枣庄市湿地生态旅游发展现状及对策探讨

刘伟

摘 要：笔者通过实地调研、座谈交流、查阅资料等方式，对枣庄市境内的湿地生态旅游发展情况进行了专项调查，特别是对枣庄市湿地生态旅游发展状况、存在问题等调研结果进行了细致分析研究，并提出了相关的对策，以便促进湿地生态旅游产业持续健康发展。

关键词：湿地生态旅游；现状；问题；对策；山东枣庄

湿地被称为“地球之肾”，因其蕴涵着丰富秀丽的自然风韵，具有自然观光、旅游、娱乐等美学功能。由于湿地丰富的综合功能，能够满足人们更高层次的精神需求，给湿地生态旅游目的地带来可观的经济效益和社会效益，因此湿地生态旅游目前处于不断升温的状态。湿地生态旅游发展，已经成为当前林业部门的研究热点。

一、湿地生态旅游发展现状

1.主要成效。通过全省第二次湿地资源调查确认，枣庄市现有湿地总面积1.59万公顷，其中河流湿地面积0.9万公顷，人工湿地面积0.69万公顷。目前，枣庄市已批准建立省级以上湿地公园17处，其中国家湿地公园及试点5处、省级湿地公园12处，这些已建的湿地公园中有些景点具有很高的美学、文化和艺术价值，由于独特的生态和丰富的野生动、植物景观。

各级湿地公园中开展了湿地生态游、湿地百荷观赏游、水上娱乐游、湿地景观观光游、水乡文化休闲游等生态旅游项目，不断完善配套区内“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业六要素，做大扮靓“湿地、林海、荷花、芦荡、古城、运河”七大亮点，打造陆上观光游、水上生态游、湿地休闲度假游、古城水乡文化游、十里荷花观赏游、等五大精品路线，不断提高内部管理水平和对外服务水平，擦亮叫响湿地生态旅游金字招牌。2017年，全市湿地生态旅游接待游客344.3万人次，实现旅游收入11.1亿元，湿地生态旅游业带动了地方经济的较快发展，湿地生态旅游已成为全市旅游业的骨干。

2.发展特点

（1）完善發展机制。为更好地开发、利用和保护湿地资源，带动全市旅游业持续快速健康发展，采取“政府主导、企业主体、市场运作”的方式，明晰了产权关系，建立了多渠道投融资模式，进一步增强发展动力。全市把南水北调工程、东调南下工程、库塘加固工程、河道截污拦蓄修复工程、城市改造工程、土地开发投资工程、民间人文景点建设工程等有机结合起来，扩大了融资范围，增加了融资渠道，为湿地公园建设提供了资金保障。如，薛城区利用争取到1.5亿元的平原水库建设项目，在城北滞洪区建设150公顷的盘龙河湿地公园生态园；峄城区利用招商引资资金8000多万元，在古运荷香省级湿地公园中建设了迎宾广场、水上餐饮园、三公词和三公水苑、生态农业观光园、古运荷乡度假村。

（2）合理保护开发。湿地公园兼有物种及其栖息地保护、生态旅游和生态环境教育功能，确立“积极保护”的思路，即在保护的前提下进行适度开发利用。在尊重自然生态规律的基础上，科学、适度的人为干预，有助于湿地公园生态环境的修复和保护，全市大部分河流湿地公园主要实施了以拦蓄水源为主的拦水坝、橡胶坝等工程、培育湿地植物资源工程及局部湿地资源的展示游览景点建设。在湿地景点建设中尽可能保存自然原貌，对生态保存较好、面积较大的水面， 尽量少加干预和变动，延续其自身良好的生态系统。只是将部分封闭的小面积水体连通，利于物种在较大环境里自由交流，并吸引水鸟栖息。将鱼塘壁的坡度由陡坡改为缓坡，有利于湿生植物生长，为过往鸟类提供更丰富的食物，在大、中型河流湿地公园的滩地中实行退耕还湿，建设浅池藕、养鱼池、水生动、植物园等基地16处，湿地生态系统快速恢复。

（3）广泛宣传推介。利用各种“假日游”、黄金周等，主动出击，在中央电视台、山东电视台等新闻媒体进行了广告宣传，更新、改版了景区网站，积极参加国家林业局、旅游局组织的各项有关活动，并赴北京、天津、上海、西安、郑州、开封、银川、兰州、西安、延安等百多个地区开展了宣传推介活动，召开旅行社联谊会，积极开展与旅行社、团体的合作，制定并出台了《门票优惠协议》、《门票月票、年票使用管理办法》等促销措施，与几百家旅行社团签订了合作协议，进一步提高了湿地公园的知名度和美誉度。

二、存在的主要问题

1.供需矛盾加大。配套设施不完善，缺少吃住消费项目，食宿供需矛盾突出。码头、航道等部分基础设施已无法满足游览需要。旅游旺季游船、电车运力严重不足，存在较大安全隐患。

2.资金投入不足。湿地生态旅游建设是一项公益事业，在湿地调查、保护区及示范区建设、湿地监测、湿地研究、人员培训与队伍建设等方面都缺乏资金支持。由于资金短缺，使许多湿地保护项目和行动难以实施，已建立的湿地保护项目不能发挥其正常的保护功能，必要的湿地基础研究难以进行。

3.缺乏专业技能人才。对于高素质的管理人才和园艺管理、营销策划、导游讲解、车船驾驶、机械维护等特殊岗位技能人才的要求越来越高，人才的吸纳与培养显得尤为突出。

4.游客参与性项目少。景区淡旺季差别明显，受季节因素因素影响，景区旅游夏天热冬天冷，白天热晚上冷，淡旺季差别显著。

三、对策建议

1.强化国家湿地公园建设、争创国家5A级景区。立足长远，放眼世界，内抓管理，外树形象，广泛宣传，大力推介，加强与各大旅行社的合作，加快推进由接待型向经营型的转变，努力将滕州滨湖、台儿庄运河国家湿地公园打造成国内国际休闲度假圣地，争创国家5A级景区。

2.积极招商引资，完善产业要素。加大招商引资力度，充分利用外资，实施湿地保护与恢复，维护生物多样性，增强湿地生态功能，进一步完善森林、湿地旅游配套设施，增加游客参与性、知识性、科普性建设项目，开展生态文明教育，增加消费项目，拉长消费链条，打造功能完备的综合性湿地生态旅游目的地。

3.加大市场开发力度，培育自主品牌。充分发挥湿地特色资源优势，积极开发适销对路的旅游商品，改进工艺，提高质量，提升档次。大力培育自有特色市场品牌，增加经济增长点。

4.加强湿地保护管理工作，严格执法。把开发利用的强度限制在湿地生态系统可承受的限度之内，使其得以持续地开发和利用，严格执法，强化对湿地生物多样性保护的监督管理，使湿地生物多样性保护纳入法制化轨道。

5.利用湿地旅游，加大湿地保护宣传。充分发挥湿地的文化特色和科普教育功能。利用湿地旅游这个平台向大众宣传湿地保护的重要性，从而更好地保护湿地的生物多样性，维持良好的生态景观。

参考文献：

[1] 徐乐.湿地公园生态旅游的开发对策探究[J].商情.2014 （31） ：229-229.

[2] 潘薇. 福州市湿地景观保护现状与生态旅游开发对策[J]. 林业勘查设计. 2014 （4） ：26-28.