海上争「风」为哪般？

■文｜《海洋与渔业》记者 高晓霞

2018年3月，《广东省2018年重点建设项目计划》对外公布，16个海上风电项目列入今年广东的重点建设项目。在这些项目的投资商中，三峡、中广核、国电投、粤电、中节能这些能源大佬的名字赫然在列。闻风而动的除了投资商，还有风电制造企业。

2018年 5月，第四届中国海上风电产业发展国际峰会暨第 80期广东科协论坛在广州市举行，这是该峰会首次在广东举行。会上，不少国内国外的制造商企业在峰会现场设展，推销自家的企业。

到底为何，这么多企业会齐聚南粤，纷争“海风”?

│政│策│利│好│

国家力推清洁能源

中共中央总书记习近平在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。报告明确“要推进绿色发展，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。”这为中国的能源产业发展指明了战略方向。中国能源产业正跟随经济结构调整的步伐，往更清洁的方向迈进。

广东是能源消费大省，能源生产结构仍以煤、油等石化能源为主，面临巨大的资源和环境压力，发展海上风电等新能源是广东省能源结构优化转型的迫切要求。《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》中要求，广东省到2020年全社会用电量中非水可再生能源电力消纳量比重达到 7%（广东省 2016年的占比只有 1.9%）。为实现该目标，广东省必须加快发展海上风电等可再生能源。国家《风电发展“十三五”规划》也明确要求重点推动广东等省的海上风电建设。

电力体制改革也为海上风电发展增添了新的动力。新一轮电力体制改革的目标是构建现代竞争性电力市场，逐步放开发用电计划，建立优先发电制度。在新的电力体制条件下，扩大可再生能源消纳市场，有利于风电等可再生能源优先发展和公平参与市场交易。

│经│济│因│素│

消费大省谋求能源安全

广东经济发达，人口众多，是能源消费大省。2017年，全省规模以上工业综合能源消费量 15688.61万吨标准煤，同比增长 7.2%，但广东能源自给率低（不足 20%），主要依靠火电、核电自给和“西电东送”的水电进行补充，能源供给面临不稳定因素。早在 2011年，南方大旱导致广东、广西、贵州等地均出现有水文记录以来的最枯水情，广东电力因此缺口近 10%。能源问题已成为制约广东经济社会可持续发展的短板。

推进能源结构调整，发展清洁新能源，是破解资源、环境瓶颈，增强能源持续供给能力，推动广东经济发展方式转变的重要保障。作为一种取之不尽、用之不竭、完全清洁的新能源，海上风电是广东可再生能源中最具发展潜力的领域，具有就近消纳、电力运输损耗低、提高用电效率等优势。

海上风电的规模化开发建设，可以有效和持续带动广东海上风电机组研发、装备制造、工程设计、施工安装、运营维护于一体的风电全产业链发展，打造年产值超万亿元新兴产业。进入新时代，广东以绿色低碳为方向，以风电产业为抓手，通过技术、产业和商业模式的创新，把能源技术及其关联产业培育成带动产业升级、促进经济高质量发展的新的增长极。

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海上风能资源丰富

就资源来说，广东少煤、贫油、少气，而海上风能资源却非常丰富。《广东省海上风电发展规划（2017-2030）（修编）》显示，广东海岸线长达 4114公里，居全国首位，拥有 41.93万平方公里辽阔海域。沿海处于亚热带和南亚热带海洋性季风气候区，冬、夏季的季候风特征明显。沿海海面 100米高度层年平均风速可达 7米 /秒以上，并呈现东高西低的分布态势，在离岸略远的粤东海域，年平均风速可达 8～9米 /秒或以上；全省海域大于等于 3米 /秒的风速，全年出现时间约 7200～8200小时，有效风力出现时间百分率可达 82%～93%，可利用有效风速小时数较高。风能资源普查成果显示，广东年均风速 6.5～8.5m/s，IEC等级I～I+。据估算，广东省浅水区海上风电可开发容量超过 1000万千瓦，近海深水区海上风电可开发容量超过5000万千瓦。

丰富的海上风能资源不仅为广东构建清洁的能源体系提供了新的机遇，也为广阔的南海经济专属区，为广东省海上风电的持续发展提供了广阔的资源储备。

│技│术│积│累│

国内海上风电技术逐步成熟

夏秋季节我国东南海域台风频发，这是制约广东发展海上风电的最大瓶颈。尽管海上风电开发技术在欧洲逐渐成熟，但由于欧洲无台风等自然环境，海上风机在抗台风设计上只能依赖于国内风机制造厂商的技术创新与进步。

有业内人士认为，通过“十二五”期间的示范探索，我国海上风力发电技术逐步成熟，设备制造能力快速发展，标准体系不断完善，各方面条件基本成熟，具备了在“十三五”期间加快推进的良好基础。由于风电技术的创新进步，成本也在不断下降，海上风电场的建设成本已由 2009年的每千瓦 2.3万元下降至目前的约1.6万元。

因此，部分商业“嗅觉”灵敏的实力央企、民企把目光瞄准了这一“蓝海市场”，纷纷抢滩布局。今年4月，在全省推进海上风电建设工作现场会上，广东省省长马兴瑞强调，要紧紧抓住海上风电发展的难得机遇，明确海上风电在全省能源结构调整中的定位，将大力发展海上风电作为广东推进能源发展和能源结构调整的重要抓手。广东海上风电产业大发展的序幕正徐徐拉开。