关于加快贵溪市竹产业发展的思考

夏 明

毛竹是重要的经济竹种，具有生长期短、再生性强、收益期长的特点，用途十分广泛，生态价值和经济价值较高。贵溪市竹产业发展已有一定的基础，被列入全省雷竹产业发展示范县，雷竹基地1万余亩，主要分布在贵溪周坊、鸿塘、泗沥、白田、塘湾、罗河、雷溪、三县岭林场、冷水林场，虽然竹林资源丰富，但低产林比例高，竹林经营水平较低，加工企业实力不够强，品牌知名度较低。为进一步将竹林资源优势转化为产业优势，做大做强该市竹产业，笔者在调研的基础上提出以下发展建议。

1 要明确竹产业总体思路

以市场需求为导向，充分发挥竹资源优势作用，按照“竹种植业、竹加工业和竹旅游业”三大产业齐头并进的发展模式，抓好一产，带动二产，发展三产，最终形成以二产带动一产，一、二、三产协调联动发展，推动产业规模不断壮大。到2020年，实现全市毛竹林面积稳定在50 万亩左右，建成毛竹丰产林基地30万亩，笋用毛竹丰产林基地3万亩，新建竹林经营道路400公里；毛竹蓄积量增长至8000万株，年亩产竹材由现在的不足10根增加到30根，培育1～2个年产值超亿元的龙头企业，10个以上年产值超3000万元的骨干企业；全市雷竹基地达到3万亩以上，实现综合产值达到25亿元以上。

2 要明确竹产业布局

突出抓好以双圳、西窑、冷水、耳口、樟坪、塘湾等乡（镇、场）为重点的毛竹产业带；以及以贵溪周坊、鸿塘、泗沥、白田、塘湾、罗河、雷溪、三县岭林场、冷水林场等乡（镇、场）为主要分布区域的高产雷竹基地。加快发展进程，2018年，改造毛竹笋用和笋材兼用林0.5万亩，改造毛竹材用林1万亩，新造雷竹笋用林0.5万亩；引导企业、大户和专业合作社建立示范基地，应用新技术和新方法提高竹笋产量和品质。2019年，改造毛竹笋用和笋材兼用林0.5万亩，改造毛竹材用林1万亩，新造雷竹笋用林0.5万亩，扩大丰产竹林示范辐射面，扶持竹业龙头企业做大做强。2020年，改造毛竹笋用和笋材兼用林2万亩，改造毛竹材用林1万亩，新造雷竹笋用林0.5万亩，积极组织参加相关竹产品展会，扶持竹业龙头企业做大做强。

3 要加大资源培育开发力度

坚持分类经营原则，以提高现有竹林林分质量为重点，新造和扩鞭为补充，采取砍杂除草、深挖垦复、灌溉施肥、合理采伐、精细管理等措施，努力培育优质高效的毛竹林基地。同时，在不损害生态环境的前提下，探索对自然保护区和生态公益林中竹林进行适度经营的办法和措施。支持和引导企业、农民林业专业合作社和其它社会力量参与竹资源开发。提升林农科学管理和合理利用笋类资源的能力，加大笋类资源开发利用力度，促进笋类资源产业化发展。每年完成竹林低改5万亩，建成2～3个高产竹林示范基地。同时，加大优质竹笋、笋材两用林、特种工业用竹和工艺原料用竹的培育力度，丰富竹林资源。

4 推进竹加工企业转型升级

4.1 大力培育龙头企业

加大现有企业扶持力度，引导有条件的企业走集团化道路，强化产业内部整合，通过引进、重组、兼并、联合等手段，促进企业做强做大。加大招商引资力度，着力引进一批技术先进、市场占有率大、产品附加值高的企业，打造一批具有完整产业链、较强竞争力和较高知名度的龙头企业。

4.2 推动企业向精深加工发展

鼓励企业走“专、精、特、新”的发展路子，提升技术创新能力，提高新产品开发创新能力，提高核心竞争力。

4.3 强化品牌建设

培育一批拥有自主知识产权和市场竞争力的知名品牌，提升企业主导产品的附加值。依法采取关停并转等措施，加快淘汰落后产能企业。

5 要完善基础设施建设

结合农村公路和新农村建设，加强林区道路建设。按每300亩竹林修建1公里林道和主干道宽3米以上、作业道宽不少于1.5米的要求，完善竹林道路。同时，依托水利基础设施建设项目，加强笋用竹林高效节水灌溉设施的建设和推广，科学配置自然引水或动力引水等设施，促进竹林集约化、机械化经营。建设和完善竹产业市场体系，推进贵溪市建设集生产加工、营销物流为一体的赣东北最大的竹产业园区。鼓励企业强化市场营销，大力发展连锁店、直销店和电子商务等营销网络，提高竹产品营销的组织化程度。

6 要加大扶持引导力度

加强财政资金引导。发挥财政资金的作用，进一步加大竹产业发展的资金支持力度，逐步提高竹林培育补助标准，按照以奖代补的原则，重点支持毛竹笋用和笋材兼用林基地、雷竹林基地、竹林经营道路、竹产业品牌等建设。各级政府应多渠道筹措资金，共同促进竹产业健康发展。加大信贷支持力度。依托银行、国家林业产业投资基金、融资担保公司等金融平台，加大竹产业发展信贷支持，扶持龙头企业贷款融资、股权合作，缓解竹企融资难困难。搞活竹林经营机制。推进竹林资源经营权依法有序流转，鼓励市场主体以承包、租赁、转让、股份合作等形式参与竹林基地建设。鼓励龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式跨区域联合经营。推行“企业+专业合作社+基地+农户”等产业化经营模式，完善利益联结机制，促进竹产业规模化、标准化、集约化发展。