土地流转对振兴农村经济的影响

王明振 许 敏

农村经济是当前我国经济的重要组成成分。现代农业更是农村经济发展的重要致富方式。土地流转是当前农村经济发展的重要方式对现代农业发展也有着重要的推动作用。我国农村土地众多然而土地利用率却不高，土地流转能够解决当前土地利用率低下的问题，最大限度发挥农村土地的利用价值，以此来促进农村地区的经济发展。本文就土地流转对振兴农村经济的影响展开讨论。

土地流转是近年来推动现代农业发展的重要策略，它对拉长我国农业产业链以及提高农村地区平均收入有重大帮助。然而土地流转的实施具有一定的局限性，它的实施带来的一系列问题同样成为制约我国农村经济发展，农业发展转型的一大阻力。本文将立足当前农业现状，分析土地流转中对农村经济的影响，以及土地流转中产生问题的解决措施。

1 农村土地流转中存在的问题

土地流转优势众多，但是我们只能形容土地流转是利大于弊的，不代表土地流转是没有任何风险的。我国农村土地众多，农民受教育程度普遍不多，想要说服农民，并让其看到土地流转的优势并不是易事，而且当前土地流转处于前期发展阶段，因此还是有很多问题存在。

1.1 当前土地流转缺乏有效的管理

虽然我国已经在全国范围内推广土地流转，但是由于是在农村中推广因此缺少很多规范化的管理。农村受教育程度有限，国家向农村输送的土地流转的管理人员也有限，因此出现了当前土地流转在推广过程中难以被有效推进的问题。根据2010年国家农业发展单位对农村土地流转管理人数的调查显示，当前土地流转在农村覆盖率达到95%以上，但实际派遣的在岗管理人员仅有5023人，占农民比例的2%不到，没有有效的管理，土地流转的推进仍然任重道远。

1.2 土地流转政策不完善

虽然全国各地推进了土地流转，但相关政策尚不完善，其在农村经济发展中的影响并未完全突出。 土地流转政策不明晰，尚未形成完善的政策体系，导致政策的导向力缺乏，对于流转标准、规范等内容，缺乏明确规定，这也导致了农村土地流转随意等问题的出现。 土地流转补偿差异性较大，且补偿政策不统一，让土地流转中的农民应补偿差异而挫伤了积极性，不利于土地流转的有效推进。土地流转的地方性比较突出，以地方为主导的土地流转存在一定的局限性和混乱性，不利于土地流转的工作开展。

1.3 非法土地流转问题

土地流转当前的约束并不严格，因此很多不法分子就在其中作祟，影响土地流转的进行。很多不法企业为了能够得到土地，对农民进行威逼利诱，有时采取诈骗手段骗取农民手中土地。仅2010年一年，全国共获破540例非法土地流转的案件，然而还有更多的农民受害者未能追回自己的损失。这些案例对土地流转造成了极深的负面影响，它不仅伤害了农民，还影响了土地流转在农民心中的地位。。

2 土地流转对振兴农村经济的影响

虽然当前土地流转仍有一定的局限性，但是它对农村经济的发展是有积极影响的。土地流转最大的影响就是推动当前农村经济的发展。为什么土地流转能够有效推动农村经济发挥？这是因为传统的农业发展方式已经不足以推动当前的农村经济，想要得到更好的发挥在那，就需要运用现代化的土地分配方式。土地流转就是在此的基础上的先进的土地分配方式，接下来我们将从三个方面分析土地流转在农村经济中的影响。

2.1 大幅提高土地利用率

随着城市化进程的加快，城市劳动力出现不足的现象，大量的农村人口向城市涌入。农村却因为缺乏劳动力，大片土地荒废，经济也颓废不前。为了能够推动农村经济发展，就要在劳动力有限的基础上提高当前的土地利用率，而土地流转能够将闲置的土地交给有能力的劳动力管理，进而达到劳动力有限的情况下依然能够保证土地被合理利用，推动经济持续发展的目标。很多贫困地区人口外流严重，经济颓废不前，土地利用率的提高能够解决农村劳动力紧缺的问题，甚至有可能通过振兴经济吸引人口回流。

2.2 实现农村农业的多元化发展

农村本身的发展方式较为单一，通常都是通过农作物和经济作物的种植获得经济收益。这样的收益只能够维持农村运转却无法振兴农村经济，真正推动农村发展，想要真正让农村获得长久发展就要眼光放长远，通过土地流转实现农村的多元化发展，从根本上振兴农村经济。随着农村空闲土地的增多，农村合作社手中来自土地流转的土地也来越多，这时农业发展公司或是农村合作社就能够根据手中的土地进行整体的分析和配置，形成具有地方特色的农村产业链。新时期的农村经济更加降调专业化、现代化和自身特色，而这种产业链的形成都需要土地流转的支持。

2.3 有效拓展农民收入

虽然本文一直强调土地流转对农村经济的振兴作用，但是最根本的振兴方法，还是提高农民的收入。而土地流转能够将土地合并管理，寻求最好的土地运转方式以提高农民收入。举例而言，华西村的富裕全国闻名，追其原因还是找到了适宜本地土地的农作物，并且大量投入，全村一起，最终形成了鲜明的产业链和地方特色，才最终富了农民，也推动了农村经济的发展。土地流转就是全村发展的第一步，也是振兴农村经济的治本之策。

虽然当前农村土地流转仍存在不小的问题，但是其对农村经济的积极影响是有目共睹的。在发展的过程中，土地流转存在的问题可以被逐渐解决，那么从发展前景上来看，土地流转对农村经济的发展仍然是有重要的推动作用的。从农村发展角度来看，土地流转是大势所趋，我们应当直面当前土地流转中存在的问题，并不断进行优化和改革，期望土地优化未来能够推动农村更好的发展。