浅谈新形势下高校教材管理

李惠琴 吴瑛

摘 要：根据我校的实际情况，结合自己的实际经验从教材的选用、征订和发放、网络信息管理、科学化管理库房及管理者自身素质能力提升的五个方面，对其中存在的问题提出一些有益的做法。目的是在提高学校教材管理水平，促进教学建设和教学质量的日益提高。

关键词：高校教材选用管理；库房科学化管理；网络信息化管理；管理者能力素质提升

教材是教师对受教学生进行教授的基本工具，是沿用教学方法和改善教学内容的主要载体，同时也是高校文化传播的重要支柱。因此做好教材管理工作，确保教师及学生的教材供应，落实好学校教学计划，严格贯彻教学大纲实施，以科学发展观的理念为指导，做到教学秩序稳定、教学质量逐步提高，为促进教学建设和改革提升起着不可忽视的作用。

新时代下，高校的教材管理工作方面也应在新形势下进一步完善，虽然面临诸多困难和挑战，但总体来看，一部分是因为时代的转变，另一部分是因为高新科学技术的发展，教材更新速度越来越快层出不穷，相对老教材更替和换版周期变短，以我校近两年来看，虽然教材都是征订的“十二五”“十三五”类国家级规划教材和优秀教材，但学校每学期征订的教材当中有20至30种老教材改版修订的，且各出版社的教材巡展中也不断地推出最新的优秀教材，以及各供货商馈赠的教材征订目录，拓宽了教师选择教材的纵度与深度。

面对新形势下学校未来发展，我校院系不断地增设，招生规模也持续扩大，一方面是学科、专业增加相应的教材种类、数量增大，另一方面新教材和老教材之间衔接困难，库存教材积压数量也有所增加，使得教材管理工作难度增高，人员工作强度也随之增大等一些实际困难。鉴于上述原因如何在新形势下合理改善高校教材管理模式及高校教材管理工作机制，在工作质量和效益方面切实提高教材管理者的综合能力。我认为针对上述问题合理的解决，就必须做好以下“四个管理一个保证”的重要工作：

一、 精品教材选用管理

客观上来说优秀教材的选用是任何一所高校必须要做好的工作，可以说高校的教学质量和教学水平与优秀教材的选用存在不可或缺的重要联系。当然对于即将参加评估和待评估的高校，优秀的教材选用和使用率更是作为高校教学水平和质量评估的重要指标。“十三五”时期高校教育建设的工作任务更为艰巨，高校教材建设应本着择优选择和科学管理的原则，以持续推进高校精品教材的选用，切实提高优质教材使用效益。同时高校内部也应当建立健全教材有效选用机制，教务处就必须把好这道关，加强教材的审核及精品教材的推广和使用工作，有效使用教学资源，為提高教学质量起到显著作用。那么如何完备精品教材征订的重要机制呢？

首先，教师必然是选用教材的主体，教学过程中应当纵观教材的使用率是否符合教学大纲，选用教材与现有教材进行比较，合理做出选择并说明选择的理由，教研室进行审定。其次，教研室需综合考虑科学化管理，既要使得目前教材版本符合课程的设置，又要在现有版本的教材中挑选出精品教材，同时对教师的选择进行认真审核并提出相关建议。教务处应当针对教师对教材选择宽度作出规范性的规定，对教师已选择的教材，应根据精品教材的选用机制由教研室再一次进行复审，复审通过后由各院教研室上报教务处进行统计并征订。再次，教材的使用对象应与教学适用层次相互对应，而各学院教学质量评估应当建立在教学管理部门对各院优秀教材的选用率以及重点教材的使用率作为审查中的一项重要指标。精品课程教材的选用方面当以省部级优秀教材、国家级规划教材及近三年各大高校使用率较高的教材为最优先级选择。同时领导的重视也是精品教材的选用机制落实的根本保障，有效选择教材和科学化管理是提高质量的根本目的，同时也是任何高等院校教学评估的关键要素之一。

