高校学生党支部提升组织力面临的问题与对策研究

毛发仁

（文山学院，云南文山663099）

一、高校学生党支部提升组织力面临的问题

（一）高校学生党支部干部队伍力量严重不足

近两年来，虽然中央、省委对各高校发展党员的数量有所限制，但是对党员的质量、发展程序和材料的规范度提出了高标准，党员发展程序更加复杂，入党材料更加繁多。然而，很多高校学生党支部没有配备专职组织员，学生党支部仍然沿用专任教师兼任学生党支部书记，再配备一名学生党员担任组织委员的传统。

大多数兼职学生党支部书记是刚毕业或毕业时间不长的研究生或大学生，他们一边要完成繁重的教学任务，一边又要忙于学生支部的党建工作，有的甚至还兼任班主任工作。他们缺乏充沛的精力和党建工作经验，必然影响到他们对入党积极分子、发展对象和学生党员的教育和培养工作。更加危险的是，繁重的教学、班主任和党务工作必然给他们的身心造成创伤，甚至造成精神分裂。另外，由于各高校没有有效解决学生党支部书记的待遇问题，加之职位不明确，导致学生党支部书记换届频繁，这样对学生党员的培养教育就会缺乏连续性，甚至会对学生支部党建工作的可持续发展带来负面影响。

（二）高校学生党支部干部队伍政治理论水平和业务水平较低

从高校学生党支部干部队伍的配备情况来看，大部学生党支部书记并非都毕业于思想政治教育专业，他们没有系统全面地学习过较为复杂的政治理论，更没有从事过政治理论方面的研究，他们的政治理论水平普遍较低。另外，大部分高校学生党支部书记和组织委员因教学任务繁重，没有较多的时间和精力系统深入地学习政治理论，加之相关的培训较少，这也是导致他们政治理论水平偏低的重要原因。

高校学生党支部干部队伍除了政治理论水平较低外，业务水平也不足。由于时间和精力有限，加之重视度不够，他们没有深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》和党员党组织管理系统软件等内容，有的干部甚至对《党章》的学习和理解也不够深入。

高校学生党支部干部队伍政治理论水平和业务水平的严重不足将导致他们不能准确理解和把握党的理论、路线、方针、政策和重大决策部署，将严重影响学生党支部的党建工作，将严重阻碍高校学生党支部组织力的提升。

（三）高校大学生党员的政治意识不强

随着我国改革开放的不断深入以及经济和科学技术的不断发展，西方文化和网络文化不断渗透到大学生党员的思想、学习和生活之中，加之对我国社会主义道路、理论、制度和文化缺乏自信，一些缺乏定力的大学生党员理想信念开始动摇。部分大学生党员“在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧，对社会上对党不负责任的言论听之任之，对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止，对意识形态领域对党不利的传播不负责、不作为，对各种歪风邪气不斗争不抵制，等等”。[1]

有些大学生党员，入党动机不端正，组织上入了党而思想和行动上没有入党，他们入党的目的是为了个人利益而不是更好地为广大人民群众服务。他们对党章党规的学习不够深入，也不敢旗帜鲜明地讲政治。部分大学生党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感和责任感有所下降，没有积极履行党员义务，也没有充分发挥党员的先锋模范作用；部分党员责任感不强，缺乏进取精神，甚至忘记了自己的党员身份。

二、高校学生党支部提升组织力的对策

（一）加强高校学生党支部干部队伍建设

高校党委应高度重视学生党支部干部队伍建设，为支部建设提供强有力的基础保障，为提升学生支部组织力提供人才保障。高校应当配置1-2名专职的组织员。支部书记重点负责统筹支部建设的各项工作，谋划支部的发展，主持召开会议和传达学习党的理论、路线、方针和政策。组织委员也应该由课程较少的教师担任，宣传委员可以由做事认真、沟通和组织能力较强的学生党员担任，他们配合支部书记一起工作，重点负责整理党员发展材料、作会议记录、收缴党费和书写简报等。

高校应当建立一支高素质的学生支部党建工作队伍，重视发挥支部委员、辅导员和党员班主任以及广大党员教师在大学生党建工作中的重要作用，形成党员教职工共同参与大学生党建工作的新局面。要选好配强学生党支部委员，要注重选拔政治素质过硬、群众基础好、工作能力强和热心于党的工作的教师党员作为学生支部书记的人选，同时要注重培养政治素质高、乐意助人和学习成绩优异的党员学生，让他们在学生支部建设中发挥一定的作用。此外，“还要注意发挥党员专业教师的作用，让党性强、业务水平高、作风正派的专业教师党员参与学生党支部的建设工作，弥补大学生基层党组织管理队伍人员上的不足”。[2]

（二）提高高校学生党支部干部队伍的政治理论水平和业务水平

高校学生党支部干部队伍政治理论水平和业务水平的高低直接关系到学生党支部能否健康发展，能否行之有效地开展各项工作，能否发挥其战斗堡垒作用。

高校学生党支部干部队伍应当通过阅读政治理论书籍，借助网络媒体手段，强化政治理论学习，提高自己的政治理论水平，同时高校应当定期举办理论学习培训班。

他们在提高政治理论水平的同时，应当提高业务水平。要深入系统学习《党章》《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》和党员党组织管理系统软件等内容。除此之外，高校应当定期举办业务学习培训班，同时为各部门的学生党支部干部队伍提供交流的机会和平台，切实提高学生党支部干部队伍的业务水平。

（三）增强高校大学生党员的政治意识

理想信念是共产党人精神上的“钙”。针对高校大学生党员精神上严重“缺钙”的问题，应当对他们加强思想政治教育，爱国主义教育和集体主义教育。要让他们旗帜鲜明地讲政治，强化他们的政治意识。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话，补精神之钙、固思想之元，坚定理想信念。

要有效引导学生党员做到思想上入党，同时让他们进一步明确怎样做一名合格的共产党员。学生支部要切实做好新生入学教育工作，让新生基本了解《中国共产党章程》和中国共产党的光辉历程，以免部分新生盲目递交入党申请书，同时要加强对积极分子和发展对象的政治思想教育，严格入党程序，坚持成熟一个发展一个。要不断创新“三会一课”学习制度和积分管理等制度，引导广大学生党员提高政治意识，进一步坚定共产主义理想信念。“要教育引导党员干部和群众增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，打牢中国特色社会主义事业发展的政治基础，确保在政治上不迷失方向。”[3]

三、结语

“提升党的组织力，就是要运用组织手段，把党组织的意图变成各类组织参与党建工作的举措，就是要把党组织的主张转化为人民群众的自觉行动。”[4]提升高校学生党支部的组织力，同样需要运用组织手段，把学生党支部的意图和主张转化为学生党员的自觉行动。为了有效地实施这一组织手段，高校学生党支部应加强自身干部队伍建设，提高自身政治理论水平和业务水平，建立健全管理和监督制度，不断增强高校大学生党员的政治意识。