基于智能手机的云南地震应急推送系统应用概述

吴艳梅 李敏 李兆隆 曹彦波

引言

通过汇集地震震情、灾情、震区基本概况、辅助决策建议、政府响应措施、救援力量行动等信息，能为地震应急响应处置提供较好的信息支撑，有利于针对性地开展震灾救援指挥决策，最大限度地减少灾害损失。经过国家“十五”、“十一五”地震应急指挥技术系统项目的建设, 改变了以往传统地依托人工进行电话调查、现场反馈等获取地震灾情信息的方式，实现了地震的快速评估及基于网络的地震灾害信息发布，提高了地震应急相关信息的获取及汇总时效，优化了地震应急指挥决策。而后随着3G、4G地面通讯网络和高带宽Mini海事卫星的普及、尤其是手机等智能移动终端计算与存储能力的快速发展，如何在任何时刻、任何地点方便快捷、全面及时、科学客观地向指挥决策者提供地震应急相关信息这一新的地震应急需求也应运而生。

对此，国内针对地震应急信息面向智能终端进行移动发布进行了不少研究：帅向华等（2010年）研究了基于PUSH和SMS技术的地震应急信息服务发布系统, 可将地震应急指挥技术系统和电子政务系统产生的信息直接推送到救援人员的手机终端。黄金刚等（2015年）在地震信息发布中引入了百度云推送系统并基于Android应用进行信息接收设计，有效提高了信息发布的时效性和稳定性，信息发布端信息推送到达率为100%，但不同型号的Android系统手机接收信息的稳定性存在差异。左天惠等（2017年）基于Openfire 服务端的推送平台和灾情上报Android APP 软件，设计实现了广西地震信息推送与灾情收集系统，实现震后灾情信息的快速收集与发布，经过广西全区多个地市地震局的试用体验后，反映良好。

云南是中国大陆遭受地震灾害最为严重的省份，面临着小震致灾、中震大灾、大震巨灾的严峻形势。随着属地为主的地震应急新机制的实施，破坏性地震发生后，指挥决策者须依托强有力的信息支撑进行科学决策，特别是在地震应急指挥的特急期、信息获取的黑箱期能够说“科学的话、权威的话、职责的话”，这就对地震应急信息的获取及发布提出了更高的要求。因此，结合云南局自身实际及多次地震应急需求，技术人员利用移动互联网的优势走融合集成的创新道路，自主设计完成了基于移动互联网的针对地震行业用户的云南地震应急信息推送系统，实现了任何地点、任何时刻对地震应急信息需求的保障。系统安装运行在智能手机客户端并研发了IOS和Android两个版本，稳定性好、适用性强，自2013年运行以来，发送实时地震信息、文件上传信息、系统提醒信息等各类推送信息数万条，已成为云南地震应急信息发布的重要渠道。

1 系统简介

基于智能手机的云南地震应急推送系统（以下简称推送系统）主要依托手机的移动互联网，有网可主动推送，无网可离线使用，在极端情况下可用海事卫星联通，可确保在任何情况下不出现信息孤岛，其APP软件远程网络下载安装简单，稳定性高，操作方便。推送系统由前台客户端APP、后台服务端及数据服务3个部分组成，实现了地震信息实时获取、前后方应急资料传输共享、震情灾情信息实时交互、备震资料离线查询、震害简要评估、地图服务等功能。其系统功能结构如图所示：

前台客户端APP现有应急消息、常用资料、地图服务、个人中心4个主要功能模块，14个子功能模块。其中，应急消息模块可显示最新的一次真实地震触发之后推送的各类信息；常用资料模块涵盖云南省市县概况、应急预案、历史地震灾评报告、邻省概况、邻国概况、通讯信息等备震资料；地图服务模块集成了实时地震信息列表与定位、周边应急避难场所查询、快速评估计算等服务，为地震应急工作提供了强大的GIS矢量数据查询支持；个人中心模块能提供个人空间及系统设置等个性化服务。

后台服务端分个人文件分类上传和管理员模块，为普通用户对个人空间内的文件进行分类分组、文件上传下载及编辑提供了管理与操作，为管理员提供了地震信息管理、应急资料管理、用户信息管理、推送信息管理、日常信息查询等操作。

图1 云南地震应急推送系统功能结构

图2 前台客户端APP功能界面

数据服务主要是管理员通过数据收集整理，完成对数据资料、常用资料、全省图册资料的实时更新。同时，为保证系统的数据请求、数据存储和大量的后台数据筛选运算，系统设计使用了Microsoft SQL Server 2008 R2数据库软件建设完成地震应急信息推送系统数据库。

