浅谈影响地铁机电项目成本控制的设计管理思路

(中交机电工程局有限公司，北京 100088)

目前，国内地铁建设规模正在逐渐扩大，建筑企业迎来了重要市场机遇。同时，随着越来越多的建筑企业进入这个行业，竞争也愈加激烈。由于建筑企业提供的产品和服务缺乏明显的差异性，因此，建筑行业的竞争主要是成本竞争。成本控制的效率直接决定了企业的盈利能力，决定了企业的生存和发展，工程成本管理是建筑企业利润的直接体现，也反映了一个企业管理水平。就地铁机电项目来说，成本控制也是各建筑企业一个比较薄弱的环节。造成这种现象的原因除了工期紧、专业构成多、施工接口复杂等因素外，项目招标阶段施工图设计深度不够也是一个不容忽略的原因。大量事实证明，因施工图设计深度不够，设计管理不到位而引起的成本增加尤为严重，因此，抓好设计管理对项目成本控制有着重要的现实意义，有必要研究影响建筑企业地铁机电项目成本控制的设计管理思路，以降低建筑企业工程成本，增强盈利能力和竞争力。

1 地铁机电项目成本控制难点和主要影响因素

地铁机电项目中，建筑企业一般通过自身构建的成本控制体系来实现施工成本全过程管理，在对项目进行成本控制之前，先确定成本责任总目标，进而进行成本责任分解，并制定具体的成本控制措施，以达到工程成本全过程控制的目的。需要强调的是，物资成本和分包成本在工程成本中所占比例达到总成本的80%以上，是工程成本控制的重点，同时，也是成本控制的难点。

1.1 物资成本控制难点和主要影响因素

要实现有效的物资成本管控，应尽可能地减少物资不合理消耗和降低采购单价，抛开市场原材料价格因素，其主要影响因素还有现场物资管理水平和设计变更。

1.1.1 现场物资管理水平

现场物资管理水平决定了对物资消耗的控制水平，要减少物资不合理消耗，应基于总量控制或包干控制的原则，对物资进行计划、采购、入库、出库、结算全过程集中管理，物资使用通过限额领料的方式来实施。如施工领取的材料超出了总量控制范围，要分析原因，查找责任，以实现对物资的有效利用，提高物资管理效率。要实现有效的物资现场管理，有一个前提条件，就是对物资使用总量要有准确的计算，这恰恰是设计管理工作需要重点解决的问题之一。

1.1.2 设计变更因素影响

在地铁机电项目施工中，因工期影响，需在施工前先行完成物资采购合同的签订，而此阶段设计深度往往是不够的，需要通过现场调查、设计联络等完成设计的深化，或是在初步设计阶段技术参数、规格缺少细节，而施工图阶段业主追求高标准，导致大量材料、设备规格型号、技术参数的变更。在物资采购合同已经签订、确定了供货商和品牌的情况下，规格型号和技术参数的变更意味着物资采购议价能力的下降，影响工程成本管控能力，情况严重的，甚至会造成物资采购成本管理的失控。

1.2 分包成本管控难点和主要影响因素

要实现有效的分包成本管控，应尽可能地减少出现返工、窝工、赶工的情况，分包成本管控的难点就在于此，其主要影响因素有现场调查深度、设计深化及设计变更和施工技术方案的合理性。

现场调查包括对土建专业预留孔洞、预埋件的排查和综合管线布置的调查等，调查工作不到位，容易产生拆改和返工成本。同样，设计深化、设计变更也容易引起返工和窝工，特别在按原设计方案已经完成部分施工的情况下，设计深化和变更意味着已完工程的废弃。另外，要实现有效的分包成本管控，就要通过合理的施工组织设计方案，保证现场合理的资源投入，提供持续的、合理的施工界面，减少出现返工、窝工、赶工情况。

