摘 要:内部审计是对组织中各类业务进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定标准,是否实现组织目标等内容的有效措施。总体而言,内部审计对事业单位的建设与发展具有重要意义。鉴于此,本文即在交通局工作管理视域下,重点探究了内部审计在事业单位中作用。
关键词:内部审计;事业单位;作用
一、内部审计概念简述
内部审计与政府审计、社会审计并列为三大类审计。与内部审计相对应的设计技术即是外部审计,两种的审计结果是可以相互借鉴的。内部审计的目的是评价和改善风险管理、控制和组织机构治理流程的有效性,帮助组织机构实现其目的。内部审计主要侧重点是经济活动的合法合规、目标达成、经营效率等方面。除此之外,内部审计的标准是非法定的公认方针和程序,如IPPF。内部审计在事业单位中的应用,其审计对象是存在形态划分的,主要有以下几类:其一,以实物对对象。在事业单位内部审计中,通常涉及到固定资产的审计(如交通局配置的执法车辆、执法记录仪等),这即是以实物为对象的审计模式。其二,以账务为对象。在事业单位内部审计中,账务通常是一项重要的审计对象,其主要涉及财务预算及专项资金两方面。其三,以规则为对象的审计,如对事业单位制度、计划、任务、标准等执行过程与结果进行审计。其四,以责任人为对象的内部审计,即以职责划分细则为依据,以责任人个体为审计对象的审计模式。
二、内部审计在事业单位中作用分析
(一)在事业单位内控建设中的作用
在社会主义建设新时期,事业单位将面临新的发展机遇与挑战。事业单位要想客服困难、迎难而上,就需切实做好内控建设,增强单位内部的控制力、凝聚力,建构起相对稳定的工作状态,从而全面提升工作效率。具体到交通局内的工作管理问题上,做好内控建设同样具有重大意义,其不仅能够增强各个部门的协调性、机动性,同时还有利于职责目标的落实到位,避免推诿职责的问题。内部审计作为内控建设的重要环节,在事业单位的内控建设中也是重要的驱动力。在企业内控建设中,内部审计的作用主要表现在以下几个方面:其一,通过内部审计能够对事业单位的内控制定建设进行有效评价。实践表明,内部控制制度建设是增强事业单位内控能力的关键要素。在内部控制制度建设过程中我们需要紧抓重点,即应该做好对重要任务、目标、对象的管控工作。然而为了有效评估制度建设的科学性以及对管控工作的实效性,那么就需通过切实有效的内部审计工作,有效评价内控建设工作实效并有的放矢的探寻相关问题,从而促进事业单位内控制度建设的顺利推进。其二,通过内部审计能够对内控制度执行情况进行客观评价。正如上文所言,事业单位内部审计能够摸清内控制度建设的实际情况。在此基础上,我们就可以对内控制度的执行情况进行客观评析,并客观、公正的提出内控建设评价报告,从而促进内控建设落到实处。
(二)内部审计在事业单位中的监督作用
随着新时代的到来,我国事业单位财务审计面临新的发展趋势。现目前,事业单位审计工作亟待由单一的财务收支审计向财务状况综合审计、预算执行情况审计、任期经济责任审计、专项资金审计等多元化的审计过渡。在此过程中,内部审计能够推动事业单位财务状况审计工作不断深化,并发挥有效的监督作用。据实际而言,内部审计在事业单位中的监督作用主要表现在以下几个方面:其一,通过对单位财务状况的综合审计规范会计核算,确保资金管理的科学性。其二,开展经济责任审计,客观评价责任人的工作业绩,并对其日常工作起到监督作用。其三,开展预算执行,强化预算支出的严肃性。其四,开展转型审计调查,充分发挥专项设计调查针对性强、操作灵活、组织方便的特点。
(三)事业单位风险管理中内部审计发挥重要作用
风险管理不仅是保证公司企业顺利运行的重要举措,与此同时还是保证行政事业单位顺利开展的工作。据实际而言,内部审计在事业单位风险管理中有着重要作用,其主要表現在以下几个方面:其一,内部审计具有识别风险的作用。事业单位风险管理的首要任务是预先识别风险,从而才能做到未雨绸缪将风险扼杀在萌芽之中。
通过内部审计能够对事业单位内部各项政策的落实情况进行全方位的检查,从而发现政策执行存在的纰漏并及时改进。如此一来就能够防止风险逐渐扩大。其二,内部审计结果是风险评估的重要依据。事业单位在内部审计中,可以综合定量分析、定性分析等重要措施,深层次的探析潜在的风险,并为事业单位风险管理评估提供可靠依据。
三、完善事业单位内部审计的措施概述
正如上文所言,内部审计在事业单位中就有重要作用。在新时期,为了保证事业单位顺利进行,我们就有必要全面完善事业单位内部审计。据实际而言,完善事业单位内部审计主要可以采取以下几方面的措施:其一,不断提高内部审计工作深度。其二,结合我国相关的法律法规,完善事业单位内部审计体系的建设。其三,进一步加强事业单位内部审计工作的独立性。其四、加强内部审计工作人员的培训教育。一言以蔽之,新时期我们应该采取合理措施完善内部审计工作。
四、结束语
综上所述,内部审计对事业单位的建设与发展具有重要意义。本文主要分析了内部审计的相关概念,内部审计在事业单位财务管理、内控管理、风险管理等方面的作用,最后简要探析了新时期完善事业单位内部审计工作的相关措施。
参考文献:
[1]孟晓丽.浅析加强事业单位内部会计控制[J].中国管理信息化,2012,(07):71-73.
[2]汪海军.事业单位内部会计控制制度的思考[J].财税科技,2014,(36):65-66.
作者简介:
张士娟,任城区交通运输和港航局。