朱文静
摘要:建筑工程的现场施工安全管理方案,需要明确地指出项目安全管理方案的制定目的、实施目标和适用范围。制定目的是安全管理工作的根本出发点和落脚点,即通过安全管理工作保障广大施工人员人身安全和健康,在施工过程中预防安全事故的发生,使建筑工程的施工内容顺利进行。实施目标往往通过一些特定的数据指标来体现,如重大安全事故要完全杜绝、施工过程中施工人员的伤亡要得到有效控制、施工人员的身体健康要得到充分的保证等。适用范围是安全管理方案的生效范围,也就是安全管理工作的执行范围,从而明确安全管理的责任划分。
关键词:施工现场安全;管理措施
一、施工现场安全保证体系的建立与运行
(一)组织机构和安全体系的建立
组织机构中要明确各个部分之间安全管理问题的领导和从属关系、问题反馈路径、监督与实施关系等,各个部门建立相应的安全工作领导小组,强化全体组织机构人员的安全管理意识,并对安全工作的领导者、实施者、监督者的各项工作职能、工作方式、工作要求作出明确的说明,确保整个组织机构的严谨。安全体系要明确安全工作的各个关键节点和工作流程,有计划、有实施、有监督、有反馈,从生产施工的各个环节去进行约束和规范,确保整个安全管理工作的严密部署和明确执行,从而避免安全事故的发生。
(二)建立健全安全责任制
安全生产责任制包括施工现场安全生产责任制和总包与分包单位安全生产责任制。施工现场安全责任制是对现场施工的所有参与部门和参与人员的安全责任划分,分部门、分职务详细规定每一个部门和相关职务的安全职责。其细节划分要十分到位,科学严谨,因为整個安全管理工作的实施目标太大,只有分成一个个的小目标,才具有现实执行的可能性。总包与分包单位安全生产责任制则是对于一个庞大的工程项目,需要多个施工部分协调配合完成。
二、施工现场安全管理制度的制定与实施
(一)施工现场的安全要求
1.一般性施工现場安全要求。一般性的施工现场,在平面布置中,施工开始前一定要有相应的施工布置图,对运输道路、管线搭建、大型工程设备安置等多个方面进行规划。施工现场的范围要作出明确限制并有隔离防护措施,对工地的水、电供给要保证安全可靠,对废水排放要设计合理的通道。道路运输方面,施工现场的运输道路路况要平整良好,合理布局。对于材料堆放要注意分清楚建筑材料的性质、用途,避免发生混淆或相互污染的建筑材料一同存放,同时要兼顾使用时间,提高生产效率。生产施工现场的安全性措施包括护栏、围墙等防护措施,也包括指示牌、标语的提醒措施,要严格按照相关的政策法规进行布置。
2.特殊性施工现场安全要求。特殊施工现场是指施工过程中采用了特殊工艺,或者对施工方式有特殊要求。对于这样的施工现场,要根据相关的施工计划和内容,合理地安排和布置。对于施工现场的安全状况要有记录,甚至对人员的进出有控制,避免发生安全事故。
3.施工现场的消防要求。消防要求要体现在整个施工现场的规划布局当中,在材料的堆放过程中,要尤其注意材料的性质,如果有易燃易爆属性的材料,应该单独存放。对于临时宿舍和工棚,应该按照相关的规定和消防要求进行设计。对于施工作业区,要有合理的规划,避免施工属性完全不同的施II序交叉作业。
(二)施工现场安全组织和现场安全管理资料
施工现场的安全组织工作是落实和保证安全管理任务的一个有效措施,施工安全组织要建立安全报告制度,对出现的安全问题进行整改,做到管理的规范化和执行的有效性。安全档案是一项安全基础工作,也要作为考察和评判施工安全程度以及施工安全管理水平的重要依据。施工过程中,要根据相关的法律法规,明确安全档案的管理者和记录者,从安全施工各个方面建立安全报告,进行安全问题的存档。
三、施工安全技术措施与控制
(一)施工安全技术措施编制的要求
施工安全技术的编制工作要在工程开始前进行,并通过审批,在工程图纸的会审时就已经考虑了施工安全问题。施工安全措施要有针对性,对于具体的施工特点进行设计和规划,并在施工过程中随实际情况的不同进行相应补充和变化。
(二)施工安全技术措施的主要内容
施工技术安全措施要从一般性安全措施和特殊性安全措施两个方面进行布局和设置,一般性安全措施包括土方工程中的护坡支撑、护地桩、脚手架、吊篮、高空作业安全通道等。对工程危险性大、工程结构复杂的项目工程,还应该从各个方面进行单独的编制,充分考虑各个环节的安全性。对于不同的天气、季节所开展的施工工作也要有完整的编制和预案,在项目的整体安全技术措施规划当中考虑周全,以防在特殊情况下安全技术措施缺失。
(三)施工安全教育与安全检查
建筑施工工程系统性强、复杂性大、工期相对较长,对于建筑施工人员的调换要做好充分的交接工作,对于新员工,企业一定要进行完整的安全施工培训,合格后才能进入施工现场。对于施工过程中各个参与人员,要定期地开展安全教育工作,加强安全意识的宣传学习。在整个施工过程中,企业要定期进行安全检查工作,发现安全隐患,不断改善安全施工环境,提高安全责任意识。安全检查的内容要涵盖整个生产施工过程的方方面面,对于安全检查结果要做到详细记录、详细分析,并进行完整归档,最终要对排查到的安全隐患进行消除。
建筑安全施工关系着许多人的生命安全和财产安全,目前,对于建筑安全施工管理越来越得到各级主管部门的重视,制定和发布了一系列规定和规范,构建了专门的安全保证体系,从制度上进行了完善,在组织上得到了保障,并要求施工单位制定完备的事故处理机制和事故应急预案,从风险评估、隐患排查、危险源的认定、事故发生后的上报及事故原因的调查和处理等许多环节上都有一套科学管理制度和规范。鉴于建筑工程现场施工安全管理的重要性,通过一套完整的安全管理体系和实施方案提高安全管理的工作质量具有重要的实际意义。