简论现代农业工程前期设计深度及投资控制

苏占国

【摘要】本文以农业工程实施申报为基础，分析农业工程前期可行性研究报告阶段和初步设计阶段的设计深度要求以及两个阶段投资控制的必要性和重要性，希望给相关行业工作人员提供参考。

【关键词】农业工程 设计深度 投资控制

现金申报实施农业工程项目均分为：申报可行性研究报告，申报初步设计，施工图设计，工程施工和工程验收五个步骤，其中可行性研究报告和初步设计属于工程项目的前期设计阶段。

通过长时间的时间，我们发现只重视施工阶段的设计和投资是不行的，很多工程被迫停工是因为投资远超预算。农业工程一直按照这五个步骤严格执行，充分证明了前期阶段设计的必要性和重要性，事实证明在可行性研究阶段把握项目投资、在初步设计阶段控制项目投资要比在施工阶段节约投资的可能性要大的多。

一、农业工程项目前期设计阶段的深度要求

（一）农业工程项目可行性研究报告阶段的深度要求

可行性研究报告一般分为文字、附图和附表三部分。文字部分包括工艺技术方案、项目建设方案、投资概算及资金筹措、建设期限和实施进度、效益分析与风险评价等十三个环节，其中项目建设方案章节为重点。在这一阶段通常要求给出工程单体的结构做法与单位平米造价以及单体的大致尺寸，例如建造质检室，仓库和排水沟，在建设方案中就要规定建筑物的结构，每平米的造价，建筑物尺寸等等这样就确定了项目单体的主要轮廓和功能，为下一步的设计提供了依据。可行性研究报告的附图通常只要求总图和地理位置图，而不要求单体的详图。在总图中要求标示出新增建设内容的大致位置。

（二）农业工程项目初步设计阶段的深度要求

文字、图纸和概预算部分是农业工程项目初步设计阶段需要实施的工作，一般情况下，文字部分分为总说明、总图设计说明、工艺设计说明、农业建筑工程设计说明、农业田间工程设计说明、农机具和仪器设备选型说明等内容，农业建筑工程设计和田间工程设计两项内容是设计的重点。初步设计阶段的农业工程设计是可研阶段设计的深化和细化。例如建设意见温室，在初步设计阶段就要说明温室的主体结构、基础形式、覆盖材料，同时还应该重点说明温室的通风系统、空调系统、自控系统以及遮荫和降温系统等。畜禽水产养殖场的场舍建筑说明也是这样，要对建筑的主体结构，基础形式、门窗大小及材质、围护材料等进行详细的说明，同时还应该说明通风系统、采暖系统、照明和自控系统、喂饲系统等。田间工程设计按照土地整治、田间道路、晒场、灌排渠系、围栏等构筑物进行分类；田间工程的单体设计也是在可研的基础之上进行细化，例如可研中新建围栏，只需简略的标明围栏类型（砖砌、铁艺、铁丝网）和高度长度即可，初步设计中就要明确说明围栏立柱的材质、基础、立柱间距、围栏材质、各个高度及总长度。

二、农业工程项目前期设计阶段的投资控制

现行的农业工程程建设项目的投资控制的办法是：依据项目管理程序层层控制。现代农业工程建设项目管理程序可分为决策阶段设计阶段、投标阶段和实施阶段4个阶段。投资控制主要采用主动被动相结合，以主动为主的控制方式，以投资估算来控制设计概算，从而控制施工图预算以及合同价。现在农业工程设计中的每个细小的地方都会对整个工程量的大小产生影响，因此，设计标准，施工方案，机械设备等等都是投资控制的重点，先关技术人员必须明白投资控制工作是技术和经济的结合体，不仅要注重技术，还应考虑实际的经济情况。目前的大环境是以质量为首要保证目标，因此，很多技术人员选取参数的时候比较保守，不太考虑经济的其问题。因此，在以后的工作中，相关技术人员应该提升自身的专业素质，了解现代农业工程各建筑物的关系、各种施工技术方案和各项施工技术措施，在工程建设过程中把技术与经济有机地结合起来，树立良好的经济观念，注重技术的同时，注重控制经济的支出。

现代农业工程建设项目普遍存在周期长投入大的特点，在施工过程中，技术条件和其他客观条件都是想象建设工程的因素，因此，现代农业工程建设项目的资金支出不可能在一开始就有一个明确的目标，这就需要在工程初期对投资进行估算，具体来说就是估算值就是真个工程概算的总体目标，设计总概算是施工图预算的控制目标，而施工图预算又是建筑工程施工合同价的控制目标，这就需要将各个阶段的目标科学的结合，建立合理的投资控制系统，要达到投资控制的目的，不但将投资控制贯穿于项目建设的全过程，而且要抓住重点。

初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案，目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可行性和经济上的合理性，并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定编制项目总概算。农业工程建设项目初步设计概算包括建筑工程费、田间工程费、安装工程费、仪器设备和农机具购置费、工程建设其它费和预备费。由此可见，项目投资控制的关键在于投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计。所以说，现代农业工程建设项目的投资控制，只要抓住了投资决策阶段和设计阶段这个重点，就把握了投资控制的方向。

三、农业工程项目前期投资控制需要注意的问题

（1）对于同一工程单体可以有不同的设计方案，这也会有不同的造价，因而应采用价值进行对比，从而选择价值最高的方案。

（2）初步设计阶段并不是工程造价越低越好，而是需要把工程的功能和造价两方面综合起来分析，性能比最大的才是最优方案，总之要满足必需具备的功能所产生的费用，还应减少一些不需建设的工程所产生的费用，这就是工程造价控制投资额应具备的最基本的要求。

（3）控制设计变更，从而控制工程投资。以可行性研究报告为依据，尊重项目设计方的实际需求，防止出现一些不合理的设计变更而造成工程投资的提高。

四、结束语

综上所述，把握准可行性研究报告阶段的投资估算，控制住初步设计阶段的概预算投资额，是农业工程建设总投资准确的关键所在，也有利于工程投资控制形成良性循环发展。只有使有限的资金得到最大化的利用，国家支持农业工程建设才更加完美。

参考文献：

[1]晏映.浅析农业工程设计阶段投资控制[J].安徽农学通报，2010.

[2]張守金.浅析现代农业工程设计[J].现代化农业，2007.