最后，在重视精品教材选用和科学化管理的同时，也应支持那些经验丰富的老教师自编教材或讲义。他们多年来的授课经验和授课理念非常适合南疆高校的实际情况。从自身工作角度来观察，近几年本校教师的自编教程趋于下降趋势，有的也大多是一些新教师为评职称，从自身利益出发才不得不进行教材编订。因此我认为学校教学管理部门还是应实行积极有效的奖励机制，充分调动教师的内在潜力去鞭策教师根据本校的地域特色、民俗特色等编订教材，使所编订的教材能发挥有效的实用性、知识性、长远性，进而提高教学效率和学习效率，扎实提升教学质量。

二、 教材征订与发放管理

要实现科学化教材征订工作前期就必须要做好早计划、早征订工作。教材征订与选用工作应该当以充分发挥教师们的积极性，同时也要兼顾各学院、学科学生们的意见，再由各院教研室通过审核工作，最后上报学校教材科，校教材科需确定教材库库存和学期学生人数再进行汇总教材的征订计划。

我校就是在征订教材时提前一个月进行这项工作，与各学院进行及时沟通。预定的教参和教材应当仔细核对，必须与执行计划相互吻合，征订时不误订、不漏订做到零失误。当然在教材征订过程中从上报计划、征订、教材入库、发放一系列时间较长，如教学计划的调整、选修课增设、任课教师变动，或是学校扩招学生人数发生变动等等，期间存在的可变因素较多，所以在教材征订前教材管理人员必须要综合分析，全面考虑届时提前做好相应准备。

新形势下教育的发展模式，普遍开始扩大招生规模，如本校今年又扩招了600人，学校由原来的8个学院增设为10个学院。面对学校学生人数的迅速增长，教材管理工作人员应做好全面准备，针对每年春秋季入学教材发放工作相对集中，且时间紧任务重，在完成高要求零失误的标准下，应在教材发放前对征订计划、教学计划和教材入库情况三方面认真核对，避免漏发和错发，切实做到准确有序的发放，从而保证教材管理工作的顺利开展。

三、 教材网络信息化管理

现今在网络信息快速发展的时代中，使用互联网收集信息和处理信息的优势与便捷越来越被人们所公认。将计算机信息处理运用到教材管理中可为教材管理工作提供强效有力的支撑，在教材建设方面来说从教材的研究、选用、调剂到订购等都起着至关重要的作用。

高校内部也应建立教材管理的内部局域网，一方面它可以帮助教材管理部门更为快捷、高效的进行管理，一方面能为财务部门、出版社以及各学院对学生用书及时提供有效信息，另一方面教材管理部门可以快速整合教材库存信息，也可快速为各学院提供所需教材的库存信息，便于学生提供所学专业缺失以及需求书籍的信息检索。

为做好教材管理工作，那么教材管理就必须和网络信息管理相结合。日常管理工作人员需要把订购和入库教材及时录入电脑整合并上传校内教材管理局域网，便于教材的出入库管理工作一目了然做到“征入”公开。为高校教学教材工作改革、探讨和教学质量的提高给予充分保证。

