政府机关人力资源培训问题及对策探讨

李自力 湖南省长沙县北山镇人民政府

引言：在政府工作中，培训是内部控制的重要内容，参与培训工作不仅是公务员的权利，也是义务。在党的十九大中明确提出了重视党的内部建设，重视干部教育培训。因此在政府机关内部，需要对人力资源的培训进行全面的分析，掌握培训问题之后，才能提出有效对策进行解决。

一、政府机关人力资源培训问题

（一）培训工作缺乏规范性

在目前的培训工作中，最直接反映出来的问题就是缺乏规范性，培训制度的可操作性比较差。在培训工作中，并不能让培训结果呈现出来。这也造成培训评估和考核工作无法得到落实，造成考核计划受到影响。培训制度也就无法帮助公务员进行提升工作能力，使得培训工作开展的价值得不到呈现。

（二）培训理念落后

在政府部门进行的培训工作中，培训理念比较传统，管理人员受到传统思想限制，培训讲师多是内部公务员，但是他们自身的知识和技能若存在落后，也就必然造成培训结果的落后，造成培训达不到良好的效果。此外，在目前的政府部门中，仍然存在很多公务员没有经过系统的培训就进入到岗位中，并没有严格落实不培训不上岗的条例。

（三）培训方式单一

由于政府部门进行的培训工作常安排讲师根据书本进行，很多培训内容来源于讲师自身想法，使用的培训方式主要就是授课式，但是这样的培训方式造成的后果就是公务员产生消极情绪，培训起不到良好的效果。而由于培训方式的单一，也会造成公务员产生不重视的心理，久而久之培训工作很有可能流落为形式主义。

二、政府机关人力资源培训问题的解决对策

（一）不断完善培训制度

在政府部门中，人力资源培训占据着重要位置，通过人力资源进行的培训，能够让公务员准确把握社会发展的需要，把握经济发展的需要，在培训中对政治理论、专业知识、工作技能进行学习和提升，让政府工作提升质量和效率。因此培训问题必须要得到有针对性的解决。要想解决政府机关面临的人力培训问题，具备完善的制度十分关键。首先需要制定好公务员培训的准确目标，重视素质化培训，重点培养高素质人才、学习型人才以及创新型人才。

其次需要尝试制定培训证书制度，需要设定培训证书，用来记录公务员参与培训的时期、成绩以及科目等，然后人力部门根据成绩发放培训的证明。再次需要让培训制度和奖励制度互相融合，若存在未通过培训的员工，不能允许其继续任职，这样能够保证公务员重视培训；对于培训成绩过于低的公务员，其年度考核将会受到影响。例如：政府机关需要针对地区发展的需要，分析目前公务员存在的问题和缺陷，然后设定培训目标。根据培训目标制定计划，同时对公务员进行分层，根据不同的部门和个人差异，设定培训内容，要重点关注知识、技能以及方法的培训，才能让公务员的素质得到提升。

（二）聘用社会技能培训的专业讲师

需要积极引进社会培训机构的讲师，对公务员进行专业的培训。对于专业讲师的招聘需要依照择优录取的原则，需要讲师具备常规的身体和素质的要求，还需要具备：（1）出色的沟通能力，具有专业的使命感，拥有正确的价值观。（2）具有强大的组织能力和执行能力。（3）具备一定的培训经验，能够使用现代化培训方法和手段。（4）拥有先进的培训理念和知识，能够在培训中不断充实自己。（5）具备案例分析以及调节氛围的能力，能够在培训中常使用案例分析、案例扮演等手段。在这样详细的要求下，能够保证培训教师的质量，进而让公务员培训的质量得到保证。

（三）加强监督机制

首先需要完善培训监督的制度，需要严格落实审批流程，绝对不能出现盈利性质的培训机构，更不能借着培训的名义进行公款旅游的活动。公务员如果没有依照规定落实培训，培训管理人员需要对其进行通报批评。另外需要重视群众监督的作用，避免出现任何乱收费以及乱发证的问题[1]。其次需要依照国家的法律对培训工作进行全面的监督。因此针对公务员管理的相关法律仍然需要继续完善，保证培训工作得到法律的监管。最后需要进行社会监督。需要对社会公众展开宣传，鼓励社会公众实现监督的权利[2]。例如：政府部门借助媒体的作用，对社会公众进行教育，弘扬出社会正气，让社会公众能够受到鼓励，对政府工作进行全面的监督。同时也需要对政府的培训工作进行及时报道，给社会公众展示培训成果。人力部门需要根据培训的情况，将培训信息进行展示，但是需要控制培训信息展示的深度和广度，向社会公众展示培训内容，以便于社会公众进行的监督。

（四）培养学习型政府组织

在政府的培训工作中，塑造学习型的政府组织至关重要，通过建立学习型组织能够让公务员更加有效的进行知识的学习，同时能够对公务员自身行为展开修正，通过学习新知识和技能，能够扩展自身的见识。学习型组织的建立主要包含五个方面，分别是建立目标、组织学习、提升素养、自我进步以及系统思考。针对目前培训情况，建立学习型组织已经发展成为了必然趋势。例如：公务员培训需要在政策和理论知识等内容的基础上，增加管理学、行政、道德以及价值观的培训，让公务员能够受到组织的影响，提高完善自我的动力，让团队协作力得到提升，使得培训工作的效率得到保障。

结论：综上所述，通过分析政府机关的人力资源培训工作，发现其中存在培训工作缺乏规范性、培训理念落后以及培训方式单一的问题。然后提出了解决对策，需要不断完善培训制度，聘用社会技能培训的专业讲师，加强监督，更需要培养建设学习型政府组织。