全力打好脱贫攻坚“合围战”

文/李长军 史云平

黑龙江省大兴安岭地区漠河县按照省地对脱贫攻坚工作的部署，把脱贫攻坚作为“一号工程”强力推进，针对脱贫工作的实际，精准施策，多轮驱动，确保脱贫攻坚战取得全胜。

作为牵头单位的县总工会科学划分帮扶类别，对不同类型的贫困家庭进行分类排队，并由乡科级干部帮助协调相关优惠政策，采取“二帮一”“三帮一”的办法，选择帮扶能力强的事业单位、私企业主和县处级干部与贫困户结对子。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的2001户“低保”家庭，统一由社保兜底扶贫。目前，31名处级干部带头帮扶93户，全县114家责任单位与部门分别帮扶666户贫困户，7个部门帮扶7个行政村323户贫困农民家庭。

该县统筹全面，把各项政策落到实处，县财政落实专项扶贫资金100万元，安排重点脱贫产业项目20个，通过企业培训、资金扶持，夯实“北”字旅游品牌综合效应，引导贫困群众通过经营旅游产业脱贫致富。目前，有125户贫困家庭发展起了家庭宾馆、旅游纪念品、山特产品、特色种养等产业项目。金融部门相继出台扶贫优惠政策，对从事第三产业的贫困家庭优先提供贷款，执行最低利率标准，并给予一定的税费减免。目前，发放低息贷款45万元，税费减免达2.2万元。

该县把脱贫工作与民生工作紧密结合，县教育局对贫困家庭中的学前班、小学、初高中学生，实施学前班儿童每年提供800元-2500元奖补资金；小学、初中寄宿生每人每年给予1000元-1250元资助；高中生每人每年提供1500元-3500元助学金。全年累计发放奖补资金、助学金共12.8万元。同时，县卫计委制定优惠政策，对困难户就医实施先诊疗后付费制度，防止因病致贫、因病返贫。

县总工会结合困难群体的实际需求，加大力度开展培训工作，举办了4期创业技能培训班，培训贫困居民、职工550人次，并针对困难群众实际，制定脱贫产业专项扶持政策，发放专项扶贫资金20万元，33名贫困职工实现再就业。对83户林业贫困职工家庭，统一进行专项生活、医疗和助学救助，发放救助金8.3万元，全面提高贫困家庭生活水平。

不仅如此，该县还加大对困难群众从事创业上的扶贫力度。各基层帮扶责任单位相继出台安置就业、创业扶持、生活保障、贷款担保、义务献工、互助金使用、合作社专项帮扶等多项优惠政策措施，目前仅在营林生产、资源管护、食用菌养殖三个领域就安置困难居民和林业职工上岗就业280人。前哨林场、古莲林场将500栋木耳、灵芝大棚无偿提供给困难居民和职工经营，人均月增收达5000元以上，增加了困难家庭经济收入。截止目前，这个县城镇林业困难户累计实现脱贫1518户、3214人，完成三年脱贫计划的55%。