对园林绿化工程企业内部控制要点的分析

陈丹萍

针对园林绿化工程企业来说，其作为城市建设中不可或缺的一部分，在我国程式化进程中起到了关键性作用，同时给我国生态建设奉献一份力量。随着我国社会经济发展以及物质水平的提升，人们给园林绿化提出了严格的标准。园林绿化工程企业要想得到长远发展，就要在满足人们需求的基础上，加大内部控制力度，明确内部控制要点，以此实现内部控制体系的优化，在保证园林绿化工程质量的基础上，促进园林绿化工程企业健康发展。

一、园林绿化工程的基本概述

园林绿化工程作为我国建筑工程中主要构建成分，在现代化城市建设以及环境保护中起到了举足轻重的效果。近几年来，随着我国园林绿化工程企业发展逐渐完善，其已经成为主要的基础设施建设工程，并被纳入到各个领域国民经济规划以及城市发展的范畴内。在各级政府部门的正确引导下，园林绿化工程建设得到了良好的成果，园林绿化工程建设投放力度的逐渐提升，建设效率的逐渐加快，园林绿化工程建设的作用和实质得到了越来越多领域的注重和认可。城市中园林绿化工程作为营造城市良好形象的主要依据，可以给人们创建良好的生存环境，对和谐社会发展发挥着促进的作用，给人和自然和谐共处提供了条件。

二、当前园林绿化工程企业内部控制存在的问题

（一）工程承接方面。和其他建筑企业进行比较，园林绿化工程企业自身含有一定的特殊性，并且园林绿化工程企业承接项目标准相对较低，工程期限比较短，投放的资金量较少，回报周期短，所以，使得大部分企业纷纷参与到园林绿化工程投资项目中。然而，通过调查我们得到，大部分园林绿化工程企业不管是在技术质量方面，还是在服务水平方面，均无法满足工程招投标需求，并且为了实现中标，常常存在违规挂靠或者围标等状况。导致这种现象出现的主要因素在于，一些园林绿化工程企业在满足工程之前，没有对招投标进行内部控制，导致材料报价以及技术标准等方面不具备较强的稳定性，从而影响园林绿化工程整体质量。

（二）成本控制方面。通过调查得知，大半部分园林绿化工程企业没有构建完善的苗木发存体系，在这种状况下，将会给材料库存核算带来影响，同时还会影响苗木成活率，给违规采购和应用苗木现象出现营造了条件。此外，园林绿化工程企业在成本控制方面力度不强，并且采用的成本控制方式不合理，导致大部分园林绿化工程企业的成本控制局限于内部控制方面，没有把供应厂家以及业主综合状况融合到成本控制范畴中。园林绿化工程企业内部控制对成本控制认识不深入，缺少全面的成本控制体系，给园林绿化工程企业内部控制水平提升带来约制。

（三）内部监管方面。园林绿化工程企业包含在城市绿化以及生态建设领域范畴内，所以，有关部门应该结合承接工程内部控制执行状况，构建完善的监管机制。大部分园林绿化工程企业即便已经在内部设定了专业的内部审计机构，但是往往隶属于领导层级之下，受到领导层级的管理和约制，导致审计机构不具备独立性和权威性，无法落实自身监管职责。再加上相关人员专业素养有待提升，导致园林绿化工程企业在执行内部控制工作时常常存在问题。

三、加强园林绿化工程企业内部控制的优化对策

（一）加强承接工程内部控制。园林绿化工程企业的核心职责在于给业主提供良好的服务，只有保证业主对园林绿化工程具备良好的满意度，才能给园林绿化工程企业营造良好的外在形象，以此促进园林绿化工程企业的健康发展。所以，园林绿化工程企业在进行招投标文件设定时，文件的平稳性和科学性将会给园林绿化工程质量带来直接影响，同时也是实现承接工程内部控制的重要依据。首先，园林绿化工程企业应该在进行招投标决策设定之前，做好市场环境的调查工作，并对工程项目施工环境以及规模有所掌握，在对其进行全面了解的情况下，相关人员尽可能的核查和评估所需材料的市面价格以及上涨幅度，明确工程施工难易度。其次，园林绿化工程企业还要采用综合评标的方式，对影响中标的因素进行探究。为了保证承接工程的合理性，在市场竞争中实现中标，园林绿化工程企业应该在进行承接工程之前，把内部控制内容融合到招投标文件中，将企业自身具备的优势进行凸显，营造良好的外在形象，以此保证工程项目顺利落实。

（二）加强成本的内部控制。从园林绿化工程企业自身角度来说，在落实成本控制工作时，应该把现代化技术运用其中。园林绿化工程企业需要定期组织和学习园林绿化方面的技术，把现代化技术运用到内部，让园林绿化工程企业自身具备的综合竞争优势进行突显，在保证工程质量的基础上，提升工作效率。因为受到原始成本理念的影响，大部分园林绿化工程企业没有构建完善的内部控制体系，缺少规范的成本控制机制，这给园林绿化工程企业今后发展带来不利影响。所以，园林绿化工程企业应该把内部控制理念融合到成本控制工作中，采用“以收定支”的管理形式，将成本和收入相融合，实现企业现有资源的合理分配，实现成本科学把控。此外，园林绿化工程企业在落实内部控制工作时，需要把质量控制理念运用其中，加大质量成本探究力度，实现质量成本科学把控。

（三）加强内部控制执行监管。园林绿化工程企业在实现内部控制体系建设工作之后，需要加大内部控制体系执行力度，并将体系落实到实处。假设内部控制体系没有实现充分落实，将会给内部控制自身作用发挥带来约制，从而导致园林绿化工程企业内部控制质量差强人意。要想保证内部控制体系实现科学执行和落实，同时将其执行效果充分激发，园林绿化工程企业就要结合自身情况，构建完善的内部控制监管体系。首先，园林绿化工程企业在内部设定独立的内部审计机构，保证其不隶属于领导层级之下，不会受到领导层级的监管和约制，赋予其对应的权限，及时对内部控制执行情况进行监管，找出存在的问题和不足，并提出对应的优化建议，以此保证内部控制工作的合理性和规范性。其次，加大内部控制监管体系的构建力度，做好相关人员的培训工作，提升内部审计人员的专业素养，增强其内部审计监管实力，确保内部控制执行效力和水平。

四、结束语

总而言之，随着各个领域市场竞争逐渐加剧，为了保证园林绿化工程企业能够长远发展，就要结合自身情况，做好内部控制管理工作，加大管理力度，减少问题出现，保证园林绿化工程企业整体运营安全。但是从实际角度来说，大部分园林绿化工程企业在落实内部控制工作时，因为受到诸多因素的影响，导致内部控制执行效果不尽如意，从而影响内部控制自身作用的发挥。因此，这就需要园林绿化工程企业给予内部控制工作高度注重，把内部控制理念融合到各个环节管理工作中，加大内部控制监管力度，及时找出存在的不足并进行处理，在保证园林绿化工程整体质量的基础上，给我国园林绿化事业的长远发展奠定良好的基础。

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