浅析当前农村经济管理存在的问题及应对策略

刘东云

一、目前我国农村经济管理存在的问题

1.缺乏农村经济管理的意识

由于受传统思想观念的影响，农村管理的基层干部觉得农村没必要建立土地、房屋等财产的征收征用制度，城市里面的土地才是寸土寸金。而且农村经济管理工作很复杂，不仅面临的任务多、责任大，而且还具有较大的随意性，在实际工作过程中需要借助对应政策的支撑，但目前我国在这方面的政策法规还有待完善，加上农村经济管理的基层干部缺乏责任意识，对农村经济管理的重要性认识不足，对经济管理工作也没有积极性，遇到事情不主动寻找解决方法，导致农村的经济管理工作不能有效的开展。

2.农村的债务负担太重

发展离不开资金的支撑，农村地区经济状况较差，财政收入的项目很少甚至入不敷出，这种收入和支出的不平衡，导致不能开展新的发展项目，这种恶性循环导致农村的基层单位债务负担重，也就无暇顾及农村经济管理工作的实施。在这种情况下，所有人员的积极主动性、工作能力和效率较低，相关的经济管理工作也受到了一定程度的阻碍。

3.农民群众的收益过低

农村耕种经营的规模太小、分布太零散是目前我国农村经济管理存在的大问题。这种情况使生产规模不能扩大，零散的经营管理模式使农民家庭付出了很多的劳动，但却没得到应有的回报，不仅严重的打击了其劳动积极性，还影响着农村现代化建设的发展。而且一些农民受传统思想的影响，认为不能将自己的土地转让出去，这样不仅影响着农村经营模式无法扩张，而且还导致政府的很多惠农政策无法发挥，农民群众的收益也一直很低。

4.农村劳动力缺乏科学技术素养

由于城乡发展差异大，经济水平较低、教育相对也很落后，运用科学技术的能力还是不够。留在农村耕种的大都是老人和受教育程度很低的青年劳动力，他们运用科学新技术的能力相对较弱，这样就给农村的现代化经济管理的实施增加了阻力，也严重的阻碍了农村经济的持续发展。

5.农业产业结构不合理

由于受产业化水平低、农民组织能力不足等的影响，农民的经济收入也很低，越来越多的年轻劳动力选择外出务工，造成农村荒地现象严重，土地的价值没发挥，反而带来了很大的安全隐患，这种情况对农村的经济发展很不利。如果不改善这种产业结构，原有的农业模式又不能增加农民群众的收入，人们的物质文化生活需求得不到满足，我国土地资源浪费情况还会进一步的恶化。

6.农村经济管理水平不足

大多数农村的经济管理者都是在当地从事农业生产劳动的本地人，虽然他们对当地的农业发展状况很了解，能够及时处理当地的农业问题。但同时也有很大的弊端，因为这类基层干部的思想陈旧、观念落后、文化水平相对较低、综合管理水平不足，不能紧跟上时代的步伐，当先进的农业技术出现时，不能完全的理解和接受，更没法及时的将先进农业理念传送给农民，使农村经济发展创新能力较低，农民的收入水平也不能提高，市场竞争力缺乏。

二、农村经济管理存在问题的应对策略

1.加深对农村经济管理的认识

加强宣传经济管理工作对农村经济发展的重要性，转变管理人员的思想观念，并组织学习各项经济管理的政策和规章制度，落实国家相关惠农政策，提升自身的经济管理水平，根据国家的各项法规来开展经济管理工作。同时定期举行村民大会，收集整理生产中遇到的问题并共同商量解决，这样不仅有效的解决了问题，还让农民群众参与到管理工作中，提高农产品的产量、调整农业经济结构，促进农村经济发展，提高农民群众的收益，实现农村经济的健康持续发展。

2.完善相关的经济法规

由于国家正在大力扶持农村经济改革，面临着占用或征收土地的情况，出现了很多有关土地等问题的纠纷。所以政府应当聘用部分熟知法律知识的专业人员，了解土地征用、征收等相关的政策法规，从而维护农民群众的合法权益，及时公正的解决土地纠纷问题。同时应当结合当地的实际情况，制定并完善农村经营管理制度，形成准确的工作指导细则，明确划分部门的岗位工作和责任，为农村的经济管理工作保驾护航。

3.妥善处理债务工作

通过和当地政府部门沟通配合，采取多种方式来妥善解决农村债务问题。在农民的贷款项目上通过政府部门的介入干预，适当的降低利息来减轻债务负担。如果农户之间存在多角债务，政府部门应当运用科学合理的方法实现债务的互相抵销，并监督各类债务的及时清算。同时扶持农村集体开展项目来提升收益，主动摆脱各类债务问题。经济管理人员应当做好资金项目的审批及核查，严格把控流程的管理工作，并积极主动给予指导帮助。同时政府部门也应当适当的精简人员，将荒废资产盘活等方式来减轻压力。

4.加强信息化建设

政府部门应当划分一定的资金用于农村地区的信息化建设，不仅可以帮助农民及时了解国家的相关惠农政策和市场需求、学习先进技术，还有助于寻找更多的创业渠道，从而促进农村的经济发展。

5.调整产业结构

不合理的农村经济管理结构，使农村土地的闲置荒废情况普遍存在，极大程度的浪费了土地资源，阻碍了农村经济的发展。因此需要调整农村的产业结构，招商引资、加大外来企业的资金投入、减少土地资源的闲置、提高土地的使用率，促使农村的工业化发展，实现农村区域经济的提升。同时鼓励农民发展特设产业，制定优惠和扶持政策，多元化的发展农村经济以提升市场竞争力。比如由于山东特殊的自然环境，苹果较其他地方的口感更好，而且产量很高，但当地农户又面临着出口的难题，可以学习广东的“电子商务第一村”，通过网络技术创建淘宝店、拼多多平台等网络销售渠道，构建自产自销的模式，不仅可以提高农民的经济收益还可以增强农民的竞争意识，促进农村经济健康可持续发展。

6.完善农村经济管理体制

农村经济管理与农村经济建设的程度紧密相关，完善农村经济管理体制首先需要政府加强农村经济建设，加大医疗和教育行业的投资力度，完善农村医疗卫生条件建设，解决农民看病难问题。其次改善办学条件，提高农村的教育质量。然后就是改善农民的精神文化生活，组织学习现代化的生产技术，开展研讨会交流学习。最后是政府部门健全相应的法律法规，使农村的经济管理工作落实下来，严格执法，维护农村的经济秩序。调动农民创业的积极性，改善农业生产技术、提高农业生产效率、构建农业资讯网络信息平台、拓宽销售渠道，完善农村经济管理体制。