王佳琪
发展乡村旅游文化是解决我国“三农”问题和激发农村发展新活力的一个全新突破口。在乡村振兴战略政策的视野下,本文从乡村振兴战略与发展乡村旅游文化的背景出发,探讨了当前在乡村振兴战略政策支持下,乡村旅游文化开发的优势和难题,同时提出了乡村旅游文化振兴乡村的实现路径。
落实乡村振兴战略目标,发展乡村旅游文化,归结起来就是要坚定不移地推进农村改革和发展,从振兴乡村旅游文化入手,形成特殊产业,发展具有乡村特色的旅游文化和旅游优势,在带动乡村旅游文化的基础上带动乡村经济发展。
(一)乡村振兴战略背景
党的十九大报告提出了乡村振兴战略,指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”这是在中国特色社会主义走进新时代的背景下,以习近平同志为核心的党中央深刻认识我国国情、农情,深刻把握我国区域发展和城乡关系,并探索现代化建设的规律,着眼于国家事业全局,着眼于实现“两个一百年”的目标,以及补齐农村农业短板、短腿的问题导向,对“三农”工作提出的目标要求和重大战略部署。
(二)乡村旅游文化发展契机
在乡村振兴战略的政策支持下,乡村旅游文化有了新的发展契机。乡村地区可以通过独特的地形地貌、自然资源,分析并挖掘不同的旅游契机,可以使乡村旅游文化具有更强的针对性。乡村旅游文化具有非常大的产业带动优势,对其进行开发,能够弘扬乡村文化,促进乡村经济发展。乡村振兴战略与乡村旅游文化是相互促进、相互融合的,乡村振兴战略给乡村旅游文化的发展提供了政策支持和鼓励,乡村旅游文化的发展又是推动乡村振兴的重要实现路径。十九大报告仍然以“全面建成小康社会,实现第一个百年社会”为发展目标,但农村问题成为制约小康社会实现的重要因素。当今社会,人们越来越倾向于乡村旅游,这种旅游形式能够使人们融入大自然,减少或消除来自城市的压力,这为乡村旅游的未来发展打下了坚实的游客基础。
(一)乡村旅游文化发展的优势
1.经营模式新
乡村振兴战略指出要“培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系”。与其他产业不同,旅游产业作为新兴的第三产业,在发展中涉及人们的吃、穿、住、行、娱乐、休闲、产、学以及研等多个发展的要素,并涉及多个产业之间的联动效应,具有强大的覆盖力。长期生活在城市中的人们工作压力大,学习任务重,生活环境空气质量差,使人们身体疲惫,精神状态下降,心情不愉悦,所以人们往往会选择没有空气污染、没有城市喧嚣的地方用进行释放与发泄。因此,乡村旅游将成为人们更加倾向的一种旅游模式。
2.资源消耗与成本开发少
开发旅游文化产业和开发其他产业不同,它具有资源消耗少,成本回收快的发展优势,这也体现出发展生态旅游文化的优势。由于乡村自身拥有独特的地貌形态和特色资源,加之民俗文化的融合弘扬,对形成乡村旅游产业链,保护乡村民俗,打造乡村特色建筑和特色产品具有积极的推动作用,同时也为发展乡村旅游特色文化提供了力量支持。要实现农民群众生活宽裕的目标,必须千方百计地增加农民收入,发展乡村旅游最明显、最重要的影响,就是可以实现农业增效、农民增收、农村致富。乡村旅游文化的产业开发能够很好地利用当地劳动力,不仅解决了劳动力剩余的问题,还丰富了当地村民的文化生活,使村民自己给自己创造经济效益。
(二)乡村旅游文化发展的难题
1.制度管理体系不完善
因为乡村旅游产业刚刚兴起,相关部门对其制定的制度体系依旧不够完善,再加上村民没有足够的理论知识和文化素养,造成农户占摊摆摊,私自霸占公共区域,卫生环境脏乱差,不注意生态保护等问题。这不仅会拉低乡村旅游文化产业的整体形象,还会降低空气质量指数,造成环境污染。
2.过度开发和管理不当问题
在开发乡村旅游的过程中,一些村民只看重经济效益,以利益最大化为目标,造成开发过度等问题。目前乡村振兴战略还没能深入发展,政府提供的仅仅是资金帮助,还缺乏一定的人才培育和技术引进支持,如果这些村民只注重短期的经济效益,而忽略文化保护和生态环境保护,不仅会破坏乡村原有的风貌,还会造成经济下降、文化缺失、生态破坏等问题。
3.乡村旅游形式单一刻板,缺少专业性人才
目前,我国的乡村旅游文化仍然缺乏创新性和特色化,这使乡村旅游的发展呈现低端发展的趋势。旅游活动由于受到天气季节的影响,使得旅游产品也缺乏创新性。一些地区没有利用区域客源市场和资源优势,只在同一区域内重复建造形式单一、功能雷同的旅游活动,盲目开发乡村旅游产品,忽略了产品设计和文化特色,这和规范的旅游管理有着直接的关系。
(一)建立健全乡村旅游治理体系,政府部门加大扶持力度
首先,政府部门要制定相关制度体系,正确规范乡村的旅游经营管理,整体提升乡村旅游文化和整体质量,对相关农户加强监管,建立标准,规范实施,合理安排,有序推进,带领和引导农户有序地发展乡村旅游产业。其次,政府部门应提高村民对发展乡村旅游文化的认识,加强政府在发展乡村旅游文化中的主导作用,在资金方面扶持乡村旅游产业的发展,如建设停车场、洗手间、休息室等公共设施,鼓励支持建立旅游协会和网络信息平台,并对其开发、推广,提高旅游景点的知名度和影响力。再者,相關旅游部门也应该发挥其行业优势,在了解乡村旅游资源和现状的基础上,制定完善的乡村旅游规划,配合乡村人民完善基础设施,在正确的规划指导下开发旅游项目。