对固原市努力开创时代森林城市建设的思考

王首道

通过分析目前固原市气候状况、城市生态绿化现状及存在的问题的不足，从科学布局，加大绿化率；逐步解决城市绿化不均匀；尊重自然规律搞绿化；加强对城市森林管护提出了今后我市发展森林城市的建议及对策

1 固原市概况

固原市地处宁南山区六盘山东麓，清水河上游，原州区境内，城市规划面积520平方公里，市区城市建设区域面积约45平方公里，海拔1248～2955m之间，年平均降水量400mm以上，年平均蒸发量1200～1800mm，年平均气温6.3℃，年平均日照时数2600～3100h，年有效积温2263℃，无霜期120～153d。属典型的大陆性气候，形成冬季寒冷漫长，春季气温多变、夏季凉爽短暂、秋季迅速降温，昼夜温差大，春夏雨量偏少，灾害天气多，区域降水差异大等气候特征。外围沟壑纵横，梁峁交错，适宜各类乔灌草，针、阔树混交造林。

2 城市绿化现状

2002年经国务院批准撤销前期的固原地区设立固原市，分老城、新城和西南新区三大块，老城由于前身建筑密集，绿水以街道行道树、花灌木绿篱及小区花园为主，绿化率不足10%；新城在老城绿化的基础上，不断加大、扩建绿地、绿色花灌木花园、广场及活动场所的绿化外，主要加大对市区中心的古雁岭森林公园的改造提升和外围长城梁、九龙水上公园、东岳山、飞机场、高速南北入口、环城路及沈家河湿地等重点地段的绿化工程招标建设，城内以东海太阳城绿地森林公园及古城墙公园的绿化建设为主，使我市绿化率提高28%左右；西南新区开发区绿化主要以街道两旁50m宽绿化带及园区内庭院绿化为主，绿化率提高1个绿化点，达到29%，但与满足市民日益增长的优美生态环境的需要，不断改善空气质量，降低大气污染相差甚远，这就对我市城市森林绿化提出更高的要求。

3 存在的问题

3.1 绿化率低，分布不均

从整体上看，城市绿化率偏低，绿化分布及不均匀，大量的绿化主要在城市外围，内部公园、绿篱、小区绿化等绿地绿化跟不上，尤其是老城更加突出。

3.2 挤占绿地现象时有发生

由于受经济利益的驱动，部分开发商在建筑住宅区过程中，有意识缩减规划绿地绿化面积，致使公园、绿篱、小区绿地绿化等面积变小，严重违反城市建设的规定，侵害了广大市民的权利和利益。

3.3 缺乏严规划，高标准建设意识

纵观老城、新城及开发区，城内城外等整体绿地绿化，没有突出景观、园林园艺的总体规划设计，工程招标书编写简单，为绿化而绿化，常绿树、乔木种过量、花灌木偏少，树种单一，在乔灌草，针、阔树种搭配上不合理，对绿化苗木质量要求不够，致使一些老树、弱苗及病虫苗等流入绿化工程，造成造林绿化生长不均匀，存在病虫害防治隐患，没有真正达到城市园林绿化的要求。

3.4 重造轻管，抚育管理跟不上

在整个城市绿化上，不管是外围的五山还是沈家河、清水河及市内的公园、街道、住宅率化，在工程建设过程中管理较多，竣工交付后基本处于自然生长阶段，很少有人管理，即使管理也是修修枝，浇点水，很少进行病虫害预防控制，覆土、补栽等工作。

4 建议和对策

4.1 科学布局，加大绿化率

树立“打造森林古城，建设绿色固原”的思想，在森林城市建设中要坚持人文需求导向，坚持城内科学规划，郊外加大绿化，实现山、水、林、田、湿地、草全方位建设，城乡道路以乡土树种国槐、刺槐、河北杨、沙枣、垂柳与常青树种云杉、油松、樟子松等混交绿化造林，让垂榆、香花槐、紫叶李、杜梨、文冠果、栾树及经济林樱桃、苹果、山楂、梨、核桃、桃、杏、李与花灌木刺梅、丁香、连翘、美人梅、金叶榆、金银花、千头春、紫莿、碧桃等树种进入公园、小区绿化。

4.2 逐步解决城市绿化不均匀

森林城市建设就是为广大市民提供开放式互动、休闲创新服务模式，保证全体人民在共建共享发展中获得更多的幸福感。为了满足市民对日益增长的优美生态环境需求。对老城已经拆迁的地段，尽量规划成绿地、公园建设，使之更好的服务市民。同时，不断完善森林绿地的步道体系、休闲场所、歇息地等各类空间，以及周围停车场、餐饮住宿等配套服务设施建设，让每一位进入森林的人自由出入，严禁任何人、任何开发商挤占、挪用城市绿化建设用地，让森林进入城市，城市沉寝在森林中，逐步理顺老城、新城及开发区绿化不平衡、不充分问题。

4.3 尊重自然规律搞绿化

根据我市的气候地理特点，要着眼长远，走适应本城市森林建设之路。坚决反对违反群众意愿、自然规律的形象工程，坚决反对大搞奇花异草，大树古树进城和非法移栽，一夜成林的做法。以乡土树种为主，同时，要多选长寿树种，做到慢生树种与速生树种相结合，适当选栽高度乔木树种，引进适应我区灾害性气象因子的忍耐能力的新品种树种及花灌木，主要搞好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来。同时，也要搞好城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林，始终把让人民享受良好生态产品作为一项不容推卸的历史责任，扎实推进森林城市建设。

4.4 加强对城市森林管护

园林局作为市政府的职能部门，要切实肩负起我市城市森林管护工作，每一项城市招标绿化工程招标后，要落实森林资源管护区域、保护标志、管护任务和管护措施，加强抚育浇水、修枝及病虫害防控及森林防火等工作，发现火情要及时向当地人民政府和区森防办报告，并采取有效控制措施；坚决克服重造轻管、重造不管的思想，为城市添绿增彩。