2 当前建筑企业设计管理工作存在的不足

成本管理应同设计管理、施工管理相互支撑，形成工程成本过程控制的闭环，但是，当前建筑企业成本控制工作未能有效把握设计管理这个关键点。通过对成本控制难点和主要影响因素的分析，当前建筑企业在地铁机电项目中设计管理工作存在很多不足，对成本控制有很多影响(见下表 )。

设计管理工作存在的不足及对成本控制的影响表

3 基于有效实现地铁机电项目成本控制目标的设计管理思路

设计管理工作应有效贯穿工程实施全生命周期，且需考虑与工程投标、物资采购、分包、成本控制、工程施工的配合，与工程成本过程管理有效衔接，形成管理闭环。

3.1 强化施工前现场调查

3.1.1 对土建专业预留孔洞和预埋件等进行排查

对土建专业预留孔洞、预埋件等进行排查的目的是保证土建专业能够按照图纸进行孔洞预留和管件预埋，以减少拆改和返工。需要说明的是，各地铁项目的土建专业、机电专业和设备区、公共区等装修专业设计基本是由不同的设计院承担的，往往会出现土建图纸和机电图纸存在差异的情况，需要通过现场调查开展与设计方的沟通和协调，力求施工图设计能够合理和完善，减少重复施工，降低工程实施成本。

3.1.2 对综合管线布置进行调查

地铁机电项目工程实施中，容易出现各专业管线安装位置发生冲突的情况，造成返工和材料成本的增加。因此在施工前，应做好综合管线布置情况的现场调查，充分考虑设备、管线的检修空间，支吊架形式、载荷等因素，进行设计深化，减少拆改，降低工程成本。

3.1.3 强化初步设计文件和施工图设计文件的分析

施工前对初步设计文件和施工图设计文件的分析对于地铁机电项目来说至关重要，从工程成本管理的角度来讲，此项工作关系到成本责任总目标的计算和分解，以及后续工作中有效成本控制措施的制定。设计管理工作需要做的具体工作如下：

a.工程数量统计。很多建筑企业确定成本责任总目标是在工程数量统计的基础上，通过本企业定额、市场询价等方法来实现的，同时，物资消耗总量等目标需要在此阶段确定，后期如有变更，则在此基础上进行调整。因此此项工作必须强化，不得忽视，否则会使制定的成本责任总目标出现偏差。

b.对影响概算指标的设备规格型号、技术参数进行统计分析。技术参数统计分析工作是后续有目标地进行设计深化和变更的重要依据之一，应对初步设计文件和施工图设计文件中各分项工程的设备规格型号、技术参数进行统计分析，并建立台账。

3.2 强化施工图审查及深化设计工作

强化施工图审查工作便于在施工前将图纸中存在的问题及时给予解决，对于减少因设计不合理而产生的变更有重要意义。

对于建筑企业来说，施工图深化设计工作的目标应是在满足业主招标需求的基础上，能合理、有效地降低工程成本，这也是地铁机电项目工程成本过程控制的要点。在此阶段，应在完成对初步设计文件和施工图设计文件分析的基础上建立工程数量统计和设备规格型号、技术参数统计台账，通过对比法进行可行性研究，争取最优化的设计。

3.3 深入参与工程成本差异分析

在施工过程中，已发生成本与目标成本往往存在差异，定期进行工程成本差异分析有利于及时制定成本控制纠偏措施，因此，作为设计管理工作的重点之一，应深入参与工程成本差异分析，为成本管理部门制定有效的成本控制措施提供依据，同时，项目成本差异分析及对策也指导设计管理工作的进一步完善，形成良性循环。

4 结 语

设计管理是能动地控制项目成本的最佳切入点。建筑企业要实现更好的工程成本控制，提升竞争力，就要将设计管理纳入目标成本体系，强化实施前期现场调查，强化施工图审查及深化设计，深入参与工程成本分析，通过识别项目成本控制的主要影响因素，有的放矢地提出设计管理措施，更有效地提高工程成本控制的成效。