刘瑞芳
全域旅游作为一种新的区域协调发展理念和模式,其理论与实践有力地推动了旅游业的提速提质结构优化与增效,是解决乡村旅游发展过程中存在的问题,实现乡村旅游转型升级的有效途径。
随着农村产业结构调整与城市化进程的加快,我国的乡村旅游崭露头角,并随着经济的突飞猛进有了迅猛的发展。自20世纪80年代至今,经过30多年的发展,乡村旅游以其浓郁的乡土氛围、良好的自然环境以及特殊的人文气息,俨然成为了旅游业发展不可或缺的组成部分。
(一)关于全域旅游的内涵研究
“全域旅游”的概念在国外研究并未出现相对应的提法。国内不少学者都曾经尝试界定其内涵和外延。厉建新等学者于2013年首次从旅游目的地打造的视角,将“全域旅游”的理论概念进行提炼并构建其“八全”的理论框架;国家旅游局自2015年9月着手“国家全域旅游示范区”创建工作,国家旅游局李金早局长在2016年的全国旅游工作会议上指出:全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制機制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
(二)关于乡村旅游的内涵研究
国内外对乡村旅游的研究很多,但集中在乡村旅游发展的影响因素、驱动机制、发展路径、地理空间结构、发展模式以及乡村旅游对社会、经济、环境等的影响方面。关于乡村旅游的概念,我国学者根据我国乡村旅游实践,从不同视角进行了定义,集中的视角有地域、资源、类型和综合四大类,另外有一部分学者尝试从旅游者的视角界定乡村旅游。目前采用较多的概念多是综合类概念,从地域、资源、类型、旅游者等两个或两个以上的角度对乡村旅游的概念进行界定。本文采用以下概念:乡村旅游是指“以城市居民为主要目标市场,以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动、农民日常生活与环境,以及农村民俗风情为资源,融观赏、参与、休闲、度假、休疗养、考察、修学、科普、美食、娱乐、购物等方式于一体的专项旅游活动”。
(三)全域旅游背景下乡村旅游发展的相关研究
基于全域旅游视角或视阈对乡村旅游开展的研究,集中在乡村旅游的可持续发展、乡村旅游规划、乡村旅游精准扶贫、乡村旅游与其他产业的整合、乡村旅游评价体系等方面。整体上看,在全域旅游背景下,对乡村旅游开展的相关研究多是以框架性宏观研究居多,关于对乡村旅游转型升级的研究为数不多。
(一)发展成就
铜仁作为黔东门户,地处武陵山山麓,境内乡村旅游资源极为丰富。铜仁市的江口县、铜仁市分别于2016年2月与2016年11月入选国家首批和第二批国家全域旅游示范区。获批全域旅游示范区、旅游精准扶贫、“绿水青山就是金山银山”“努力把贵州打造成为世界知名山地旅游目的地”的贵州旅游强省战略推动以及决胜攻坚旅游脱贫的发展思路,也使得铜仁乡村旅游的发展受益良多,这让铜仁的全域旅游有了强有力的政策保障,作为一个多民族大杂居小聚居的地域,铜仁市辖区内乡村旅游资源丰富。根据相关标准,铜仁将533个村寨认定为适宜发展乡村旅游的村寨,并将其分别纳入“全国乡村旅游扶贫工程”“贵州省旅游精准扶贫云”系统。截至2017年底,铜仁市已建设市级乡村旅游示范点共20余处,创建国家级休闲农业和乡村旅游示范县、示范点各1个,省级休闲农业和乡村旅游示范点7个;74个村被列入全国旅游扶贫试点村,18个村列入全省乡村旅游转型升级示范村。《贵州省旅游发展总体规划》把乡村旅游作为全省旅游业发展的重点,提出要把乡村旅游打造成贵州省旅游新亮点。铜仁市利用政策利好与资源优势,大力发展乡村旅游,目前铜仁市乡村旅游初具规模。
(二)存在的问题
