建筑工程招投标中招标代理的作用探讨

姜磊

摘 要：近年来，随着经济社会的发展和进步，人们生产生活水平不断提高，各种类型的建筑工程施工大量进行，这些建筑工程成为经济社会发展的一个重要组成部分，更是成为衡量所在地区文明发展的一个重要标志。建筑工程不同于普通的工程，整个工程包括的环节非常多，流程非常的复杂，每一个环节都需要高度重视，其中，随着市场经济的发展，在当前的建筑工程当中招投标中招标代理起着非常重要的作用，日渐成为建筑工程行业一项非常重要的业务内容，本篇文章主要是对其作用进行了深入的分析。

关键词：建筑工程；招投标；招标代理；作用分析

1 引言

2000年以来，在党和政府的大力支持下，我国的经济社会有了长足的发展，在各个方面都实现了新的跨越和突破，其中建筑工程无论是在建筑规模还是实际的建筑质量上都有了极大的发展，成为国民经济当中的一个重要组成部分，对社会产生着至关重要的影响。随着我国建筑工程行业市场化的发展，建筑工程行业中也融入了更多的市场化元素，许多方面都会对建筑工程产生影响，其中，招投标成为建筑工程的一个重要环节，建筑工程企业为了在招投标中占据优势位置，也为了提高中标的可能性，一般都选择招标代理，随着行业的发展，这逐渐的成为一种常态化的发展模式，招标代理对建筑工程发挥的作用更是越来越大。

2 当前关于建筑工程当中招标代理的理论概述

随着建设项目招标单位市场主体地位的发展和完善，以往的招投标工作已经很难适应招标单位日渐增多的建设项目需求，并且其社会服务呈现出明显的多元化特点，这些都是以往的招投标工作所不能满足的。尤其是在全面建成小康社会来临之际，各种类型的建筑工程大量推进年，在招投标中的招标代理成为建筑行业发展的一个重要组成部分，通过招标代理工作，可以减轻建设项目的工作负担，也能更好的提高实际招投标的工作质量，真正为建设项目企业招到合适的标的单位。

随着经济社会的发展，为了进一步加快招标代理行业的发展，我们国家专门出台了《招标投标法》，这部法律对招标代理行业的市场地位从法律的层面上予以了确认，明确提出招标代理机构一方面要做好相关的代理业务，同时还需要提供其他的社会服务，这就对招标代理机构的功能予以了明确。从当前来看，招标代理机构在工程项目、货物采购及相关服务的采购上发挥着非常重要的作用。招标代理的基本工作宗旨是围绕招标人的实际需求，结合自身的专业特长为招标人提供专门的招标方面的服务。随着建筑市场的发展，以往的时候存在着建筑项目主体找不到合适施工方，施工方找不到施工项目的情况，不仅导致了资源的极大浪费，也影响了实际的建筑工程质量，自从有了招标代理机构之后，这就使得招投标双方之间有了非常好的沟通交流，强化了双方之间的了解。通过对招标代理机构相关代理工作的监督，也便于政府相关部门全面掌握当前的招投标工作进展情况，由此可见，招标代理机构在活跃整个建筑市场，方便政府监督等方面都发挥着非常重要的作用。招标代理机构的业务范围也是比较明确的，受到资格许可以及招标人委托的范围限制，只要是按照相关的法律法规要求从事招标代理工作，整个代理工作可以自由开展，不受任何单位或者个人的各种形式的干涉，这也从法律层面保障了招标代理工作的顺利进行。从职责范围上来看，随着建筑行业的发展，包括的范围也是越来越广，常见的有编制整个招标方案，具体包括编制与出售资格预审文件、相关的招标方面的文件、对实际投标人是否具有某方面的资格进行严格的审查等，凡是关系到招投标的事项都要进行严格的审查，由此可见，招标代理机构在建筑工程当中发挥的作用是越来越大，对其重要性必须要予以应有的重视。

3 在当前建筑工程招投标中招标代理的实际作用体现

通过调查发现，在当前的建筑市场中，大量的招投标活动不断进行，越来越多的是通过招标代理这个平台完成，对于促进建筑工程行业的发展和进步起到了很好的促进作用。为了更好的认识建筑工程招投标中招标代理的作用功效，本篇文章重点是从招标和投标这些方面进行了深入分析，也便于对招投标中招标代理机构的作用予以充分的认识。

（1）建筑工程招标中招标代理的作用分析。从实际情况来看，主要是包括了缔约过程和履约过程。实际的招标是通过现场招标活动来完成的，凡是符合投标条件的企业都可以参加，招标人和中标人在完成各种招投标活动要求后就可以签订相关的合同协议，这个过程实际上就是完成了采购周期中的缔约过程。在建筑工程招投标中招标代理工作中，招标代理机构要按照当初委托人的要求编制相关的招投标文件、文书等，确保对符合条件的投标人都能参与到实际的招投标活动中，这样也有助于招标代理机构更好的把握招投标现场的工作，最终选出符合条件的中标人。在这个活动中，主要是促使合同双方诚信履约，招标代理机构的作用主要是围绕着合同双方相关的履约情况进行，比如，对合同怎样进行管理，违反约定之后应当怎样进行处理，以及相关的风险的预估等，这些都是招标代理机构应当做好的，这样能确保双方更好的履行相关的合同约定，最大限度的把各种潜在的违约风险降到最低。其次，招标代理能够通过研究项目履约风险防范手段并纳入到基本的招标文件当中，以此实现对招标文件中的相关投资条款进行专业有效的设置，从而选取质量最优保障实际投资最小的投标企业，这样也能够创造最大的经济效益，这也是当前建筑工程招投标中招标代理的一个主要作用体现。

（2）建筑工程投标中招标代理的基本作用分析。大量的实践证明，通过在招标领域中进行代理，一方面是对招标主体企业负责的表现，可以根据委托招到质量最好的中标人，同时，也可以对当前相对杂乱的建筑工程市场进行各种形式的规范，使得政府相关部门借助招标情况对建筑市场进行全面的把握，并且还可以逐步降低建筑行业的相关费用投入，以此把有限的人力、物力和财力用到关键环节上，确保建筑工程实际质量的不断提高。

4 提升当前建筑工程招投标中招标代理作用的基本策略

随着经济社会的发展，建筑工程行业将迎来发展的新高潮，招标代理必然实现更大的发展，为了提高实际的招标代理水平，必须要努力做好提升保障工作。

（1）加快培养专门的招标代理人才队伍。随着建筑市场的发展，各种类型的建筑大量出现，招标代理机构为了提高代理水平，必须要引进专门的招投标方面的人才，同时，还需要定期对他们进行各种形式的招投标活动的培訓，帮助他们全面掌握在当前工作中存在的问题，这样才能提升他们在招标代理过程中的工作水平。

（2）加强招标代理机构机制规范化建设。首先，政府相关部门要加强对招标代理机构的监督管理，及时发现在管理服务方面存在的问题；其次，努力提升自身的服务水平，争取尽快实现单一的“缔约”阶段服务向外延伸，努力融入到建筑工程更加深入的服务层面，这样也能让招标代理在建筑工程当中发挥更大的作用。

5 结束语

综上所述，在充分认识了建筑工程当中招标代理的理论内涵和招标代理在当前建筑市场的实际应用之后，为了更好的发挥招标代理的作用，就需要从多个方面抓好提升工作，只有这样，才能让招标代理与建筑工程更好的结合起来。

参考文献：

[1] 王朝北.建筑工程当中招标代理的理论概述[J].招标代，2017.

[2] 庞业伟.当前我国建筑工程招标代理中存在的问题及不足[J].招标代理，2018.