基层单位党建工作的实践与探索

丁生华　吴国胜

习近平总书记强调：“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”如何创新党建工作模式，发挥好应有的作用，是党的各级组织必须认真思考的问题。丹徒区蚕桑站党支部在区级机关工委以及茧丝绸总公司党总支的领导和关心下，积极创新做好党建工作，先后获得区“四星”级党支部、优秀党支部等多项荣誉称号。他们的主要做法有：

1 加强阵地建设

党支部从2015年起连续两年创成“四星”先进党支部后，更加注重创建工作，在新办公地点创建了“党员之家”作为党支部活动室之后，今年又创建了党员阅览室、谈心室、综合活动室。按照规范化要求，悬挂上墙了党务公开栏、党支部公开承诺、党员公开承诺、“三严三实”、“四个全面”等标牌；制作了“社会主义核心价值观”、“四讲四有”、“四亮四创”标牌、横幅等进行党建宣传；购置了图书，设置了报刊架，添置了学习光盘，订阅了《人民日报》、《新华日报》、《镇江日报》、《党的生活》、《求是》等党报、党刊以及《中国蚕业》、《江苏蚕业》等专业杂志，安装了投影机作为党员电教学习、教育以及党员、蚕桑人员培训学习之用。

2 建立健全学习制度

一是完善学习制度、制定学习计划。 近年来，为加强党员的理论学习，全面提高党员理论素养和业务能力，充分发挥党员先锋模范作用，规范学习活动，提升学习质量，党支部在促进“学习型党组织、学习型党员”建设方面，建立健全了学习制度，详细制定了年度党支部学习计划。

二是推动学习经常化。党支部把学习作为经常化工作来抓，今年除重点组织学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《李克强总理作的政府工作报告》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党支部组织生活基本制度》、十九大报告精神等，还组织参加了区茧丝绸总公司党总支组织的专题学习（共计11个专题），同时支部坚持做好每月一次的党员学习活动（全年将组织学习12次），在支部党员活动中全年进行了4次党课、2次微型党课学习，在专题学习和支部每月一次的学习过程中，要求党员做好学习笔记，并撰写一篇学习心得体会文章。

三是定期推荐学习书目。党支部每月向每个党员重点推荐了《习近平总书记系列重要讲话读本》《两学一做学习教育手册》、《党的十八届六中全会文件学习辅导百问》等书，在推荐书的学习过程中，要求党员做好读书笔记，并撰写一篇读书心得体会文章。

3 坚持党建活动与日常蚕桑生产工作相结合

一是创新工作方法。党支部本着“做好服务三农，推动蚕桑发展才能体现党建工作成效”的这一理念，今年通过深入开展“四讲四有”、“百千万先锋工程”、“四亮四创”、党员“一对一”主题实践活动，推进我区三个蚕桑联系点建设。在蚕桑联系点建设上，根据区委在党的群众路线教育实践活动中提出的“一二三四五”群众工作法，结合蚕桑工作实际形成本站党员工作要点，使每个党员能按照支部要求做到“一个目标，二个面向，三个结合，四个必须，五个有”开展工作。一个目标是：以服务“三农”提高农民经济效益为目标；二个面向是：面向基层，面向农民；三个结合是：结合年度蚕桑站工作计划开展工作，结合党支部争创先进支部活动开展工作，结合“创先争优走基层，优质服务进农家”活动开展工作；四个必须是联系点的情况必须每年摸底一次，每个党员联系点必须有明确的落实农民增收措施，必须每年去联系点5次以上指导工作，针对联系点的工作必须每年进行座谈总结；五个有是：结合年度的工作，优质茧基地建设上有突破，桑叶茶、桑叶粉生产上有创新，蚕桑综合利用上有作为，桑病虫测报上有提高，蚕桑项目建设上有提升。通过推行“一二三四五”这一工作方法，在服务“三农”工作中，取得了显著成效，提高了农民的经济效益，受到了农民的好评。

二是努力实现服务三农“三零”目标。党支部党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，围绕蚕桑生产，通过创新服务理念，优化服务方式，在服务“三农”做好蚕桑生产工作方面，力争做到“零盲点，零距离，零差错”服务，全年每个党员到蚕桑联系点了解情况、指导工作、座谈总结都在6次以上，切实做到了优化服务、细化服务、踏实服务。在今年深入开展的党员“一对一”包干蚕桑种养殖户活动过程中，开展了技术指导和服务活动，党员们定期下到基层，定期与蚕农开展党的富民政策宣传、技术指导和产销对接工作，创新了党组织参与经济活动新理念、活化了党组织参与“三农”服务新方式。在蚕桑科技推广、普及方面，今年在世业镇成功举办了蚕桑科普展、蚕桑技术培训班，党员们积极宣传蚕桑科普方面的一些知识和蚕桑新技术，提高了蚕农蚕桑生产水平。通过尽心尽责做好服务“三农”工作，为加快实现“农业强、农村美、农民富”的工作目标迈上了新的台阶。

三是强化服务承诺制、首问负责制和限时办结制。在创建过程中，围绕高质量地做好蚕桑生产工作，通过强化服务承诺制、首问负责制和限时办结制，来转变工作作风，提高工作效率，提高服务质量，提高农民满意度，使创建活动的过程成为不断提高支部党的建设科学化的过程，成为服务“三农”科学发展、跨越发展的过程。

四是加强党风廉政建设。 严格落实中央“八项规定”和省市委“十项规定”、区委“十二项规定”、“一岗双责”等，积极组织党员参加党风廉政建设的学习教育，努力提高党员政治思想水平，牢固构筑思想道德防线，树立正确的世界观、人生观和价值观。要求党员顾全大局，严守党纪党规，时刻讲党性、重品行、做表率、勤勉敬业。要求党员发扬艰苦奋斗的工作作风，不奢侈浪费、不贪图享乐、不损公肥私，不做有损党员形象的事，做到廉洁自律、拒腐防变。

新形勢下，加强事业单位的党建工作，要把握好时代发展的机遇，认真分析事业单位目前在党建工作中存在和不足，同时，在提升党建工作的方法和途径上进行创新。始终把人民群众放在第一位，真正切实为人民谋福利。总之，新形势下，党要不断加强自身先进性和执政能力建设，同时，要充分利用当今时代的信息化为党的建设工作服务，为社会主义建设服务。