四、 教材库房科学化管理

教材库房是保证学校教学的重要场所也是教学工作开展的重要保障，为满足高校教学用书

科学化管理必不可少。经过长时间的工作经验结合我校校库房管理现状，我认为科学化管理主要体现在“供”与“用”的有机结合方面。教材库房管理需本着合理组织、周密计划、严格管控和全面统筹协调的规律开展工作，这样不但可以提高教材库房的使用率、人员工作效率，还进一步提高了教材的流通率。首先，教材入库工作就是一个重要的环节，必须有一套严格且完善的验收制度，是有效减少教材库存损耗和提高教材发放效率的关键。此工作相对来说又是一项非常繁杂又必须谨慎细致的工作。要求教材管理人员在教材入库前必须梳理好工作任务，熟悉工作流程再按照高校教材入库的各项规定开展工作。教材入库必须进行拆包验收，认真尽责的核对好已经注明了的教材名称、版本、作者版次和数量以及教材价格等。其次，教材入库必须本着科学方法码放，一般按照院系、学科、专业等分类上架。教材库存入书时如有缺损、水浸等要及时给予退货补发。最后，在新学期中高校教材的配发工作同样需要严格的工作流程。例如在教材配发的工作中以一个书架的教材种类为单位，在书架上方挂放教材领取登记表，学生领书时必须由各院系的班级责任人清点所领教材的名称及数量、价钱，查看后签字领取。高校教材库房的管理中须了解教材库房空间有限，所以库存教材上架前必须合理计划、分类准确、排列有序，要及时了解校内各学院的人数变动、课程调整和现有教材的发行状况，以及教师使用版本等，对教材数量、价格和种类及时进行调整以及库架和库位调整，便于缩短教材库存占用时间、降低教材储运资金以及减少教材损耗。针对个别待定的教材需预留出临时存放库架以免混淆，须制定出合理的库存方法及库存时间。

最后，管理者要切实了解教材科学管理的重要性，在建立健全管理制度的基础上管理人员要熟知教材管理的工作流程，做到账、物相符，教材进出心中有数，管理者绝不允许舞弊徇私修改教材账务，私自出售教材。同时教材库房内必须配有性能良好的消防设备，管理人员要做好消防安全工作，建立健全教材管理突发事件应急预案，杜绝安全隐患。这里管理者可以建立消防安全月报表，对教材库的消防器材和存在安全隐患的地方进行每周一检查，查出存在问题需进行登记并及时上报维修，在库房管理的工作中有效提高库房内各种设备的完好率和利用率，切实做好教材的安全防护。

五、 管理人员素质的提高是搞好教材管理工作和教学质量的保证

高等院校的教材工作包括教材管理、教材建设和教材研究三个方面。教材管理是实现“课前到书，人手一册”的关键环节，通过制定预定计划，及时有效地提供各院师生所需的教材和讲义，保证教学计划的实施。教材建设是高校一项基本建设，直接影响高校的地位和声誉。教材研究是不断提高教材编写及选用的保证，通过新近发行教材的举荐，进而评定教材广泛应用方法，切实控制教材质量。

当然管理工作人员的素质也是不容忽视的。每年扩招以来，学生数量和专业的增加，院系的增加，使得教材种类多则千种。随着科技信息时代的发展，计算机的使用也势必要求教材管理人员不断提高素质。教材管理工作是一项复杂的工作，从教材使用计划的制定到订书、书籍入库、发放教材自始至终都必须具备一定的组织管理能力，同时还要根据供求矛盾的变化做出决定。随着新时期新时代的到来，各高校教学改革也在不断深入，对教材管理工作的要求也越来越高，这就要求教材管理人员不断提高管理水平，比如可以到其他兄弟高校进行调研、考察等，这样才能更好地为高校教学服务。

党的十九大的胜利召开，同时也预示着中国新形势的到来。在此新形势下，高等院校教材管理这一复杂的系统工程，需要各个学院的共同配合、共同努力，需要各学院各级领导重视教材建设和管理工作，从人力、财力、物力上给予保证和支持。教材管理人员不但要有较好的基础理论知识、专业基础知识，而且要有组织管理和经营管理才能。同时在信息化新时代的今天，教材管理者必须要有熟练操作计算机的能力，应用计算机进行教材计划的制定、财务管理、教材建设、教材研究、教材工作方向的预测等。将教材管理工作纳入科学化、系统化、规范化的轨道，以适应新形势下教育教学改革日益发展的需要。

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作者简介：李惠琴，新疆维吾尔自治区阿拉尔市，塔里木大学教务处教材科；

吴瑛，新疆维吾尔自治区阿拉尔市，塔里木大学生命科学学院。