地质勘查行业劳动用工的特点分析
地质勘查行业主要从事地质勘察、地质灾害治理等工作。具有知识密集型和资源垄断性等特点。目前,地质勘查企业存在专业技术人员和专业技能人员总量不足,青黄不接的状况。大部分地质勘查企业的人才队伍结构不合理,缺乏地质、物探、化探等专业人才,专业带头人严重缺失,专业技术人员缺乏,难以保障项目的顺利实施。尤其是项目负责人难以合理配置;专业技术人员职称结构不理想,不能完全保障地质勘查企业的资质晋级;由于地质勘查行业的特殊性,要求从业人员需长期在野外工作且培养周期长,致使部分中青年技术骨干人才转行。
根据地质勘查行业企业项目开展情况来看,劳动用工需求主要集中在短期项目用工和自有矿山长期用工两种。短期项目用工主要集中在短期、快速、临时的项目上,用工的關键点在于快速完成工作任务,减少工伤风险、最大限度的降低用工成本;长期用工的关键点在于培养专业技术人才和项目负责人,为企业的长远发展做好人才储备。
四、地质勘查行业劳动用工的建议
根据以上分析,结合笔者多年从事地质勘查行业人力资源管理的经验来看,地质勘查行业劳动用工模式应采用“全日制用工+劳务派遣用工”相结合的模式,即专业技术人才和项目负责人,采用稳定的全日制用工模式,有利于人才培养,有利于企业的长远发展。短期项目用工采用劳务派遣的方式,与劳务派遣公司签订劳务派遣协议,为所有劳务派遣用工购买社会保险,解除合同时赔付经济补偿金。以劳务派遣的方式降低了用工风险和用工成本,解除了“只进不出”的怪圈,减少了管理复杂度。