推送系统与云南局现有地震应急指挥技术平台高度融合，较好地实现了从实时地震数据获取、地震应急触发评估、预评估资料生产，到初评估结果回传等各功能的全自动化，在地震应急响应处置过程中提供了强有力的信息支撑。

图3 后台服务端界面

图4 数据存储服务界面

2 系统应用流程

震后如何把地震应急信息快速送达各级应急指挥人导手中，是解决应急服务“最后一公里”，甚至“最后一公尺”的问题。云南地区多次的强震应急经验表明，地震发生后各级指挥决策者第一时间赶赴灾区，最需要得到信息支持。因此，当地震发生后，通过推送系统把指挥中心产出的震中所在地基础信息资料、地震快速评估报告、应急专题图件、对策建议报告等应急信息快速推送到后方指挥部和现场指挥部应急人员手机上，可提供及时快速的信息服务；同时，现场人员可动态实时地将现场灾情信息回传给指挥中心，中心分析处理后再提供给大家，形成信息互联互通环流，如图5所示：

图5 推送系统应用流程

3 系统应用范围

推送系统设计研发时，充分考虑了各级部门指挥决策人员地震应急指挥的需求。系统现已推广应用至全省地震系统应急相关部门以及部分省外地震系统，在服务对象方面以地震应急工作人员、地震系统应急专家、地震应急指挥部成员为主，认真总结历次地震应急的经验，充分挖掘整理各类应急处置信息。系统应用范围如图6所示：

图6 推送系统应用范围

其中，推送系统前台APP面向云南全省地震系统及部分省外地震系统，后台服务及数据服务主要面向云南全省地震系统地震应急工作人员。

表1 鲁甸6.5级地震应急信息推送内容

4 系统应用效果

推送系统以需求为导向引领科技创新，解决了地震应急信息保障的现实问题，在全省地震系统内进行了较好的推广应用。自2013年以来，依托云南省人民政府下达的全面预防和处置地震灾害能力建设十项重点工程“云南地震应急互联互通平台”建设任务，系统在云南省16州市地震部门进行部署应用，在云南地区20次5.0级破坏性地震应急处置工作中，系统抓住特急期地震应急信息保障的关键，将相关信息及时推送到手机APP上，确保用户随时随地可以查阅，切实解决了地震应急信息保障的现实问题，为各级应急人员提供了信息支撑服务及参谋助手作用，取得较好的减灾实效，在全省各级地震部门中应用广泛，广受好评。

以2014年8月3日云南鲁甸6.5级地震为例，通过推送系统向中国地震局专家、云南省地震局前后方抗震救灾指挥部成员共发送46条实时灾情简讯及救援信息，使指挥部、专家组、各部门应急工作人员第一时间了解震区灾情、救援信息，为指挥决策者查阅灾区相关信息和了解实时灾区救灾动态提供了便利。

5 结语

3 4 2 0 1 4年8月3日云南鲁甸6.5级地震3 5 李克强：必须确保灾民有饭吃有干净水喝3 6 2 0 1 4年8月3日云南鲁甸6.5级地震（球所提供）3 7 S h a k e M a p图3 8 S h a k e M a p(U S G S）3 9 李克强强调 不到最后时刻绝不轻言放弃4 0 住建部部署云南鲁甸6.5级地震抗震救灾工作4 1 李克强徒步进入震中龙头山镇镇中心(组图）4 2 S h a k e M a p(球所 第二版）4 3 云南昭通骡马口村房屋损坏缺少帐篷（组图）4 4 截止8月4日8时 灾区最新交通情况4 5 截止1 2时3 0分灾区通信抢险情况4 6 李克强在地震现场会向遇难者起立默哀

推送系统边研发、边应用、边完善、边发展，服务对象与目的明确，重点解决了震后应急特急期决策层和专家层对决策支持信息的迫切需求，作为一个可移动的地震应急信息库，提供了丰富的共享信息，实现了分组分类定向推送。手机APP具有完全自主知识产权，架构灵活，推广方便；系统应用流程简洁，在云南全省地震系统应急相关部门以及部分省外地震系统内得到广泛推广，使得地震应急响应处置更加快速、科学、有序、有效，进一步强化了地震应急响应及救援工作能力，获得一致好评。