通过前期资料整理及对部分具有代表性的典型乡村旅游村寨、农业园区、农家乐进行走访,对走访地的当地居民、常住外来人员、旅游者进行问卷调研与访谈,并对访谈结果、问卷调查结果进行梳理,笔者发现存在以下问题。
首先,铜仁地区乡村旅游规划整体性、系统性、前瞻性欠缺,没有体现全域旅游的“一体化”旅游开发思路。铜仁地区在乡村旅游开发过程中虽然已经在努力实践“多规合一”,规划引领乡村旅游开发,但就乡村旅游当前的发展情况来看,已开发项目从地理位置、项目类型、项目后续发展规划等方面呈现较大的随机性,整个区域内旅游功能各个项目所属区县之间做不到相互协调、突出特色、优势互补开发乡村旅游,乡村旅游开发区域内同质竞争激烈、雷同项目多、内耗严重,对整体旅游目的地打造极为不利。铜仁市各区县在开发乡村旅游的过程中,以打造高效农业园区、民族村寨、花卉主题园区等为主,各区县各自为政,相互之间形成竞争;在开发过程中,过于强调为开发而开发,未能将旅游业与农、牧、副、渔业整合融合发展,不利于铜仁市旅游目的地整体形象的塑造与可持续发展。
其次,铜仁地区乡村旅游开发模仿痕迹略重,未能凸显地方特色。铜仁是一个“大杂居,小聚居的”多民族混居地,少数民族村寨较多,民族特色鲜明。以土家族为例,铜仁市有土家族自治县、土家族村寨,民风淳朴、民族文化氛围浓郁、建筑青瓦木房,建筑风格明显。在开发乡村旅游的过程中,一些土家族村寨本土建筑被拆掉,要求按照统一标准重建,飞檐石墙;原本比较有年代感和历史感的青石道路被拓宽重修为青石板路。这种现象在其他民族村寨一样存在。在旅游开发过程中,旅游项目地的历史、文化载体被破坏,所谓的乡村旅游开发成为简单粗暴的复制粘贴。
第三,铜仁市乡村旅游文化内涵缺失,缺乏核心吸引力。铜仁乡村旅游的主要客源市场为铜仁及周边城市城镇居民。乡村旅游之所以对这些旅游者有吸引力,是因为其“乡村性”。而乡村性最重要的载体则是乡村传统文化。铜仁市乡村旅游文化资源丰富,山地农耕文化、少数民族民族文化、多民族混居地民俗风情、地方饮食文化等。就铜仁地区现有乡村旅游有农家乐、住宿、观光、采摘等形式的产品来看,这些乡村旅游产品只是简单的形式呈现,与乡村乡土文化、民族文化、风土人情严重剥离,旅游者很难从中感受到“乡土气息”,乡村旅游产品文化内涵不足,持续发展后继乏力。
(一)规划先行,科学引领
以全域旅游发展理念作引领,建立具有全局观、长远观的规划体系,旅游规划引领多规合一,突出旅游业对经济社会发展的战略地位,使区域内的诸多相关行业的发展与旅游的发展相融合。把整个区域作为一个综合的旅游目的地进行规划,将整个区域的旅游资源进行整合并合理配置,以规划为依据打造整体区域旅游形象,通过旅游目的地整体形象塑造的方式进行一体化的区域旅游开发。
(二)挖掘内涵,文旅融合
在铜仁乡村旅游发展过程中,注重东道地传统文化完整性的保护;充分挖掘民族文化、民俗民风、农耕文化,以旅游者回归田园、感受乡村性的需求为出发点,结合铜仁地方文化打造具有地方特色的乡村旅游产品。突出旅游产品的互动性、参与性,有针对性地开展营销活动与配套服务,提升旅游者满意度与回头率,塑造具有辨识度与竞争力的品牌乡村旅游产品。
乡村旅游是区域旅游重要组成部分,作为全域旅游的最前沿,在发展过程中运用全域旅游思维,有助于乡村旅游的可持续发展。在全域旅游的大背景下进行乡村旅游开发,在做乡村旅游发展规划时从长远处着眼、从全局出发对待开发项目进行布局,以打造一体化旅游目的地为出发点,对乡村旅游资源进行整合,改善农村基础设施建设、改善农村生态环境、提升农民文明化程度与服务能力、带动农业相关行业发展,加快实现美丽乡村建设,推进区域内全域旅游发展、推进区域旅游产业的优化升级,同时这也是实现农业产业化发展、实现旅游精准扶贫、推动乡村旅游可持续发展的有效路径。
(作者单位:铜仁职业技术学院)