找寻城市发展的根脉与记忆

城市是人类文明的产物，也是人类创造的最伟大的成就之一。它既是一种社会历史现象和社会存在，又是一个复杂、开放、动态的大系统。城市充分表达和释放着人类的创新理念和创造力。城市在发展过程中，总会带着它的历史与文化的痕迹，也因此形成了每一座城市独特的气质。那么城市是如何产生的呢？

“城”和“市”

中国是人类发祥地之一，也是世界上城市起源最早的国家之一。世界城市起源最早的地区是中国的黄河中下游流域，埃及的尼罗河流域，印度的印度河流域，美索不达米亚的两河流域。五千年来，中国城市发展的重心，从西向东，从北向南转移，后又从南向北，从东向西扩展。

在距今五千年到一万年前的原始时代，在如今称之为黄土高原腹地的黄河中游，西接甘肃、宁夏的近河和南川河一带地区，历史上并不贫瘠。在旧石器时代，那里草木茂盛、土地肥沃，我们的祖先凭借其较为优越的自然地理环境条件，在那里居住繁衍，使之成为黄帝、炎帝领导部落游牧、耕种和生活的地区。我国西北部很早就成为农业的起源地之一。西北部地区曾经是我国粟的最早种植区，蚕的最早喂养地，制陶、冶炼的最早发祥地，城市起源最早的地区之一。

在中国古代文献中，“城”和“市”是两个概念。“城”的出现早于“市”。“城”是指有防御性围墙的地方，能扼守交通要冲，防守军事据点和军事要塞。《管子·度地》记载：“内为之城，城外为郭。”《墨子·七患》记载：“城者，所以自守也。”在中国古代，“市”是商品交换之所。

公元前16世纪，商代城市反映的是奴隶制的经济文化。迄今发掘的商代城市遗址有代表性的是河南偃师商城、郑州商城、安阳殷墟、湖北龙城等。这些古城都是奴隶制国家和地方国的都城所在。至周王朝，实行“分封诸侯”制度，又称“封邦建国”。各诸侯国都把立国和建城看作一件事，城市便成为方国的象征。农业文明在周代城市中的反映十分明显，即城市以政治中心功能为主，同时也是军事中心，而城市的经济中心地位和作用不突出。春秋战国时期是中国奴隶制向封建制转变的过渡时期，城市发展最显著的特征是反映了这个时期经济社会的巨大变革。春秋战国时期城市的功能不再是单一的政治功能、军事功能，突出地增强了城市的商业和社会文化功能。

秦代建立中国历史上中央集权的封建国家，实行郡县制，为中国封建时代城市体系的形成确立了行政法律体制。从汉代初年休养生息，到汉代中期经济社会繁荣、文化发达进入盛期，西汉城市有一个长足的进步。在西汉长安、东汉洛阳大发展的同时，临淄、邯郸、成都等城市都已发展成为区域性较大的城市，工商业功能增强，成为汉代城市发展的显著特征之一。

文明先進的一个集中体现，是城市的发展和城市化水平的提高。经济和文化的进一步发展才能支撑都市的发展。据考，唐朝天宝年间（公元742-756年），京师长安有60多万人，东都洛阳有30多万人，是当时世界上最大的城市。

宋朝的城市，在盛唐的基础上又前进了一大步。北宋汴京的人口达到140万，南宋临安的人口更是达到250万，是当时世界上最大的都市——不管是在中国，还在全世界，超过200万人口的大都市，这都是第一次出现。同时期，欧洲的城市相对较小，当时崛起的名城威尼斯、佛罗伦萨、米兰等，人口规模不到10万人。然而，宋以后，中国城市规模大幅下降。元朝建都大都（今天的北京），人口最多时不过80多万。明清两朝，北京的人口维持在70～80万的水平。直到工业革命以后，地球上才再次出现百万以上人口的大城市。

城市化进程

18世纪中叶，英国发生工业革命。以机器大工业取代工场手工业，以及在此基础上以工厂制度取代手工场制度的经济变革。这个阶段有力地促进了城市的发展，揭开了城市化序幕。

从历史发展看，世界城市人口从公元1世纪到18世纪，经历了1700多年，才达到2930万人，占世界总人口的3.2%。而工业革命后不到100年，即至1850年，世界城市人口占总比重人口比重增加为6.4%。同年，英国成为世界上第一个城市人口占总人口比重超过50%的国家。伦敦、巴黎、维也纳、莫斯科、圣彼得堡、加尔各达、东京、芝加哥、费城、纽约等10个城市的人口均超过100万。不过，世界早期城市化进程仍较缓慢。

从1951年之后，世界城市人口由乡村越来越向城镇集中。到1980年，世界城市人口占总人口的比重已上升至41%；1990年上升为46%；1998年为47%；2000年已经超过50%。主要工业国家都实现了高度的城市化。与此同时，发展中国家的城市化进度也在加速。亚洲城市人口占世界城市人口的比重，从1950年的31%提高到1980年的40%，到2000年达到51%。

中国的城市化是在人多、地少、底子薄的特殊国情下逐步推进的，经历了漫长而曲折的过程。如今中国的城市化已进入快速发展阶段。

1980年代后期，在农村经济改革的推动下，小城镇在发展乡镇企业、吸纳农村剩余劳动力的作用日显，也成为当代中国城市化的重要战略选择。

进入21世纪后，国家“十五”城镇化发展规划在强调把“发展小城镇作为推进城镇化重要途径”的同时，进一步提出了大、中、小城市和小城镇协调发展的多元化城镇化发展战略。在新时期，中国产业结构转型将成为推进城市化的主要力量。我国的城镇化进程正在加速，且不光注重量的扩大，更注重质的提升。党的十八大以来，党中央、国务院就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，特别是《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》在2014年3月发布实施以来，我国城镇化发展得到扎实有序推进。

国家统计局的数据显示，2016年末，我国城市数量已达到657个。其中，直辖市4个，副省级城市15个，地级市278个，县级市360个。

根据发达国家的城市化经验，城市化率在30%～70%期间是加速城市化的时期，而发达国家的城市化率在80%左右。也就是说我国目前仍处于加快城市化的阶段。

城市群是新型城镇化的主体形态，是经济社会发展的重要载体。城市群是区域经济一体化的空间布局体现，其发展程度决定了一个区域参与全国甚至全球竞争的能力。

目前，传统的省域经济和行政区经济逐步向城市群经济过渡，城市的集聚效应日益凸显。2015年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以5.2%的国土面积集聚了23%的人口，创造了39.4%的国内生产总值，成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。

古希腊哲学家认为，城市的主体是人，是以人为中心。亚里士多德将城邦的缘由归结为人类为了完成善业，认为城邦的本质是由公民的本质决定的。随着城市文明的发展，人们对于城市的本质有了更深化的认识，文化被提升到重要位置。城市是文化的历史积淀，又是城市全面发展的动力源泉。美国著名城市理论家刘易斯·芒福德认为：“城市不只是建筑物的群体，它更是各种密切相关经济相互影响的各种功能的集合体——它不单是权力的集中，更是文化的归极。”可见一个城市的魅力和吸引力源自文化，而这又深深影响着一个城市精神的构建与重塑。

城市精神在本质上是一个城市的自我文化认同，在城市本身有清晰的自我认同的同时，也深深影响着居住在这里的人们。城市精神引导着人们的思维，决定着人们的行为模式和生活方式，能鼓舞人、激励人去热爱自己的国家，热爱自己的城市，热爱自己的家园。因此，在城市发展的新格局中，确定自己的精神坐标已不仅仅是寻找内在的灵魂，更是探索生活价值、传递人性温暖的人文精神品格。