基于新常态的我国区域旅游发展分析

刘相卿 苏明

随着我国社会经济环境的不断变化與发展，我国区域旅游业迎来了新的发展机遇。本文分析了基于新常态的我国区域旅游的特征、发展趋势以及未来的发展思路，以期对区域旅游发展有所帮助。

一、新常态下我国区域旅游特征

（一）互联网拓展旅游业发展版图

优化旅游业产业结构需要建立专业化、智能化的生产组织，突出中小企业的生产作用，注重企业的集中效益。随着科技的发展，互联网在各行各业的应用越来越普遍，在旅游行业也不例外，其积极意义也越来越突出。互联网的应用，使旅游业实现信息化管理，其在线支付、预定、营销等服务能够快速提高产业服务效率，弥补传统旅游产业的不足，真正实现区域信息化旅游模式的创新。

（二）跨界集团主导产业发展

近几年，我国旅游业迎来了蓬勃的发展机遇，在新技术、新商业与新产品等方面的投资机会也越来越多。新常态下旅游业的投资方式也有其独特的特点，如跨界旅游的国家化，我国旅游业蓬勃发展早已打开国门，为国外输送了大批的游客。跨界投资的规模越来越大，相关统计数据显示，旅游业投入资金在逐渐增长，除了旅游相关企业外，大量的其他行业的投资也越来越多地涌入；跨界企业不断崛起，如京东、携程等企业在线上和线下共同推动旅游业的发展。

二、新常态下我国区域旅游发展趋势

（一）生态文化功能成为区域旅游发展的重点

随着国家主体功能区规划的全面落实与推进，生态文化功能区旅游业的发展也越来越繁荣。按照开发方式划分，我国国土空间包括禁止开发区域、限制开发区域、重点开发区域以及优化开发区域。其中，重点与优化区的城市群的规划建设刺激了当地的消费市场，为区域旅游业的发展提供了坚实的经济与市场保障，同时在禁止与限制开发区域，以建设大规模的休闲游憩设施为中心，以重要景点为吸引，以生态文明功能区的人文与自然环境为基础，建立区域城市群的游憩空间，并发展相关产业，形成了相互促进相互发展的集群集聚。

（二）国家区域经济战略成为强大助推力

区域旅游业发展的主要目标在于全面贯彻国家经济战略思想，合理调整与优化区域经济格局，构建中国特色经济发展模式，创新社会经济发展的新形式，实现资源的优化配置。在国家区域战略中，全面推进旅游业的发展是重要环节，尤其是“一带一路”国家倡议、长江经济带以及京津冀协调发展战略，对旅游业的一体化发展、融合发展、对接发展以及全面发展都有着重要意义，是促进区域旅游业发展的战略指导，也是源源不断的助推动力。

三、新常态下我国区域旅游发展思路

（一）发展跨区域旅游

充分发挥生态文化功能是发展跨区域旅游的基础，国家也在加大对生态文化聚集地旅游资源的开发扶持力度。跨区域旅游地的建设不仅利于发展旅游行业，带动相关行业的发展，还益于区域城市群与生态功能区的建设。因此，要充分发挥旅游业的综合带动作用，按照差异化推进、分区管理与分类指导的原则，认识到发展当地旅游业对社会经济的带动作用，以及对建设城市群的促进作用，进行顶层设计，协调生态功能区与城市群之间的关系，全面对接城市群发展，重新整合配置各个地区之间的区域旅游系统要素，打造游憩空间与生态功能区，形成品牌更高、结构更好、规模更大的旅游目的地。

（二）防范旅游风险

我国旅游业的发展正处于繁荣时期，尚不存在其他行业普遍存在的供给过剩的问题，但由于起步较晚，我国旅游业市场还比较薄弱，尤其是市场中关联性与波及性风险对旅游业发展造成一定的影响，因此需重视市场中存在的问题，关注市场动态，提高警惕应对风险。同时，还要关注旅游业中存在的季节、经济、政治与突发性等问题，从而降低负面影响，促进旅游业健康发展。

（三）重视重大项目的投资驱动作用

我国区域旅游的发展模式随着传统精品资源的开发也在不断变化，我国区域旅游业发展正处于关键的转型期，新常态下的区域旅游发展依靠的是智力与资本，不再像传统旅游业只单纯依靠当地的资源，资本的投入是推动区域旅游发展的主要力量。基于新常态的区域旅游业发展要重视资本与智力的投资，开发旅游产品。打造具有区域特色的旅游品牌，通过资本驱动，加快我国区域旅游的建设。

（四）以改革开放为突破口，推动联动发展

基于新常态的区域旅游业，其发展的重要源泉和主要动力在于改革开放，开放使资源互通，使旅游市场得到不断扩大。这需要人们重视探索边境旅游全面开放开发模式，推进改革出入境便利化，建设边境旅游合作示范区，强化边境旅游开放政策探索。积极开拓国际市场，重点支持有条件的企业开展国际旅游业业务经营，推进出境旅游发展，深化对外旅游合作交流，对接国家重大区域战略，充分发挥其战略驱动作用。全面推进改革区域旅游合作机制，以国家公园体制试点与以跨区域企业主体培育为突破口，构建互惠互利、高效务实的区域旅游合作体，建立互通互联的旅游基础设施网络，以公共服务、市场开拓与产品开发为核心，创新旅游合作模式等。

四、结语

基于新常态的我国区域旅游的发展，需要坚持战略性与全局性原则，积极调整与优化资源配置，防范市场风险，重视重大项目的投资驱动作用，以改革开放为突破口，积极发展跨区域旅游。

（作者单位：辽宁对外经贸学院国际商学院）