面向全体学生 促进全面发展

郑万国

教育是塑造人、发展人、培养人的事业。党的十九大开启建设教育强国的新征程，而提高人才培养质量是建设教育强国的根本目的。我们要贯彻落实党的十九大精神，加强和改进教育教学工作，把握教育历史定位，理解教育本质要求，面向全体学生，促进全面发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

实施“五个一战略”，保障教育公平

践行“一个理念”，这个理念就是“面向全体学生，促进全面发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。

突出“一个重点”，即推进城乡教育一体化发展，加大薄弱乡镇、薄弱学校改造力度和帮扶力度，在政策、资金、师资上予以倾斜。

解决“一个难点”，主要解决城乡之间、区域之间、校际之间教学质量不平衡、发展不充分问题，不断提升整体教学质量。

发挥“一个作用”，充分发挥乡镇直中小学对区域内村小、教学点的帮扶和指导作用，促进课程、师资等优质资源共享。

实施“一个计划”，全面实施消除义务教育学校“大班额”计划，确保年底前基本消除66人以上的超大班额。

坚持“八个不动摇”，提升教育质量

坚持强化管理责任不动摇，压实办事处主任、学校校长本地本学校教学工作第一责任人和分管教学工作督导员、副校长直接责任人责任，要求教育局各科室、二级管理单位及学校各处室必须围绕教学做好各自职能工作，做到一切服从教学、一切服务教学。

坚持深化教育改革不动摇，着力推进教育优质均衡发展，扶持薄弱乡镇、薄弱学校建设，继续深化区域协作、联合办学、结对帮扶、下乡支教等改革，实行精准帮扶、资源共享，不断创新管理模式、教学模式，打造办学特色、教育品牌。

坚持加强质量监测不动摇，完善教学质量监测机制，加强义务教育教学质量监测，实现每年所有科目全域质量监测。

坚持减轻学生负担不动摇，严禁义务教育学校以各种名义占用节假日、双休日、寒暑假和课余时间组织学生补课；严禁教师办补习班、培训班、托管机构和参与有偿补课，严禁学校和教师为社会各类营利性补习班、培训班介绍生源，严禁超负荷安排学生课外作业，加重学生课业负担。

坚持规范教学管理不动摇，市教育局利用開学检查、“校校行”检查和教学视导等手段，规范学校教学管理，各中小学严格执行课程计划，开齐课程，开足课时，不随意增减课程门类、课时，并切实抓好备、教、改、导、考、研、评等教学环节，有效组织好集体备课和中小学“好课堂”、幼儿园“好活动”评选表彰活动。

坚持打造艺体特色不动摇，继续开展全市中小学体育艺术教育“一校两特”创建活动，全力培养学生一两项运动技能和一两项艺术特长，广泛开展校园足球、篮球等体育运动，推进人才梯队建设，认真组织“器乐进课堂”“戏曲进校园”活动，扩大艺术教育影响力和普及面。

坚持优化教学评价不动摇，深入实施素质教育，高中学校严格落实依进论出，突出特色，实行目标管理式评价方法，义务教育学校加大平均分和低分率、合格率、优分率评价权重，特别是加大平均分和低分率权重，提高“合格率”，严控“低分率”。

坚持高考整体联动不动摇，继续实行“三年备考、六年统筹、十二年一盘棋”策略，强化责任担当，务实备考管理，落实教学质量绩效奖励。

把握“三个关键点”，提高教学水平

强化教学管理。中小学校长经常深入教学一线，做到“三坚持、三深入”，即坚持推门看课听课、坚持参加教研组活动、坚持参加教学质量分析会，深入班级、深入课堂、深入学生；突出抓好教学管理，做到“三好、三要”，即管好班子、带好队伍、做好服务，目标要明、管理要细、服务要周。分管教学副校长和主任做到心里有底、安排周密、指导具体，认真抓好工作督查落实，及时处理各种问题。教研组长、学科备课组长配备专业精、能力强的教师，让其做好传帮带工作，使学科教学的工匠精神代代相传。班主任配备有爱心、有耐心的教师，让其把所带学科教好、把科任教师协调好，形成合力把学生培养好。教研员经常走进学校，走进课堂，并做到对课堂教学把脉精准、指导到位；切实强化学习，研究教法，做到对课程改革的把握精准、对教师教学的指导有力；坚持多搭台子、多指路子，帮助青年教师快速成长、脱颖而出。

打造高效课堂。课堂教学力争改变学生被动学习、死记硬背、机械训练的方式，倡导主动参与、乐于探究、勤于动手的学习方式，遵循“教师为主导、学生为主体、训练为主线”的原则，形成“轻负、高效、优质”的课堂教学结构模式；充分发挥实验仪器、多媒体等现代教育技术的功能优势，坚持实用、科学原则，把握使用时空，收到实在效果。

决胜高考改革。高中学校注重全盘规划，系统设计，把握总基调，坚持高定位，认真制定三年整体规划和学期阶段计划，统筹好全部要素，调动好一切力量，积极迎战新高考、决胜新高考。教研室认真抓好高考备考指导工作，着力于规范备考、精细备考、科学备考，坚持高端引领与微观落实相结合，抓住分层推进、分类指导做法，做好阶段性推进的具体操作与事后督促。市教育局务实抓好过程检查、督导工作，从管理上保障高考改革工作正常有序推进。

使命呼唤担当，使命引领未来。踩着新时代的鼓点，沐浴新思想的春风，钟祥教育将不辱使命，奋发作为，时刻将“不忘初心、牢记使命”的责任扛在肩上，把“面向全体学生，促进全面发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”的要求记在心间，竭力办好更加公平、更高质量、人民群众更加满意的教育。

（作者系钟祥市教育局党组书记、局长）