格球山农场精细化管理提升精准扶贫效果

杜鸿雁　佟长桥

美丽、富饶的格球山农场地处小兴安岭南麓、五大连池风景区北部。1955年建场，全场总人口8600人，占地总面积39万亩，其中耕地21.6万亩、草原3万亩、湿地2万亩、原始次生林及人工林近13万亩，森林覆盖率30%。隶属于黑龙江省农垦总局北安管理局，下设5个农业管理区、10个场直企事业单位。

农场先后获得全国五一劳动奖状、全国首批绿色社区、全国生态优美乡镇、全省农业工作先进场、全省先进基层党组织、省级文明单位标兵、垦区劳动模范农场和全国模范职工之家等殊荣，是农业部20个农业标准化示范场之一。

多年来，农场党政班子本着团结、奋进、爱民的理念，全力抓好农场各项工作，特别是在精准扶贫工作中，以一切为了群众、一切从群众利益出发为本，努力做到精准扶贫不落一人。

一、深入居民家庭中。精准识别贫困情况

近年来，农场党委高度重视精准扶贫工作，并要求“一定要深入居民家庭中，精准识别贫困情况”。在12届1次职代会上通过了2017年贫困人口脱贫工作实施方案，2017年6月30日召开了党委会议。成立了以农场党委书记、场长为组长，班子成员任副组长，相关部门科室负责人及各管理区主要领导为成员的脱贫攻坚“回头看”专项工作小组，专题研究制定了《格球山农场脱贫攻坚实施方案》，并在工会设立扶贫办公室，从基层抽调两名经验丰富的工作人员负责具体工作，按步骤有序地推进脱贫攻坚工作。

此后的一个多月，由社区工作者、机关部门负责人组成的工作组，按照分工分区，坚持入户走访，实地调查，对年初调查结果进行了“回头看”，针对贫困户建档立卡识别标准和程序，重新逐户逐人进行对标识别，重新确定建档立卡贫困户，对2016年原建档立卡的贫困户采取帮扶责任人与管理区联系人同时入户的办法进行核查，履行民主评议和“两公示一公告”程序，确保公开公平公正。

通过调查走访，详细了解全场贫困现状，逐步明确了要把发展富民产业放在重要位置，积极帮助有意愿、有条件的群众争取惠农贷款，鼓励和支持发展西瓜、中草药、林下养殖等特色产业，拓宽职工群众致富门路：重视发展教育，保障孩子们能够接受良好教育，不输在人生的起跑线上，同时也让农场的劳动力解放出来，腾出更多精力发展生产、就业创业、增收致富，把家园建设得更加美好，早日脱贫致富。

农场主管精准扶贫工作的工会主席王秀荣。多次深入基层，了解走访情况。党委书记及场长多次走进贫困居民家中，和居民共同探讨脱贫致富和长远发展大计，协调落实扶贫工作中存在的困难和问题。各居委会党政领导将自己的联系方式制作成工作名片，亲自送到群众家中。帮扶干部在联系卡上也签上自己的联系电话。小小的卡片方便了群众找到自己的帮扶人，也拉近了与群众的距离。目前在部门、帮扶人、单位以及社会力量的帮扶下。已实现家庭收入逾3万元。

二、带着任务进家庭。带着感情入户。全方位地帮扶职工群众

“我们这次入户，主要任务就是要进一步摸清各自联系户的家庭成员实情。进一步核实，清洗出不合格的建档立卡贫困户，同时做好解释工作。要带着任务、带着感情入户，全方位帮扶职工群众。”在农场召开精准扶贫工作会上，农场领导做出了重要要求。

仅2016年以来，农场每年至少组织3次入户活动，调查情况的同时，宣讲精准扶贫工作标准。避免工作的被动型和群众的盲目性。政策宣讲到位了，群众疑惑减少了，通过精准扶贫回头看工作，清除贫困户84户、126人，没有一户一人有意见。坦然接受的背后，是工作组、帮扶干部深入细致的工作。2017年经精准识别，农场确立1名建档立卡贫困户张贵岐在各方的帮助下，生活也有了很大改善。有瓦工技术的张贵岐在农场包片领导王洋、帮扶责任干部滕宪伟、刘涛的帮扶下，介绍到格球山农场三友公司工作。在公司可实现收入近20000元。同时农场医院、卫生部门对张贵岐夫妻进行了4次随访和免费体检，为其节省医疗费802元。包片单位第三管理区为他家送去了鸡雏100只，鸡饲料150斤，通过养殖增加家庭收入；出资1300元帮助维修房屋、整改老化电路，消除安全隐患。为张贵岐和妻子方淑香申办了低保户，每月最低生活保障金620元。12月份又上调低保金100元，发放冬暖补贴468元，多项措施并举，使贫困户张贵岐的家庭生活有了明显改善。

三、要用精细管理意识。做好精准扶贫档案

为了使扶贫工作更加精准。农场建立了精准扶贫工作档案。在精准扶贫工作推进会上，农场领导要求“精准扶贫工作，不仅做到扶贫精准，档案记录更要精准，要有据可查，有法可依”。

為此，农场工会在抓精准扶贫工作的同时，更加注重工作档案的整理和记录。建立了完备的档案目录，创建扶贫“民情日记”，一本日记包罗贫困户所有信息，尤其是对贫困“家庭现状”及“脱贫工作思路分析”按阶段进行记录。创建了《格球山农场扶贫分类汇总信息册》，进行了10多个小项的分类汇总，对全场情况做到了“一册在手，了如指掌”。创建了精准扶贫工作责任制，层层签订帮扶责任状，各基层单位要成立脱贫攻坚专项工作小组，党政主要领导是整改工作第一责任人，工会主席是具体责任人。同时，农场分管领导包片、科室领导包人，共同帮扶，主动担当，各司其职，密切配合，要站在从严治党的高度，以敢于较真碰硬的态度，层层传导压力，层层压实责任，切实提升脱贫攻坚工作水平。

初春，格球山农场，万物复苏，黑土地上火热的春播场面，预示着新一年的美好希望。面对新时代，面对改革发展，格球山农场党委正以团结奋进、开拓创新的精神带领职工群众走出增收致富新路子。