对土地的价值规律的初步探索

吕规

（南昌工学院马克思主义学院，江西 南昌 330006）

一、在市场机制作用下，土地价格的高与低会相互转化

由于当今各国普遍使用各国或国家联盟（如欧盟）发行的纸币，而纸币的价格并不完全是由市场决定的，因此一种纸币的价格往往在很大程度上是由发行的国家或银行决定的。那么纸币的价格定高一些更好还是定低一些更好呢？其实是各有利弊的。纸币价格高，意味着可以用少量的货币从外国购得更多的商品和服务，这似乎是好事，但是纸币价格高也就意味着商品在本国出售（即用本国货币结算）可以获得更多的回报，在外国出售则难以获得高额回报（因为本国货币价格高，意味着外国货币的价格相对较低，用外国货币结算则难以换成较多的本国货币），因此本国货币的价格如果定得比较高，那么本国商品不会热衷于出口，而会热衷于在国内销售；相反，外国的商品则会热衷于到本国销售，因为外国商家获得本国货币就意味着获得高额回报。因此，本国货币价格高则不利于刺激本国商品的出口，反而会刺激外国商品的进口。长此以往，这种出口萎缩、进口增加的情况就会让外国企业获得更好的发展，外国企业会排挤本国企业，从而使本国经济丧失竞争力。由于本国经济丧失竞争力之后就会危害国家安全，因此没有哪个国家愿意长期维持本国货币的高价格。也就是说，货币价格的高与低会相互转化，当本国货币价格高了一段时间之后，就不得不降低。本国货币价格长期处于低价格，也会被其它国家所妒忌、被认为是在恶意扩大出口，另外，本国在积累了一定的财富之后，如果币值仍处于低位，则不利于该国从外国购买更多的商品和服务，因此货币的低价格也会逐渐变成高价格。

总之，一个国家如果从国外购买的商品比出口的商品多，则货币价格定得高一点更有利，相反则定得低一点更有利。但是一般国家总是希望向国外多出口，因此一般会希望本国货币的价格低一些。这就好比做人，“满招损，谦受益”，本国货币的价格定得低一些，从长期看对本国反而有利。

地价的道理与货币价格的道理是一样的。一个国家的土地价格低，就会吸引投资，外国以比较低的价格拿到本国土地似乎对本国不利，但外国的投资又会解决本国的就业问题，也有对本国有利的一面。还可以试想，如果某个国家用低地价吸引到国际投资，那么其他国家则会失去这部分投资，长此以往，低地价的国家反而会繁荣起来，高地价的国家反而会荒凉下去。由此，低地价的国家的土地价格会因为经济繁荣而自然升值，高地价的国家的地价反而会下降，这就是地价的高与低的相互转化。土地价格变高之后，这个国家就不会再像以往那样吸引外来投资，投资就会向其他国家流动。这也是一种价值规律，是一种市场调剂，即如果土地价格由市场调控，那么土地价格就会自发地波动。

从一个国家内部看，也是如此。北京、上海等城市的地价高，不利于这些城市的发展，因为这些城市难以吸引外来资本，故而地价低的城市有自己的竞争优势。当然，北京、上海等城市的地价高，这也是一种市场调节，因为一个城市如果资源过于密集，必然会导致地价上涨，地价上涨之后资源就不会再向这些地区流动，而会向资源尚不密集的地区流动（尽管目前来看北京等城市依然繁荣，但如果这些城市的地价下降，这些城市会更加繁荣）。因此，如果担心北京、上海等城市的人口过多，就不应该人为地抑制这些城市的房价，因为房价低的话这些城市将继续吸引外来人口的涌入，从而导致房价的进一步上涨；只有房价高到一般人买不起的程度，这些城市才不会吸引人口涌入，涌入的人口减少之后，这些城市的房价自然会下降。须知，像北京、上海等一线城市的房价是不能人为控制的，控制了就会引发新的上涨，只有使之自然地增长到极限，房价才会下跌。但房价下跌也是一种自然的市场趋势，因为房价走到一定的峰值会引起人口外流，房价自然会回落。如果出现房价下跌，那么很多炒楼者就会破产，如果发生这种情况，就会对国家造成不利影响，因此国家应防止没有承受能力的人参与炒房，即应当提高二套以上住房的价格、停止向二套以上购房者放贷，按照阶梯提高房价的方式使只有那些有承受房价下跌能力的人可以参与多套房产的交易。

另外，如果城市的地价过高，也不利益吸引人才，最终会不利用城市的发展。因此，一个城市如果想减少人口，就应当提高房价；如果想吸引人口，那么最好能使房价低一些。对非一线城市和一般地区而言，就像做人要低调那样，地价也应低调。

二、在一般情况下，地价上涨是自然趋势

对地价打击最严重的是战争，其次是经济下滑，再次是人口萎缩。战争对地价的打击是最迅猛的，经济下滑对地价的打击会周期性出现，人口萎缩将对地价走势造成决定性影响。如果不出现战争等问题，长期来看地价会趋于升值。这是因为：首先城市土地价格会趋于上涨。人口会自然地倾向于流入大城市，小城市在人口流向大城市的同时也会吸纳农村人口，因此净流出人口的往往是农村，净流入人口的是城市。人口多会造成城市地价升高。如果不人为加以改变，农村常住人口会越来越少，但这不意味着农村土地价格会下跌。随着城市的扩张和城市人口的增多，城市周边的农村的地价会上涨，城市居民对农产品的需求会增加，而且土地是不可再生资源，因此从长期看，随着经济的发展、人对土地的需求增加会导致农村土地价格上涨。也就是说，随着城市土地价格的上涨，农村地价必然上涨。

如果中国经济保持长期增长，那么中国的农村土地会越来越值钱。可以说中国现行的土地政策事实上是农民有地、市民没有地，这是因为：土地价格提高后，普通农民如果出让土地使用权会获得越来越多的补偿款；但普通城市居民不可能享受此项待遇，因为普通城市居民没有多余的土地的使用权，仅有自住房的土地使用权，而且这部分使用权是不可能拿去交易的，如果拿去交易有关人员将失去居所。从上述分析可知，今后土地价格一般会提高，农民相对于城市居民而言其地位会越来越优越，因为国家或集体、企业向农民征地的价格会越来越高。长此以往，这种情况有可能造成城市居民的心理不平衡。故而，我国法律应规定土地全部归国家所有、国家有权使用所有土地，在征收土地时按市场价进行补偿，但不宜因此造成公民财富差距过大。

（致谢：本文观点受到河南工程学院夏庆宇讲师的启发。）