工程项目全过程造价管理与控制

徐裕炜

摘 要：在建筑工程项目管理中，工程项目造价控制作为一个重要环节，贯穿于工程建设的全过程，同时也是在整个建筑工程项目投资决策、设计、招投标、施工等各阶段采取有效措施的重要参考，通过造价控制及管理，可以在批准的限额内控制整个工程项目建设发生的全部费用，并且可以实时调整出现的偏差，进而在一定程度上实现投资估算、设计概预算、竣工决算等管理目标，通过在建设过程中合理配置人、财、物，以期获得更大经济效益和社会效益。

关键词：建设项目；工程造价；全过程控制；管理

中图分类号：F284 文献标识码：A

1 实行建设工程全过程造价管理与控制的重要价值

1.1能够更加准确的了解施工单位的实际工程量

不论是哪一个施工部门，其工作的本质目标就是提升经济收益，为此，有一部分施工单位在报送工程竣工结算书时会虚报工作量，通过虚报工程量来提升企业的经济效益，这样就会借助多报出的工程量减少一部分工程成本，提升企业的盈利空间。因此，工程造价工作人员必须按照施工图纸来落实各项工作，坚决禁止在原有施工工程量的基础上随意增减；尤其是对于那些没有完成签字盖章的签证来说，不能给予足够的肯定；在施工图纸不太明确的情况下，我们应该到施工现场去考察实际情况，然后进一步完成工程量的技术准确计算。

1.2能够更加准确地制定一个科学合理的材料购买价格

一般情况下，施工单位上报的材料价格相对较高，施工部门通常会寻找一些理由来抬高施工材料的价格，比如原材料的产地距离较远，途中的运输费用非常高，因此导致施工原材料的价格较高。基于此，工程造价工作人员应该结合相关规定中的原材料价格要求进行分析，结合施工地周围的经济发展状况确定生产材料的成本价格，定期进行原材料的调查研究工作，及时了解原材料的价格走向，通过比较分析不同生产厂家的不同产品，选择性价比较高的合作对象。

2 建筑工程项目全过程造价控制与管理要点

2.1工程决策阶段的造价控制

工程决策是对建筑工程开展的科学性和可行性进行评价，工程决策意味着工程项目正式启动，随之开始造价控制，造价控制的主要内容是预估项目总投资。在造价控制过程中，要做到确保决策过程规范，保证预估结果准确、合理，防止预估错误而导致项目的经济

2.2工程设计阶段的造价控制

项目投资意向达成，建筑工程正式进入设计阶段。在工程设计阶段，设计工作人员深入了解业主的实际需求和建设目的，根据建设要求和居住目的选取适宜的施工材料，杜绝选材不当造成的损失，设计人员可以在不影响建筑功能的前提下适当选择节能装置，实现长效的成本控制。需要注意的是，在建筑工程设计阶段进行造价控制时，设计人员不仅要确保设计方案的合理，还要控制工程的整体造价。在建筑工程施工设计中，工程的设计方案不仅会影响到项目的整体施工，还会进一步影响到工程的整体造价。为此，设计人员应综合考虑建筑工程的功能、质量以及成本等多跟方面，以便实现对建筑工程造价的有效控制。

2.3招投标阶段的控制

对建筑工程项目实施招投标管理，是工程项目造价管理的重要组成部分，通过投标进行市场化竞争，业主通过选择合适的承包商，可以有效降低工程造价，同时这也是控制、管理工程造价的一个重要举措。在招投标阶段，造价管理人员需要依据现行的规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等指标认真编制限价，同时在概算或预算范围内控制限价。

2.4施工阶段造价控制

对于建筑工程项目来说，通过招标选择合适的施工单位后，意味着建筑工程项目进入施工阶段，也就是落实合同阶段，这一阶段主要是投资控制的操作，同时也是实现工程设计意图，形成工程实物的阶段。在施工阶段，受施工周期长、材料价格波动大等因素的影响和制约，都会对工程造价产生不同程度的影响。这一阶段可以做好以下工作，控制和管理工程造价。①控制好施工阶段的造价，可以有效提高整个建设项目的投资效益。在设备、材料的采购方式方面，施工设备、材料借助招标方式通过大渠道方式进行采购，同时配合市场化自行采购。在采购时间方面，采购人员要实时了解设备、材料的市场行情，实时把握设备、材料的价格变化趋势，确保采购行为发生在价格波动的低谷。②做好设计变更签证管理，在管理变更签证的过程中，针对一般性变更签证，通常由施工方进行起草变更方案，然后由甲方现场代表、监理等进行审批。如果变更比较大，在这种情况下，先由施工方做出预算，然后报建设单位主管领导，通过批准后实施。同时，变更要科学合理，坚决杜绝不必要的变更。针对某些变更，在满足使用功能的前提下，通过优化设计方案，进一步降低工程造价。③严格管理工程进度款支付，对于建筑工程投资管理部门来说，通过安排工程预算人员，严格按照审核后的进度款进行支付，从根本上避免出现进度款支付金额大于工程结算总额的现象，最大限度确保建设方的切身利益。

2.5建設项目竣工结算阶段的工程造价管控工作

各项施工工作全部落实之后，工程造价咨询单位就应该认真审核施工单位编制的竣工结算书，此时的工程造价管控工作是建设工程造价管控工作的最后一个环节。竣工结算阶段的造价控制是建设工程造价控制的最后一个环节。我们的造价管理人员一定要严格审查施工单位的竣工结算书，一定要杜绝高估、冒算、乱编乱审，进而能够准确、合理、真实地反映该工程的实际造价。

结束语

通过对工程造价实施主动控制，强化工程造价的全过程管控，有效降低工程造价。对于政府相关职能部门来说，通过对工程造价实施动态管理，有利于净化建筑市场竞争环境，遵循市场运作规律，进而在一定程度上全方位稳定建筑市场价格水平，对建筑市场进行主动调节和间接管理，规范和引导建筑市场竞争，确保建筑市场竞争的公开和公正。在激烈的市场竞争中，只有这样才能实现自身的生存和发展，同时适应社会发展需要。

参考文献

[1] 唐婉.建筑工程造价审核中对项目全过程造价控制的应用探讨[J].江西建材，2016-03-15.

[2] 白晓东.谈建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的积极作用[J].工程建设与设计，2017-02-28.