国有企业内部审计建设存在的问题研究

2018-07-12 15:20步群英
中国乡镇企业会计 2018年6期
关键词:审计工作国有企业监督

步群英

新时代背景下,国有企业的发展决定了上层建筑的稳固程度,企业在生产经营中的状况对于整个国民经济都具有实质性的影响,而财务状况对于任何企业的发展都是至关重要的,企业财务管理属于内部管理的一个重要部分,内部审计对于财务管理的不断完善和提高具有积极地促进意义,因此,做好国有企业内部审计工作对于国有企业发展尤为重要,同时,也是保证我国经济平稳发展,社会稳定和谐的重要因素。

一、国有企业内部审计的重要性

国有企业即指完全由国家投资创办和国家控股的大型企业,国有企业具有规模大、行业龙头的特点,同时,国有企业作为国民经济的重要支柱,其发展经营的好坏将直接影响国民经济的发展,因此,做好国有企业的内部管理是十分重要的。内部审计工作是企业内部管理的一个重要部分,一方面能够促进企业内部财务管理的不断完善,提高内部管理水平,另一方面也能够明晰企业财务状况,为管理者做出决策提供可靠的依据,同时,对于贪腐也具有一定的威慑作用,故而国有企业内部审计工作是极其重要的。此外,随着市场经济的不断深入发展,国有企业面临巨大机遇的同时也面临着前所未有的挑战,国有企业要不断完善自身的管理,不能仅仅依靠国家的扶持,要充分参与到市场竞争当中,以产品立足,以服务质量取胜,制定科学合理的发展规划和方案,为以后提升国有企业发展质量奠定坚实的基础。

二、国有企业内部审计存在的问题

1.审计力度不强

国有企业有其本身的特殊性和异质性,因此,国有企业审计工作存在审计力度不强、形式化审计的情况。对国有企业的审计主要依靠相关的政府和审计机构来完成,但由于受到诸多因素影响,对于一部分企业的审计力度存在问题,导致企业内部审计存在难以解决的缺陷。而在审计工作开始后,形式化的审计流程对于企业的财务管理以及审计工作没有任何提高。产生这种情况原因是多方面的,最重要的一方面是由于相关涉及部门的执法力度不足,“慑于”国有企业的“威严”,不敢大力度审计;另一方面是审计工作人员缺乏对于审计正确的理解与认识,导致审计工作无法有效落实。

2.内外部监督不足

任何完善的管理除了依赖相关健全的制度外,相应的监督也是发展所必需的。在对国有企业审计工作中,监督力度的弱化成为目前主要问题。就国有企业内部而言,目前国企内部审计存在部门之间发展较为混乱,无法实现信息的实时共享,导致沟通出现问题;另外,对于企业外部审计来讲,一部分国有企业负责人没有正确认识审计的重要性,在发展过程中忽视了群众的监督,对于外部审计不重视,导致企业整体审计质量不高,如果不改变现状,在未来的发展中是注定会被淘汰的。

3.审计人员队伍整体专业素质不高

审计人员的专业素质是审计工作完成的基础,目前国有企业审计工作中就存在审计工作人员专业水平不足,素质不高的情况。审计人员作为直接接触财务的工作人员,对于财务专业知识的了解将直接影响审计的质量。部分国有企业对于审计工作人员不够重视,往往指派所谓具有“经验”的审计人员,但随着时代的发展,知识在不断更新,仅仅依靠以往的审计经验是不能有效做好目前的审计工作的,另外,审计人员对于财务工作的不熟悉以及对于审计流程的不熟练导致审计工作推进缓慢,存在纰漏的状况时有发生。此外,审计人员的职业道德修养和法律意识也是非常重要的,在审计过程中营私舞弊,受贿的情况也占一定比例。

三、提高国有企业内部审计质量的具体措施

1.提高认识,加强审计力度

要完善国有企业的审计工作,首先,要从国有企业的管理者和审计工作人员的认识抓起,明确审计工作目的,正确认识审计工作。审计工作不是给企业“找茬”,审计工作目的在于找出企业财务管理中存在问题,不断完善和解决问题,促进企业的发展。此外,对于国有企业管理者而言,要积极参与到审计当中,给予审计工作方便,提高审计工作效率;对于外部审计工作人员来讲,要合理认识国有企业性质,国有企业并不是“皇子皇孙”,而且审计工作是帮助国有企业发展,不要对于国有企业有抵触情绪,要客观科学的对企业进行审计,助力国企发展。

2.加强内部管理,接受外部监督

国有企业审计工作需要有一定的监督制度来保障,才能实现提升审计质量,促进企业发展的目的。对于国有企业的监督可以从两个方面入手,首先,从内部管理方面,国有企业管理者要提高思想认识,正确理解审计工作,加强内部管理,要求各部门对于审计工作要积极配合,充分协调企业内部各部门之间关系,保证审计工作的顺利进行;从外部监督来看,要积极接受外部机构的审计工作,同时,适当公开审计数据,接受群众的监督,给予社会公众充分的监督权,实现国有企业审计的不断改进,提高审计质量,促进国有企业的发展。

3.加强审计人员的培养

首先,要从源头抓起,保证审计人员的专业匹配度,人员的选择要坚持与财务专业相匹配,尽量从科班出身的财务人员中选拔,拒绝从其他专业半路转行的人员,保证人员专业纯净;此外,对于在职人员要组织定期的内部培训和不定期外部学习,聘请专业讲师为企业审计人员授课,提高对于审计工作的认识,加强审计工作管理,同时,组织外部学习,学习其他企业的相关审计工作经验,不断去粗取精,提高审计工作质量。另外,还要注重审计人员的职业道德培训和法律培训,这是作为审计人员的首要关口,只有把好这道关,才能有高质量的审计工作。

4.健全国有企业内部审计管理制度

首先,国有企业根据自身发展状况和实际财务状况,制定有针对性的审计标准和制度,具体包括审计范围、审计内容、审计目标以及审计流程等内容,准确定位审计工作,依法审计,照章审计,规范审计工作;此外,企业要依据已经指定的审计工作规范,建立合理的公开制度,接受社会的监督,给予民众监督权力的行使平台。

四、结束语

国有企业是我国国民经济的支柱,其发展的好坏直接决定我国经济发展状况,因此,不断加强国有企业内部管理,提高审计质量是尤为重要的。就目前来看,对于国有企业的审计仍然存在一定的问题,但相信随着时代的进步,国有企业的内部管理水平也会不断提升,内部审计质量也会不断完善,国有企业也会继续承担我国经济建设的主要任务,为我国社会主义现代化建设做出应有的贡献。

[1]刘凌.国有企业改革背景下对内部审计的思考[J].财会学习,2018(06):100-101+104.

[2]吕京华.浅谈风险导向下国有企业内部审计存在的问题及建议[J].经贸实践,2018(03):344.

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