文/安然
为净化校园周边网络环境,政府开展了一系列校园周边网吧清理整治行动,明文规定禁止未成年人进入网吧,中小学周边200米范围内和居民住宅院内也不得开设网吧,有效遏制了“黑网吧”的蔓延。如今,随着“手机网吧”的出现,“黑网吧”似乎有死灰复燃之象。
不仅是福建泉州,在江西南昌、九江等地也出现了“手机网吧”。这些手机网吧的前身大都是文具店、食杂店、奶茶店。手机里下载了各种游戏,店里还有各种零食饮料。“手机1小时1元钱,平板贵一些,孩子们可
“文具店里租用手机1块钱1小时”“买杯奶茶就能畅玩手机游戏”……乍一听还以为是某种新兴业态,但如果这些店铺都在中小学旁边营业,这种服务只面向未成年人呢?
近日,多地中小学附近的不良商家为了牟利,以按小时或按套餐消费的方式,诱导未成年人长时间沉迷手机游戏,让家长和校方非常担忧。
一间奶茶店的吧台上,放着一个收纳篮,篮子里放着十几部用于出租给学生的手机。店主表示有多种手机型号可租,但都需要支付押金。租期一个月起,租金每天5元。也有部分店家表示不需要交押金,这些不用交押金的店往往更受学生欢迎,尤其是奶茶店。“点一杯奶茶,交5块钱就能玩一天,还不用担心被家长发现!”据媒体调查,福建泉州市多所学校周边的店铺,都变身“手机网吧”,生意甚是红火。
“手机网吧”,顾名思义,就是手机取代电脑,用来上网的场所。上网工具虽不同,但性质却是一样的,实质上就是更换了经营工具和手段的“黑网吧”。随着智能手机的普及、网络的便捷,青少年已成为手机游戏的主要受众,且青少年首次接触网络游戏的年龄日益呈低龄化趋势。未成年人正处于人生观、价值观的成长期,很容易受到游戏中一些不良画面以及价值取向影响,从而产生认知混乱,导致道德偏差,不利于其健康成长。此外,未成年人自我克制能力较差,难以抵挡上课玩手机的诱惑,很多家长也因此不给孩子买手机,却不曾想为一些不良商贩提供了可乘之机。以随便玩。”有些奶茶店更是提供套餐服务——“十元钱买杯奶茶,就可以边吹空调边玩手机。”“手机网吧”里,到处都是蹲在地上“开黑”的学生,这些孩子一边买零食吃,一边租着手机玩,不亦乐乎。
“商家出租手机的行为,明显不利于未成年人的身心健康发展。”西南政法大学民商法学院教授张力指出,“买杯奶茶,就能玩手机。商家用套餐销售的形式来诱惑未成年人,属于不道德的销售行为。”
曾几何时,校园周边网吧一度“泛滥成灾”,甚至不少未成年人利用上学时间偷偷进入网吧上网,严重影响学习。为净化校园周边网络环境,政府开展了一系列校园周边网吧清理整治行动,明文规定禁止未成年人进入网吧,中小学周边200米范围内和居民住宅院内也不得开设网吧,有效遏制了“黑网吧”的蔓延。如今,随着“手机网吧”的出现,“黑网吧”似乎有死灰复燃之象。
专家表示,“手机网吧”既不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于互联网上网服务营业场所的界定,也不符合关于“计算机装置”的界定。因此,“手机网吧”不属于我国法律规定当中的“网吧”。但是,“手机网吧”的实质功能与网吧相似,即提供上网服务并盈利,不同的是,“手机网吧”不具备相应的经营资质。
《中华人民共和国未成年人保护法》规定,生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等,应当符合国家标准或者行业标准,不得有害于未成年人的安全和健康;需要标明注意事项的,应当在显著位置标明。
另外,《消费者权益保护法》第八条规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。南开大学法学院教授陈耀东称:“‘手机网吧’以奶茶店、书店的形式对外经营,掩盖其向未成年人提供上网服务的业务,同时也侵犯了消费者的知情权。”
“手机网吧”看似是变种的“黑网吧”,却又打着“擦边球”,实施处罚缺乏法律依据,致使不良商贩钻了法律空子。
庆幸的是,“手机网吧”还未大范围传播,必须将其消除在萌芽状态,社会各界也应携手共管。首先,需要父母、学校的正确引导,制止孩子沉迷网络游戏,树立绿色上网观念及正确的价值观、学习观;其次,相关执法部门要加强排查和整治,以“零容忍”的态度,坚决拔掉这些危害青少年成长的社会“毒瘤”;最后,要疏通举报渠道,便于广大群众参与对这类“手机网吧”的举报,整合社会力量来加强校园周边“手机网吧”问题的监督。