加强党的建设推动国家电网高质量发展

国家电网有限公司党建工作部

国家电网有限公司是关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，有员工163万人，其中党员有64万人，党组织有3.7万多个。党的组织和工作覆盖到公司全域和生产一线。国家电网有限公司党组始终把坚持党的领导、加强党的建设作为公司的根和魂，深入实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，坚定不移做强做优做大，在2017年度国务院国资委党委党建工作责任制考核评价中名列前茅。

筑牢“四个意识”，层层压实管党治党责任

公司党组牢固树立“四个意识”，始终把抓好党建作为首要的政治责任。坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，高举旗帜，立根铸魂，通盘布局，压实责任，毫不动摇地把全面从严加强公司党的建设责任扛在肩上、落到實处。

坚持把政治建设摆在首位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，各级党组织紧扣“十个深刻领会”“六个聚焦”，着力在学懂弄通做实上下功夫，累计开展党委理论中心组集体学习研讨7000余场、集中宣讲和专题党课3万余次、辅导培训6400余期。坚持人民电业为人民，推动以清洁和绿色方式满足电力需求，全面构建公司“一六八”战略新体系，即建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业，做到六个“始终坚持”，把握“八个着力”，做全球能源革命的引领者、服务国计民生的先行者，在推动新时代中国特色社会主义事业中体现“国网担当”。

建立健全党建领导体制。健全党建工作组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实、绩效考核“六大工作体系”，构建一体化大党建工作格局。健全完善党建工作领导体制机制，成立党建工作领导小组，修订《国家电网有限公司章程》，组织633家单位把党建工作要求写入章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。二级单位全部实现党委书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配。制定实施党组一号文件，明确全面推进党建工作高质量发展80项重点任务。进一步厘清党委会、董事会、经理层职责权限，将党委会研究讨论作为董事会决策前置程序，推动党的领导与公司治理有机统一。

压紧压实党建工作责任。出台党建工作绩效考核评价办法，实行党建工作和生产经营同步考核，持续改进完善考核评价体系。将党建工作纳入企业负责人业绩考核，加大党建考核权重，有效发挥考核“指挥棒”作用。开展大党建综合考评，对62家单位基层党建工作、领导人员队伍建设、党风廉政建设进行全覆盖、全方位现场考核，599名领导人员公开述职述责述廉，5899人参加测评，综合考评结果与薪酬、奖惩、任免挂钩。建立健全各级领导班子成员党建工作联系点制度，全面开展基层党委书记抓党建工作述职评议考核，64家二级单位党组织书记向公司党组述职，2324名基层党委书记向上级党组织述职，推动管党治党责任向基层延伸。

开展对标管理，切实提高党建工作质量

建立统一完备的基层党组织建设标准，全面加强党建工作对标管理，实行量化计划管理，通过立标、对标、达标、创标，选树一批党建工作标杆，引导各级党组织对照标准夯实基础，对照标杆持续改进，全面推进公司党建工作。

建立基层党组织建设标准。围绕班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障等“六个标准化”开展基层党委标准化建设，把管党治党要求贯穿基层党的建设全过程，促进基层党委运行更规范、管理更严细、履责更到位，实现2018年基层党委标准化建设达标率不低于80%、2019年达标率100%的目标。围绕组织建设、组织生活、党员管理、信息台账、活动阵地等“五个标准化”推进党支部标准化建设，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。

推进党建工作对标管理。对照基层党委“六个标准化”和党支部“五个标准化”，以问题为导向，发现差距、补齐短板、建立清单，明确改进方向，全面开展基层党组织标准化建设。认真落实党建工作责任，从严加强监督管理，采取自查、互查、督查、共建等方式，对照标准逐级开展达标自评和评估验收，发现问题，立行立改。注重典型引路，把日常考核与年度考评相结合，积极选树党建工作综合标杆和专业标杆。认真总结提炼标杆的典型经验，建立党建工作对标典型经验库，固化对标成果，强基固本、提质增效，形成持续改善、专业专精、追求卓越的良性循环。

实行党建工作量化计划管理。以目标为导向、科学量化为手段，加强党建工作过程管控和闭环管理，促进党建责任更加明晰、流程更加规范、考核更加精准，推进党建工作专业化管理、标准化建设，统筹年度党建各项工作，突出党建基础管理和常态化工作，有目标、有计划、有步骤地组织实施。差异化开展量化计划管理，综合考虑各单位企业规模、党员人数、地域分布等因素，将66家省公司和直属单位分成五类，因地制宜，分类实施，增强针对性和实效性，促进党建各项工作顺利开展、保质保量完成任务。

聚焦“三基”建设，全面提升基层组织力

牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，以提升基层组织力为重点，持续巩固加强基本组织、基本队伍、基本制度建设，把全面从严治党要求落实到每个组织、每名党员，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

提升基层组织领导力覆盖面。坚持党的建设与企业改革“四同步”“四对接”，着力抓好新建重组单位、混合所有制企业等党组织建设，依托重点工程、重大项目灵活设置党组织，确保业务延伸到哪里，党组织建到哪里，战斗堡垒作用发挥到哪里。在世界海拔跨度最大的藏中联网工程建设中，设立指挥部临时党委，成立34个施工现场临时党支部、20个标准化党员服务站，党组织带领党员群众突破生命禁区、挑战人类极限，为促进西藏经济社会发展、巩固边疆国防安全作出积极贡献。加强公司境外单位党组织建设，在巴西、菲律宾等20个国家（地区）设立30个党组织，在企业重大决策、维护境外资产和人员安全等方面发挥重要作用。深入开展“电网先锋党支部”创建，贯穿电网建设、安全生产、优质服务等各个领域，评选表彰1026个“电网先锋党支部”，涌现出55个全国和中央企业先进基层党组织。在今年6月上合组织青岛峰会政治保电任务中，公司成立保电前线指挥部临时党委、54个临时党支部、66支党员突击队、463个党员责任区，全方位全过程为峰会保电保驾护航，在保电攻坚中发挥了党建统领作用。

提升基层组织凝聚力战斗力。加强党员队伍建设，强化党员教育管理，打造一支“四个合格”的党员队伍。加强党员服务队建设，目前已建立4284支共产党员服务队，累计参与重大保电15.7万次，抢修抢险710万次，志愿帮扶347万人次，直接服务客户6200余万人次，服务承诺兑现率超过99.9%，客户服务满意率达到99.4%，涌现出“时代楷模”张黎明、全国道德模范刘源等一大批先进典型。加强党支部书记队伍建设，着力建设一支政治过硬、结构合理、素质优良的支部带头人队伍。加强党务干部队伍建设，增加公司系统党务人员编制3349人，增幅达37%，有针对性地开展党务干部业务培训，全面提升专业素质和能力。

健全完善大党建制度体系。在央企率先出台《基层党委工作规则》《基层党支部工作规则》，全面规范基层党组织运行机制。制订《党员领导干部民主生活会管理办法》《基层党支部专题组织生活会管理办法》《民主评议党员实施办法》，推动党内政治生活规范化、常态化。加强干部管理制度建设，构建以《领导人员管理办法》为核心、其他制度配套衔接的“1+N”干部管理制度体系，建立滚动修订机制，对照新时代新要求，修订《领导人员交流工作办法》《综合考核评价办法》等15项工作制度。加强党风廉政制度建设，修订《党风廉政建设责任制实施办法》《党风廉政建设约谈和报告工作规定》等制度，全面落实“两个责任”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。（责任编辑：杨连元）